日前,湖南省十四屆人大常委會第六次會議表決通過《湖南省社會保險基金監(jiān)管條例》(以下簡稱《條例》),自2024年1月1日起施行。
《條例》主要是從以下四個方面來進一步完善社?;鸨O(jiān)管體系。
明確監(jiān)管主體?!稐l例》規(guī)定了各級政府的領導責任,要求建立健全社會保險基金安全監(jiān)管責任體系;明確社會保險行政部門主管全省社會保險基金監(jiān)管工作;財政、審計、衛(wèi)生健康等部門以及人民銀行、稅務機關、金融監(jiān)管部門,在各自職責范圍內做好社會保險基金監(jiān)管相關工作;還明確了社會保險服務機構和合作銀行等的工作責任。
明確監(jiān)管內容?!稐l例》規(guī)定對社會保險基金的收支、管理、投資運營等全過程進行監(jiān)管。監(jiān)管內容主要包括:用人單位申報、繳納社會保險費情況;基金財政專戶、銀行結算賬戶的設立、使用等情況;基金實行收支兩條線管理情況;社會保障卡金融應用情況;單位和個人貫徹執(zhí)行社會保險基金法律、法規(guī)、規(guī)章等情況。
明確監(jiān)管方式?!稐l例》規(guī)定了社會保險、財政等部門以及稅務機關可以采取的七項監(jiān)督檢查措施。主要有:進入有關場所進行實地調查、檢查;詢問與調查事項有關的單位和個人;查閱、記錄、復制與社會保險基金有關的資料,查詢社會保險信息管理系統(tǒng)的用戶管理、權限控制、數(shù)據管理等情況。明確要求被監(jiān)督檢查單位、個人應當如實提供與社會保險有關的數(shù)據和資料,不得拒絕檢查或者瞞報、謊報、漏報有關情況。
明確法律責任?!稐l例》規(guī)定,公職人員在社會保險基金監(jiān)管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。還規(guī)定了合作銀行的罰則,對于法律、行政法規(guī)已經規(guī)定了的法律責任,不再重復規(guī)定。
本次立法主要是結合湖南實際,針對社會保險法中的第十章社會保險監(jiān)督,把上位法比較原則的或者不易操作的事項進一步明確和細化。條例在修改過程中,始終堅持以問題為導向,以實現(xiàn)“基金全過程安全、管理全過程規(guī)范、運行全過程公開、責任全過程落實”為立法目標,開展制度設計,旨在切實提升監(jiān)管水平,維護人民群眾切身利益。
內容來源:湖南省人力資源社會保障廳
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