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各地級以上市、順德區(qū)人力資源和社會保障局(人力資源局):
現(xiàn)將《2013年廣東省專業(yè)技術(shù)人才工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際,認真貫徹落實。
廣東省人力資源和社會保障廳
2013年3月1日
2013年廣東省專業(yè)技術(shù)人才工作要點
2013年我省專業(yè)技術(shù)人才工作的總體要求是:圍繞廣東“三個定位、兩個率先”總目標,深入貫徹黨的十八大和省委十一屆二次全會精神,按照全省人社工作會議和專業(yè)技術(shù)人才工作會議的部署,大力實施人才強省戰(zhàn)略,突出人才優(yōu)先發(fā)展,以全面落實我省人才發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新人才政策和實施重大人才工程為抓手,以專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程為龍頭,以加強高層次和基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)為重點,著力完善人才體制機制,優(yōu)化人才政策環(huán)境,夯實人才發(fā)展基礎(chǔ),增強人才使用效能,充分發(fā)揮政府人才工作綜合管理職能作用,努力構(gòu)建以人才促改革創(chuàng)新、以人才促創(chuàng)業(yè)就業(yè)、以人才惠民生福祉的工作新格局。
一、努力構(gòu)建專家創(chuàng)新服務(wù)體系
按照國家統(tǒng)一部署,認真做好“兩院”院士候選人遴選推薦工作,開展新一輪百千萬人才工程國家級人選和百千萬工程領(lǐng)軍人才選拔推薦工作,力爭入選數(shù)量有新突破。確定第二批“百名南粵杰出人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象,評選第三批“百名南粵杰出人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象。組織開展首屆省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首席專家評選,會同有關(guān)部門做好第二批工藝美術(shù)大師示范工作室認定工作。貫徹省委省政府關(guān)于選拔推薦政府特殊津貼人員實施辦法,結(jié)合我省實際,研究出臺特貼人員醫(yī)療、科研資助辦法。加強專家聯(lián)系、服務(wù)工作,進一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用。
二、加快推進職稱制度改革
積極穩(wěn)妥推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度改革,開展職稱管理制度改革專題研究,做好中小學教師職稱制度改革試點工作,積極推進技工院校教師職稱制度改革試點,研究推動正高級工藝美術(shù)師資格評審試點。逐步擴大知識產(chǎn)權(quán)高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審試點范圍。在深圳市研究開展擴大突出貢獻人員專業(yè)技術(shù)資格評定范圍試點。改革完善企業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。創(chuàng)新評價方式和手段,逐步在高級職稱評審?fù)菩写疝q制度。研究制定開發(fā)職稱管理和查詢信息系統(tǒng)方案。組織全省職稱業(yè)務(wù)培訓和外省考察交流。完善工業(yè)設(shè)計職業(yè)資格制度試點工作,積極推進社會工作員職業(yè)水平評價試點工作,豐富職業(yè)資格評價制度。爭取國家支持和指導,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點工作,探索專技人才、技能人才評價“立交橋”搭建。研究推動動漫等文化新業(yè)態(tài)職稱評價試點,做好康復(fù)治療師職業(yè)資格評價試點的調(diào)研。
三、大力實施博士后培養(yǎng)工程
認真舉辦第二屆“博交會”,開展“博士后在廣東”專題宣傳活動。貫徹落實《關(guān)于進一步加強博士后工作促進廣東自主創(chuàng)新的實施意見》,細化配套措施。積極開展博士后學術(shù)聯(lián)誼交流,籌備成立廣東省博士后成果應(yīng)用促進會。積極推行博士后特約研究員制度,促進校企合作,推動產(chǎn)學研有效開展。進行博士后國際化課題調(diào)研,探索出臺提升我省博士后國際化水平的政策措施。結(jié)合我省經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,做好工作站推薦申報工作。出臺《廣東省博士后創(chuàng)新實踐基地管理辦法》,進一步提升我省博士后創(chuàng)新實踐基地質(zhì)量,著力形成有示范效應(yīng)的產(chǎn)學研平臺。認定第四批博士后創(chuàng)新實踐基地。聯(lián)合省委組織部等部門研究博士后掛職鍛煉的制度辦法,促進博士后人才與地方發(fā)展緊密結(jié)合。舉辦博士后自主創(chuàng)新研討班,組織中山大學地理學博士后論壇。
四、深入開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作
