人社廳發(fā)[2012]120號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源和社會(huì)保障廳（局）：
2011年7月1日《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施以來(lái)，為有效解決中韓兩國(guó)在對(duì)方國(guó)工作的人員雙重繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題，中韓兩國(guó)政府通過(guò)多輪談判于2012年10月29日正式簽署了《中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》）和《中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定議定書》（以下簡(jiǎn)稱《議定書》）。2012年12月26日，兩國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)簽署了《關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定的行政協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《行政協(xié)議》）和《關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定議定書的諒解備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱《諒解備忘錄》）。雙方商定，《協(xié)定》和《議定書》于2013年1月16日正式生效。為確?！秴f(xié)定》和《議定書》的貫徹執(zhí)行，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、《協(xié)定》主要內(nèi)容
（一）互免險(xiǎn)種范圍。
中國(guó)為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)；韓國(guó)為國(guó)民年金、政府公務(wù)員年金、私立學(xué)校教職員工年金、雇傭保險(xiǎn)。
（二）中方適用免除在韓繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員。
1.派遣人員。指國(guó)內(nèi)企業(yè)等單位派遣到該單位在韓國(guó)設(shè)立的公司或機(jī)構(gòu)（包括該單位的分公司、附屬公司或分支機(jī)構(gòu)）的已在國(guó)內(nèi)參保工作人員。
2.短期就業(yè)人員。指中方在韓國(guó)被有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的雇主雇傭、雇傭期限不超過(guò)5年的已在國(guó)內(nèi)參保人員。
3.自雇人員和投資者。指中方在韓國(guó)臨時(shí)從事自雇活動(dòng)和依法注冊(cè)投資外商獨(dú)資或合資企業(yè)并在韓國(guó)居住、在該外商獨(dú)資企業(yè)或合資企業(yè)中任職的已在國(guó)內(nèi)參保人員。
4.在航海船舶和航空器上受雇人員。指在懸掛中國(guó)船旗的航海船舶上的受雇人員及通常居住在中國(guó)領(lǐng)土上，在船旗為韓國(guó)的航海船舶上的受雇人員;受雇企業(yè)總部在中國(guó)的航空器上受雇的管理人員或機(jī)組成員。
5.外交和領(lǐng)事機(jī)構(gòu)人員。指中國(guó)駐韓國(guó)外交機(jī)構(gòu)及其工作人員雇用的中方人員（簡(jiǎn)稱外交雇員）。
6.政府或公共機(jī)構(gòu)受雇人員。指受雇于中國(guó)中央政府、地方政府或其他公共機(jī)構(gòu)被派到韓國(guó)工作的人員。
（三）韓方適用免除在華繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員與中方適用人員的條件類同。
（四）免除繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的期限。
首次申請(qǐng)為自動(dòng)免除，但仍需申請(qǐng)并持經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的證明。
第一類人員首次可申請(qǐng)免除繳費(fèi)期限最長(zhǎng)為60個(gè)日歷月。如工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)后免除期限可延至120個(gè)日歷月。在特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)予以最后一次免除期限的延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不得超過(guò)36個(gè)日歷月。
第二類人員免除期限最長(zhǎng)為60個(gè)日歷月。
（五）主管機(jī)關(guān)、聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
1.主管機(jī)關(guān)：中方為人力資源社會(huì)保障部；韓方為保健福祉部。
2.聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)：中方為人力資源社會(huì)保障部國(guó)際合作司；韓方為保健福祉部國(guó)民年金政策處。
3.經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：中方為人力資源社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心；韓方為國(guó)民年金公團(tuán)。
二、《議定書》主要內(nèi)容
（一）韓方適用暫時(shí)免除在華人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)的險(xiǎn)種。
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
（二）韓方適用暫時(shí)免除在華繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的人員。
《協(xié)定》中規(guī)定的派遣人員、短期就業(yè)人員、自雇人員和投資者、政府或公共機(jī)構(gòu)受雇人員。
（三）韓方適用暫時(shí)免除在華繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的條件。
1.大韓民國(guó)國(guó)民在《協(xié)定》生效之日前已在中華人民共和國(guó)領(lǐng)土上工作并按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定參保，且已購(gòu)買了商業(yè)健康保險(xiǎn)的，中方將暫時(shí)免除其在華繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。
2.如果大韓民國(guó)國(guó)民在《協(xié)定》生效之日前已在中華人民共和國(guó)領(lǐng)土上工作，但未購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)，則必須按照規(guī)定參加中華人民共和國(guó)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
