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為進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶工作，日前，省人社廳、省財(cái)政廳等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《江西省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），從認(rèn)定范圍、認(rèn)定程序、退出機(jī)制、就業(yè)幫扶等方面明確加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員的全過(guò)程服務(wù)，為精準(zhǔn)幫扶就業(yè)困難人員提供了依據(jù)和要求。

《辦法》明確了就業(yè)困難人員的認(rèn)定范圍。就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍包括我省行政區(qū)域內(nèi)登記失業(yè)人員中零就業(yè)家庭成員、符合相關(guān)條件的殘疾人員、享受最低生活保障人員、因承包土地被征收而失去土地的人員、脫貧勞動(dòng)力、未消除風(fēng)險(xiǎn)的防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、專(zhuān)業(yè)退捕漁民、連續(xù)失業(yè)6個(gè)月以上的“4050”人員等。較以前的范圍，增加了監(jiān)測(cè)對(duì)象和專(zhuān)業(yè)退捕漁民，并對(duì)“4050”人員作了失業(yè)6個(gè)月的限制。

在認(rèn)定程序上，就業(yè)困難人員認(rèn)定按照自愿申請(qǐng)、初審公示、審核認(rèn)定的程序進(jìn)行，由個(gè)人自愿提出申請(qǐng)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行初審公示，縣級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化認(rèn)定手續(xù)，申請(qǐng)人可通過(guò)線(xiàn)上渠道自助辦理。

針對(duì)以往就業(yè)困難人員退出機(jī)制不暢的問(wèn)題，《辦法》建立了就業(yè)困難人員退出機(jī)制及審驗(yàn)機(jī)制。明確了已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或達(dá)到法定退休年齡、完全喪失勞動(dòng)能力等12種情形，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)取消其就業(yè)困難人員身份。就業(yè)困難人員身份被取消后實(shí)際情況發(fā)生變化，重新符合認(rèn)定條件的，可再次按程序申請(qǐng)就業(yè)困難人員認(rèn)定。

《辦法》還根據(jù)幫扶對(duì)象的困難程度和幫扶的緊迫性，對(duì)就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶服務(wù)實(shí)施分級(jí)工作機(jī)制，分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)幫扶。

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