近年來，上海深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌謀劃完善人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，多措并舉促進人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化服務(wù)提升人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)效益，打造行業(yè)品牌，初步形成了規(guī)模龐大、市場健全、業(yè)態(tài)完備、科技賦能、全國領(lǐng)先的現(xiàn)代化、國際化產(chǎn)業(yè)體系，為服務(wù)上海高水平人才高地建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，提供了強有力的支撐。
統(tǒng)籌謀劃，完善產(chǎn)業(yè)布局。做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造完備的業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和人力資源服務(wù)體系。目前，已集聚了一批國內(nèi)外領(lǐng)先的優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)，如：任仕達、海德思哲、光輝國際、史賓沙等。據(jù)統(tǒng)計，2022年度全市人力資源服務(wù)機構(gòu)3000余家，從業(yè)人員6萬余人，全年營業(yè)收入4000億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)保持領(lǐng)先地位。完善優(yōu)化“一園多區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局。2010年，上海建立全國首個國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)——中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，之后于2019年、2021年聚焦北外灘、虹橋國際商務(wù)區(qū)等重點區(qū)域，建成東部園、虹橋園，初步形成1個主園區(qū)+2個分園區(qū)的“一園多區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。突出重點推進產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。依托中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，不斷加大對頭部機構(gòu)的引入、對高端業(yè)態(tài)的支持、對科技型機構(gòu)的孵化培育，提升上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級和示范引領(lǐng)。目前，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在人力資源服務(wù)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，自主研發(fā)了一批“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字+”人力資源服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品，“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)能級整體不斷躍升。
多措并舉，促進產(chǎn)業(yè)集聚。強化政策激勵扶持力度，先后出臺《關(guān)于加快本市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策；出臺《中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦法》，明確細(xì)化產(chǎn)業(yè)園運營管理、評估考核等流程；探索市場化引才激勵新機制，創(chuàng)設(shè)上海人力資源服務(wù)“伯樂”獎勵計劃，兩年來聚焦上海三大產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域引進一批高精尖缺人才，44家次機構(gòu)獲得“伯樂”獎，累計獎勵金額近3000萬元；出臺《關(guān)于促進本市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，從實行財稅支持政策、拓寬投融資渠道、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、加強人才隊伍保障4個方面，促進保障上海人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年將引入更多先進發(fā)展理念和國際一流創(chuàng)新資源，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。簡政放權(quán)擴大對外開放，推進實施人力資源服務(wù)許可“證照分離”“告知承諾制”“一網(wǎng)通辦”等；將市級人力資源服務(wù)機構(gòu)許可審批事權(quán)下放至各區(qū)，全面取消人力資源服務(wù)企業(yè)外資準(zhǔn)入限制，搭建“海外人才服務(wù)聯(lián)盟”“全球人力資源服務(wù)商”等平臺載體，不斷提升上海人力資源服務(wù)業(yè)國際化程度。打造行業(yè)品牌，逐步建立分層次、分業(yè)態(tài)、多元化的人力資源服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)體系，先后組織開展20多期從業(yè)人員培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)2000多人次；組織人力資源服務(wù)機構(gòu)參加品牌展會，舉辦中國人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園峰會、人力資源服務(wù)業(yè)高峰論壇等系列品牌活動，搭建一批具有影響力的行業(yè)交流互動品牌，組織評選“上海優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)”等一批行業(yè)品牌，舉辦上海市第一屆人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展大賽。
優(yōu)化服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)效益。發(fā)揮優(yōu)勢促就業(yè)，組織全市人力資源服務(wù)機構(gòu)開展穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)行動；成立人力資源服務(wù)機構(gòu)“助力大學(xué)生就業(yè)聯(lián)盟”，組織開展“人力資源服務(wù)進校園”系列活動；大規(guī)模開展就業(yè)招聘服務(wù)，為重點群體提供高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)并取得明顯成效。強化標(biāo)準(zhǔn)重監(jiān)管，采取“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)+監(jiān)管規(guī)范”的組合模式；在國家人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、標(biāo)準(zhǔn)化示范項目創(chuàng)建基礎(chǔ)上，組建上海市人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，先后參與或牽頭制定10多項國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)，并逐步加大人力資源服務(wù)機構(gòu)貫標(biāo)力度；開展“雙隨機、一公開”和人力資源市場秩序?qū)ｍ椪位顒?，加強事中事后監(jiān)管和誠信信用體系建設(shè)，推動上海人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和誠信化建設(shè)。
內(nèi)容來源：中國組織人事報
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