（四）韓方適用暫時(shí)免除在華繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的期限。
1.免除期限自《協(xié)定》生效之日起計(jì)算，最長(zhǎng)免除期限不得超過(guò)2014年12月31日。
2.若其商業(yè)健康保險(xiǎn)在2014年12月31日之前到期，則應(yīng)自其商業(yè)健康保險(xiǎn)到期之日起開(kāi)始繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
3.2014年12月31日后，所有在華工作的大韓民國(guó)國(guó)民必須參加中華人民共和國(guó)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
（五）中方在韓人員參加韓國(guó)國(guó)民健康保險(xiǎn)情況。
《議定書》不影響在大韓民國(guó)領(lǐng)土上工作的中華人民共和國(guó)國(guó)民參加大韓民國(guó)國(guó)民健康保險(xiǎn)。
（六）《議定書》和《協(xié)定》的關(guān)系。
《議定書》是《協(xié)定》不可分割的組成部分，是僅針對(duì)在華的韓方員工有條件地暫時(shí)免除繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)
費(fèi)的臨時(shí)性措施。
三、依據(jù)協(xié)定免除養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的管理辦法
（一）中方在韓人員辦理免繳相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明的流程
已在國(guó)內(nèi)按規(guī)定參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)的人員，可以按照以下程序辦理申請(qǐng)免除在韓繳納國(guó)民年金、政府公務(wù)員年金、私立學(xué)校教職員工年金、雇傭保險(xiǎn)費(fèi)的《參保證明》。具體流程如下：
1.申請(qǐng)人填寫《辦理根據(jù)中韓社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定出具的〈參保證明〉申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，樣式附后），并加蓋所在單位公章?！渡暾?qǐng)表》可從部政府網(wǎng)站上下載，網(wǎng)址：www.mohrss.gov.cn(進(jìn)入后點(diǎn)擊：“網(wǎng)上辦事大廳”中的“表格下載”)。
2.申請(qǐng)人或代理人持填寫后的《申請(qǐng)表》（一式3份）交由參保所在地（省、市、縣區(qū)）的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核其參保情況無(wú)誤后，加蓋印章。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)若分設(shè)，應(yīng)分別核實(shí)蓋章，并各留存1份《申請(qǐng)表》備案。
3.申請(qǐng)人或代理人將蓋章后的《申請(qǐng)表》掛號(hào)（或快遞）寄至部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心辦公室。
地址：北京東城區(qū)和平里5區(qū)10號(hào)樓，郵編：100013
電話：010-84216422，84229207
4.對(duì)于第一至四類及第六類首次申請(qǐng)人員，部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心辦公室在收到《申請(qǐng)表》的15個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人并向申請(qǐng)人寄出《參保證明》；未簽發(fā)《參保證明》的應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明原因。
5.對(duì)于第一類人員申請(qǐng)延長(zhǎng)免除期限的人員，部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心在收到《申請(qǐng)表》進(jìn)行審核后，將審核結(jié)果報(bào)送我部國(guó)際合作司；待我部國(guó)際合作司復(fù)核后，通報(bào)大韓民國(guó)保健福祉部國(guó)民年金政策處。我部國(guó)際合作司在接到大韓民國(guó)保健福祉部國(guó)民年金政策處的決定通知后，安排部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心向申請(qǐng)人通知結(jié)果并視情況出具《參保證明》。
6.對(duì)于政府或其他公共機(jī)構(gòu)（指全部或部分適用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織）派出的人員即第六類人員填寫《申請(qǐng)表》時(shí)，
（1）如果是公務(wù)員或是參照公務(wù)員管理的人員，《申請(qǐng)表》只需加蓋其所在政府機(jī)關(guān)或單位人事部門印章。
（2）如果是政府機(jī)關(guān)聘用的人員，《申請(qǐng)表》應(yīng)加蓋參保所在地養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的印章。
（3）如果是事業(yè)單位、團(tuán)體組織等（不含企業(yè)化管理的事業(yè)單位）人員，《申請(qǐng)表》須加蓋所在單位印章，并附其單位的法人登記證書復(fù)印件。
7.申請(qǐng)人持《參保證明》在免除期限內(nèi)可以向韓國(guó)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)免繳協(xié)定規(guī)定的保險(xiǎn)費(fèi)。
（二）韓方在華人員免繳相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的管理辦法
1.各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理韓方在華工作人員提交的由韓國(guó)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具的《參保證明》（審核原件，留存復(fù)印件備案）。核準(zhǔn)信息后，將在申請(qǐng)人提交《參保證明》的次月免除其按《協(xié)定》規(guī)定的相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)。