大力實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。印發(fā)《2013年廣東省專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程培訓計劃》,組織實施高級研修、急需緊缺人才培訓和崗位培訓等三類重點培訓項目。辦好我省承擔的國家級高級研修項目。制定省級繼續(xù)教育示范基地評估標準,成立評估專家組,按要求開展繼續(xù)教育示范基地評選。優(yōu)化“廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”,組織編寫年度繼續(xù)教育公需科目系列教材。印發(fā)省繼續(xù)教育遠程學習平臺指導標準,鼓勵有實力、有條件的繼續(xù)教育施教機構(gòu)開通遠程學習平臺,建設(shè)一批適應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員自主學習和個性化學習需要的高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)課程。切實加大繼續(xù)教育監(jiān)督管理力度,加快建立施教機構(gòu)質(zhì)量信息披露制度。推動成立省繼續(xù)教育協(xié)會,提高行業(yè)自律能力,促進繼續(xù)教育行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
五、大力做好專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)
出臺省專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃實施方案,統(tǒng)籌全省各層次、各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才協(xié)調(diào)發(fā)展。緊抓廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴“粵港澳人才合作示范區(qū)”獲批列為全國人才管理改革試驗區(qū)、上升為國家戰(zhàn)略的契機,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,著力創(chuàng)新完善影響和制約專業(yè)技術(shù)人才作用發(fā)揮的重大政策,進一步增強人才政策的科學性、前瞻性和可操作性。推進粵港專業(yè)資格互認試點,加強兩地人才交流和合作。制定我省創(chuàng)新型人才認定及服務(wù)管理辦法,充分發(fā)揮創(chuàng)新型人才在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用。研究出臺加強我省社會工作專業(yè)人才開發(fā)的實施意見,努力構(gòu)建具有廣東特色的社會工作人才體系。探索建立專業(yè)技術(shù)人才中介組織的調(diào)研和培育工作。
六、著力強化基層和非公領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才工作
開展2013年度專家服務(wù)基層項目申報,組織制造業(yè)專家珠三角行。出臺我省專家服務(wù)基地管理辦法,搭建專家與基層、生產(chǎn)一線對接平臺,引導專家服務(wù)基層經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)。組織百名博士后科技服務(wù)清遠行活動,啟動實施博士后民生服務(wù)行動計劃。繼續(xù)深入開展非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職稱政策宣講活動,加大宣講規(guī)模和動員力度。暢通非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)<既藛T職稱申報渠道??偨Y(jié)各地試點經(jīng)驗,研究制定《廣東省農(nóng)村實用技術(shù)人才職稱評定的指導意見》。出臺企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員積分制入戶城鎮(zhèn)指導意見,積極創(chuàng)造條件促進我省企業(yè)外來專業(yè)技術(shù)人才融入城鎮(zhèn)。
七、充分發(fā)揮政府人才綜合管理職能作用
堅持黨管人才原則,積極做好政府人才綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作。進一步加快制定人才政策法規(guī)、深化人才管理制度改革、構(gòu)建人才公共服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場、加強人才隊伍建設(shè)。圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、配置、激勵等多個環(huán)節(jié),完善政府人才工作溝通協(xié)調(diào)機制,適時召開廳人才工作領(lǐng)導小組會議和工作調(diào)度會,加強溝通協(xié)作,爭取黨委部門的指導和支持,凝聚政府人才工作各有關(guān)部門力量,研究解決重點難點問題,合力推進人才工作。建立健全信息交流制度,通過簡報、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,及時通報人才工作政策、措施、部署,交流人才工作動態(tài)及經(jīng)驗做法,繼續(xù)辦好廳《人才工作信息》,宣傳營造人才工作良好氛圍。
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