2015年6月27日,由上海藍海人力資源股份有限公司和騰訊公眾號“上海勞動法圈子”聯(lián)合舉辦的“紀念勞動合同法頒布8周年暨非標準勞動關(guān)系發(fā)展趨勢探討主題研討會”成功召開。整場研討會由著名的勞動法專欄作家、《上海人力資源社會保障》雜志主編周斌主持,上海藍海人力資源股份有限公司董事長王彥博、上海人才服務行業(yè)協(xié)會秘書長朱慶陽、上海市法學會勞動法研究會副會長兼秘書長郭文龍、上海市法學會勞動法研究會副會長張憲民、華東政法大學教授博導田思路、華東理工大學教授博導劉金祥等在研討會上分別致辭并發(fā)言。此次研討會共有來自上海及長三角地區(qū)的近百位政府主管官員、法院、勞動仲裁、勞動監(jiān)察、高校、專業(yè)勞動法律所等勞動法相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學者,及百余名企業(yè)高管、人力資源總監(jiān)、工會領(lǐng)導、勞動法愛好者共聚一堂,共同研討勞動合同法、勞動用工管理、勞動爭議處理的重點、難點和熱點問題。此次研討會集權(quán)威性、高水準、法理與實務相結(jié)合,在行業(yè)內(nèi)首次以辯論賽的形式對非標準勞動關(guān)系進行專業(yè)解讀研討,活動現(xiàn)場學術(shù)氛圍濃厚,思想的碰撞、觀點的交融可謂精彩絕倫、盛況空前。
《勞動合同法》立法歷程
《中華人民共和國勞動合同法》于2007年6月29日在十屆人大常委會第28次會議第四次審議并高票通過,2008年1月1日起施行。2008年9月18日,國務院通過《勞動合同法實施條例》,2012年12月28日十一屆人大第30次會議審議通過了關(guān)于修改《勞動合同法》的決定。依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》等法律、行政法規(guī),國家人社部制定了《勞務派遣暫行規(guī)定》,并于2014年3月1日正式施行,開啟了新年一輪的勞務用工改革?!秳趧雍贤ā?、《勞動合同法實施條例》和《勞務派遣暫行規(guī)定》等作為規(guī)范勞動關(guān)系的法律法規(guī),其立法目的是進一步明確勞資雙方的權(quán)利和義務,保護勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
就業(yè)模式變化挑戰(zhàn)《勞動合同法》
8年前的6月29日,《中華人民共和國勞動合同法》正式公布,成為我國勞動法發(fā)展歷程中的里程碑式標志。應當說,這部關(guān)系到國計民生的重要法律,在有效平衡國家、企業(yè)、勞動者三者利益的基礎(chǔ)上,最大限度地保護了勞動者的合法權(quán)益,在構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系及促進社會經(jīng)濟發(fā)展等方面都有著非常重要而深遠的意義。
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步升級,傳統(tǒng)的單一就業(yè)模式被打破,就業(yè)格局、就業(yè)形式發(fā)生了新的變化,企業(yè)的用人理念、管理機制等也在同步持續(xù)完善和優(yōu)化,新的用工形式和就業(yè)形式不斷的更迭出現(xiàn),更為靈活、更富彈性的就業(yè)模式逐漸興起,有別于傳統(tǒng)模式下標準勞動關(guān)系的非標準勞動關(guān)系逐步興起并飛速發(fā)展,我國勞動關(guān)系呈現(xiàn)多元化、復雜化的格局,對勞動關(guān)系管理也提出了更新更高的要求。非標準勞動關(guān)系對于滿足用人單位靈活就業(yè)、增加就業(yè)崗位、提高勞動效率等具有重要作用,但同時也造成了企業(yè)用工模式轉(zhuǎn)型亂象叢生、集體性勞資事件頻發(fā)等問題。在經(jīng)濟發(fā)展壓倒一切的思路下,企業(yè)勞動關(guān)系被市場化、貨幣化、短期化,勞資矛盾呈現(xiàn)復雜化的趨勢。如果說8年前是資本實力過強,而勞動力過弱,那么現(xiàn)今勞動力一方的力量在轉(zhuǎn)盛,現(xiàn)階段乃至未來時期我國經(jīng)濟社會的發(fā)展是否和諧,在很大程度上取決于勞動關(guān)系是否和諧。
非標準勞動關(guān)系為就業(yè)創(chuàng)業(yè)化解矛盾
2015年,《勞動合同法》迎來了她的八歲生日。近日,國務院剛剛召開了全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議,又一次強調(diào)為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作營造良好環(huán)境,全社會“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”已蔚然成風。在“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”被打造為推動中國經(jīng)濟發(fā)張雙引擎之一的大背景下,各地政府頻頻出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)業(yè)孵化基地如雨后春筍,年輕“創(chuàng)客”們所打造出的新一輪創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃,而移動互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)、電子商務、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡安全等熱點領(lǐng)域,聚集了大量高學歷、高收入、高流動的“創(chuàng)客”們。然而,創(chuàng)業(yè)之路從來不是一帆風順的,與創(chuàng)業(yè)者生機勃勃的熱情和富于探索的勇氣相比,創(chuàng)業(yè)企業(yè)卻存在著不容忽視的問題:招人難、用人貴、留不住,用工負擔持續(xù)上升,市場競爭激烈,經(jīng)營生存壓力持續(xù)加大……