2.若申請(qǐng)人是在《協(xié)定》生效后來(lái)華工作的，則其可以在到華工作之日起3個(gè)月內(nèi)向工作所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交由韓方經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具的《參保證明》。該地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)信息后，將按證明書規(guī)定的免繳期限免除其《協(xié)定》規(guī)定的相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)；若其在華工作之日起3個(gè)月后提交《參保證明》的，該地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將自申請(qǐng)人提交《參保證明》的次月起免除其繳費(fèi)義務(wù)，免除期限前該申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)從在華工作之日起參保繳費(fèi)。
3.各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)部《外國(guó)人參保信息查詢系統(tǒng)》查詢和確認(rèn)《協(xié)定》生效后韓方免繳人員信息。在辦理韓方在華工作人員參保登記業(yè)務(wù)時(shí)，要及時(shí)登錄《外國(guó)人參保信息查詢系統(tǒng)》查詢核準(zhǔn)其免繳信息，對(duì)暫無(wú)查詢結(jié)果的或與參保人出示的《參保證明》不符的情況，應(yīng)在系統(tǒng)中提交信息做進(jìn)一步核查，并將結(jié)果告之本人。(詳見(jiàn)《關(guān)于做好外國(guó)人參保信息查詢系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)上報(bào)工作的通知》人社部函[2012]61號(hào)）。
4.凡不能出具《參保證明》的韓方在華工作人員，各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，督促其參加中國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)。
5.除《協(xié)定》規(guī)定的免繳職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)外，韓方在華工作人員應(yīng)按《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，參加中國(guó)其他社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。
四、依據(jù)議定書暫免韓方在華工作人員職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的管理辦法
1.各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)人提交的由韓國(guó)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具的《商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)證明》，并審核其暫時(shí)免繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的資格條件。
2.資格審核通過(guò)和信息核準(zhǔn)后，各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將在申請(qǐng)人提交《商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)證明》的次月暫時(shí)免除其職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)，同時(shí)停止支付暫時(shí)免除期間所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。審核不通過(guò)的，申請(qǐng)人仍須參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
3.各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在部《外國(guó)人參保信息查詢系統(tǒng)》查詢和確認(rèn)韓方免繳醫(yī)療保險(xiǎn)人員信息。
4.凡不能出具《商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)證明》的韓方在華工作人員，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，參加中國(guó)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
以上規(guī)定自《協(xié)定》和《議定書》生效之日起開(kāi)始執(zhí)行，中韓政府于2003年2月28日簽訂的《關(guān)于互免養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)臨時(shí)措施協(xié)議》即行終止。
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要高度重視此項(xiàng)工作，各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)本著如實(shí)、便捷的原則及時(shí)辦理申請(qǐng)和核準(zhǔn)有關(guān)手續(xù)，在審核時(shí)要認(rèn)真核對(duì)相關(guān)信息，防止欠費(fèi)和虛假現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)有義務(wù)告知申請(qǐng)人在申請(qǐng)的免繳期限內(nèi)也應(yīng)在國(guó)內(nèi)按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)，以保障自己的權(quán)益等相關(guān)內(nèi)容。各地在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我部報(bào)告。
聯(lián)系人：姚茜
電話：010-84229207，84222731（傳真）
附件：
1.中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定
2.中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定議定書
3.關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定的行政協(xié)議
附件3-1：中方參保證明
附件3-2：韓方參保證明
附件3-3：中方互勉（延長(zhǎng)）人員名單
附件3-4：韓方互勉（延長(zhǎng)）人員名單
4.關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定議定書的諒解備忘錄
附件4-1：商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)證明
附件4-2：中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)免除繳費(fèi)人員名單
5.根據(jù)中韓社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定出具的《參保證明》申請(qǐng)表
人力資源社會(huì)保障部辦公廳
2012年12月28日
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