為推動政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)融合創(chuàng)新，讓群眾能享受更加智能化、精準(zhǔn)化、多元化的服務(wù)，推動各類民生用卡服務(wù)集成融合到社會保障卡，提升便民化服務(wù)水平，近日，廣東省人社廳官方網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于公開征求《廣東省社會保障卡居民服務(wù)一卡通條例（草案征求意見稿）》（以下簡稱《條例（草案）》）公平競爭審查意見的公告。
《條例（草案）》規(guī)范了社會保障卡居民服務(wù)一卡通的應(yīng)用、服務(wù)和管理，確定了持卡人的相關(guān)權(quán)益及各類社會主體支持社會保障卡應(yīng)用的相關(guān)義務(wù)，推動社會保障卡實現(xiàn)跨地區(qū)跨領(lǐng)域一卡通用，確保人民群眾享受安全、高效、便利的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)?！稐l例（草案）》還在功能定位、工作體系、應(yīng)用場景、經(jīng)辦服務(wù)、灣區(qū)建設(shè)、監(jiān)督管理等方面提供立法保障。
《條例（草案）》明確了社會保障卡的跨地區(qū)跨領(lǐng)域通用的功能定位，確立“一人一卡、全省通用”原則，明確了社會保障卡“一卡通用、多卡合一”的法律地位，規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用社會保障卡的政府公共服務(wù)領(lǐng)域，有關(guān)部門不再新發(fā)放功能重復(fù)的卡、證、碼；已經(jīng)發(fā)放的，以及其他領(lǐng)域適合使用社會保障卡的，經(jīng)有關(guān)部門協(xié)商，統(tǒng)一納入一卡通。所有可以直接兌付到人到戶的財政補(bǔ)貼資金、救助資金和社會保險待遇統(tǒng)一發(fā)放到社會保障卡。
《條例（草案）》進(jìn)一步明確了應(yīng)用拓展的重點領(lǐng)域和發(fā)展方向，規(guī)定社會保障卡在社會保障、就業(yè)人才、醫(yī)療健康、交通文旅、金融服務(wù)方面的應(yīng)用，明確社會保障卡可以作為辦理政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等事項的有效身份憑證，用于住宿登記等一卡通應(yīng)用場景的身份核驗。
《條例（草案）》在兩個層面促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)互通互融互享。一是提供港澳人員服務(wù)便利，規(guī)定港澳居民申領(lǐng)社保卡的身份憑證，規(guī)定有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化社會保障卡經(jīng)辦服務(wù)，為港澳居民辦理社會保障卡業(yè)務(wù)提供便利。二是提供港澳人員應(yīng)用便利，規(guī)定港澳居民在本省行政區(qū)域內(nèi)使用社會保障卡，與內(nèi)地持卡人享有同等權(quán)利，在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面享受同等優(yōu)惠。
目前，海南、江西、上海、江蘇、浙江、安徽等省市完成對“一卡通”的立法，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效顯著。省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣東作為人口大省，社?？òl(fā)放量位居全國第一，持卡人權(quán)益保障、社?？ǖ墓芾矸?wù)規(guī)范、安全監(jiān)管及法律責(zé)任等方面亟需法規(guī)保障。因此，必須在立法方面迎頭趕上，為廣東省一卡通建設(shè)提供支撐。
內(nèi)容來源：中工網(wǎng)
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