非標準勞動關(guān)系做為靈活用工方式的典型形式,對于有效解決“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的新用工難題提供了新的應對方向和思路。
非標準勞動關(guān)系,作為靈活用工的一種重要形式,既可以降低企業(yè)人工成本,又能解決就業(yè)問題,已越來越多,并從集中在餐飲、超市、社區(qū)服務等領(lǐng)域,逐步擴展應用到工業(yè)、IT、商業(yè)服務等領(lǐng)域,職位從藍領(lǐng)工人發(fā)展到前臺文秘乃至項目總監(jiān)。隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài),“互聯(lián)網(wǎng)+”、一路一帶、國企改革風氣運用,未來,靈活用工方式必然成為企業(yè)用工的一種更為可行的方案,更是小微企業(yè)緩解用工成本壓力的必要舉措,這也是本次“紀念勞動合同法頒布8周年暨非標準勞動關(guān)系發(fā)展趨勢探討主題研討會”討論的中心和重點問題。研討會上,集體爭議處理專家、上海市閔行區(qū)人保局勞動關(guān)系科科長于璐和上海藍海人力資源股份有限公司董事、董事會秘書、董事長助理王思南分別就非標準勞動關(guān)系與集體爭議和非標準勞動關(guān)系實務思考做了精彩的分享。
藍海股份助推中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
上海藍海人力資源股份有限公司創(chuàng)建于2008年,整體投資過億元,是國內(nèi)投資規(guī)模最大的人力資源綜合服務機構(gòu)之一,同時也是普陀區(qū)最大的人力資源綜合解決方案服務機構(gòu)。藍海股份通過人事服務、綜合商業(yè)福利服務、招聘服務、服務外包、咨詢服務等一整套人力資源服務價值鏈的構(gòu)建,及遍布全國二十余個城市的直屬分支機構(gòu),可為客戶提供全面的全國性人力資源綜合解決方案。藍海股份連續(xù)6年發(fā)展速度超過300%,居行業(yè)前列。目前,藍海股份已與20個行業(yè)的近5000家客戶建立了良好的合作伙伴關(guān)系,服務人數(shù)達十余萬人。2015年1月,藍海股份成功登陸新三板市場,成為全國首家掛牌資本市場的全國性人力資源服務外包企業(yè)。
針對廣大中小微企業(yè)機構(gòu)設置相對比較簡單,管理資源易于整合的特點,藍海股份通過一站式、全方位的人力資源服務,可以指導企業(yè)根據(jù)其所面臨的主要風險和相關(guān)控制效果目標,適當優(yōu)化內(nèi)部控制體系建設,采用更加靈活、機動、高效的內(nèi)控流程和管控標準,達到有效控制、防范風險的目的。做為上海市中小企業(yè)公共服務示范平臺和張江高新區(qū)普陀園人才服務平臺,藍海股份積極響應國家和上海市相關(guān)主管部門的號召,主動參與到扶持和幫助中小企業(yè)的發(fā)展中去。藍海股份現(xiàn)有的客戶群體中近80%屬于中小微企業(yè),近兩年來藍海已累計為2720多家中小微創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了從人員招聘、人事代理、咨詢、BPO等全面的一站式人力資源服務,服務人數(shù)超過了26.84萬人次;先后舉辦各類免費的專業(yè)研討會、沙龍、培訓等26場,受益人群達到了3780多人次;為1310多家中小微創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了免費或者是低于標準報價30%以上的服務,客戶服務滿意度達95.79%。
結(jié)語
經(jīng)濟學家吳敬璉說過:“經(jīng)濟學研究如何把蛋糕做的更大,而法學的任務則是研究如何把蛋糕分的更好?!憋@然,《勞動合同法》的立法宗旨遵循了這一思路,她的立法目的不是提供更多的工作崗位,而是如何更好地實現(xiàn)勞資雙方力量與利益的平衡,以構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。從這個意義上看,隨著我國勞動關(guān)系管理的不斷完善,以及企業(yè)用工趨于規(guī)范,面對不確定的市場環(huán)境以及不斷上漲的勞動力成本,中國的企業(yè),特別是中小微企業(yè)的雇主必然會尋求新的用工方式,來降低成本、提高效率。市場對非標準用工方式的需求會不斷增長,非標準用工方式作為傳統(tǒng)用工方式的有益補充,不僅滿足企業(yè)市場的用工需求,同時,對勞動者而言,也創(chuàng)造了一種新的工作生活方式供選擇,是一個非常有生命力的多贏的用工模式。
此次“紀念勞動合同法頒布8周年研討會”,藍海股份和上海勞動法圈子充分利用雙方的資源優(yōu)勢和研究成果,為企業(yè)和勞動法界搭建了溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶和服務的平臺,為企業(yè)善管理制度、優(yōu)化管理流程、控制勞動用工風險、避免和減少勞動爭議,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系出謀劃策,為推動中國人力資源與勞動法制建設的發(fā)展貢獻了自己的力量。而以本次研討會的主辦方上海藍海人力資源股份有限公司為代表的具有強大的人才儲備、覆蓋全國的服務網(wǎng)絡、高效精準的服務團隊、雄厚資金支持的人力資源服務供應商將以自己持續(xù)優(yōu)化的服務,與行業(yè)伙伴共同建設中國人力資源服務的新標準和行業(yè)規(guī)范。
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