【案情簡(jiǎn)介】
2013年8月31日,張某與公司的合同到期,公司根據(jù)張某的表現(xiàn)決定不再續(xù)簽勞動(dòng)合同,雙方勞動(dòng)合同于8月31日屆滿終止。在結(jié)算工資時(shí),張某認(rèn)為由于公司一直沒(méi)有批準(zhǔn)其休年休假申請(qǐng),造成他在2011年9月1日至2013年8月31日期間共有10天帶薪年休假未休,于是要求企業(yè)按照日工資的300%支付他的年休假工資報(bào)酬。公司對(duì)此表示,公司有規(guī)章制度規(guī)定,當(dāng)年的帶薪年休假應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年度內(nèi)休完,如果因?yàn)楣ぷ髟驘o(wú)法休完的,在次年第一季度前必須使用完畢,否則將視為作廢。請(qǐng)求被公司拒絕后,張某于2013年9月下旬向公司所在地的勞動(dòng)仲裁委申請(qǐng)仲裁,要求裁決公司支付這10天的年休假工資報(bào)酬。
【爭(zhēng)議焦點(diǎn)&裁決結(jié)果】
本案的焦點(diǎn)就在于:用人單位制定的關(guān)于帶薪年休假過(guò)期作廢的規(guī)章制度是否合法?未休年休假的工資報(bào)酬是否適用特殊時(shí)效?
公司認(rèn)為:張某2011年和2012年的帶薪年休假因其未在規(guī)定的期限內(nèi)使用,已經(jīng)視為過(guò)期作廢。而且,張某在2013年9月要求支付2011年和2012年的年休假工資,已經(jīng)超過(guò)仲裁時(shí)效了。
張某則認(rèn)為:公司對(duì)年休假過(guò)期作廢的規(guī)章制度無(wú)法律依據(jù),而且根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的仲裁時(shí)效應(yīng)該適用特殊時(shí)效的規(guī)定,帶薪年休假工資也就當(dāng)然適用特殊時(shí)效的規(guī)定。他要求的年休假工資未超過(guò)仲裁時(shí)效。
勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委調(diào)解時(shí)認(rèn)為,張某主張2011年9月1日至2011年12月31日的年休假工資報(bào)酬已過(guò)訴訟時(shí)效不應(yīng)予支持,但可以支持2012年1月1日至2013年8月31日的年休假工資報(bào)酬。
【律師說(shuō)法】
關(guān)于年休假工資的訴訟時(shí)效之爭(zhēng),本質(zhì)是對(duì)年休假工資是否屬于“勞動(dòng)報(bào)酬”的爭(zhēng)議。
首先,關(guān)于帶薪年休假,根據(jù)《職工帶薪年休假條例》第五條第三款的規(guī)定,給予員工年休假工資報(bào)酬的前提是“單位確因工作需要不能安排職工休年休假的”,其中蘊(yùn)含了單位在安排年休假的過(guò)程中起主導(dǎo)作用。又根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第十條的規(guī)定,只有在勞動(dòng)者以積極的明示的方式(書(shū)面)表示其不休年休假的情況下才能判定勞動(dòng)者做出了放棄年休假權(quán)利的意思表示,但本案中張某從未表示過(guò)放棄年休假的權(quán)利。故《職工帶薪年休假條例》對(duì)跨年年休假的安排亦賦予用人單位一定的決定權(quán),但并不意味著跨年度后,未休完年休假的勞動(dòng)者的相應(yīng)權(quán)利就完全喪失了。因此本案中單位的規(guī)章制度不盡合理。
其次,關(guān)于訴訟時(shí)效,《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定,“勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年,仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算”;該條第四款同時(shí)規(guī)定“勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制,但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出”。以上第一款規(guī)定即司法實(shí)踐中通常所說(shuō)的“勞動(dòng)爭(zhēng)議的一般仲裁時(shí)效”,第二款規(guī)定即“追索勞動(dòng)報(bào)酬的特殊仲裁時(shí)效”。
最后,對(duì)于《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第十條中規(guī)定的“300%的年休假工資報(bào)酬”的組成,其中的100%屬于正常工作期間工資收入,是勞動(dòng)法意義上符合工資本質(zhì)特征的工資報(bào)酬,其余200%則不屬于勞動(dòng)報(bào)酬,是對(duì)用人單位應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定安排卻未安排勞動(dòng)者享受帶薪年休假行為所承擔(dān)的一種懲罰責(zé)任所付出的懲罰性賠償,對(duì)于勞動(dòng)者則是一種補(bǔ)償,其不屬于正常的勞動(dòng)報(bào)酬范疇。
綜上,《帶薪年休假條例》規(guī)定的年休假工資報(bào)酬實(shí)際包括了兩部分,即正常的休息年休假期間的工資和未休年休假的懲罰性賠償。勞動(dòng)者主張年休假工資,一般情況下實(shí)際上主張的是扣除正常的年休假工資后的200%的懲罰性賠償,因此應(yīng)適用一般仲裁時(shí)效。
(文章內(nèi)容有刪改。稿件來(lái)源:中國(guó)普法網(wǎng))
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