近年來,廣東緊扣產(chǎn)業(yè)需求、堅持開放共享、完善政策體系、優(yōu)化管理服務(wù),推動人力資源服務(wù)業(yè)高速健康發(fā)展,實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和人才效益。
服務(wù)中心大局,行業(yè)作用取得新突破。促進(jìn)就業(yè)方面,通過組織招聘活動,開展直播帶崗、職業(yè)指導(dǎo)“云課堂”、就業(yè)政策“云宣講”,歸集發(fā)布就業(yè)崗位超300萬個。2022年,全省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助實現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動4985.7萬人次,服務(wù)用人單位331.29萬家;舉辦現(xiàn)場招聘會12696場,提供崗位462.52萬個;網(wǎng)絡(luò)招聘發(fā)布崗位信息數(shù)1.32億個,發(fā)布求職信息數(shù)2700萬個。服務(wù)人才方面,建成省、市、縣(區(qū))、街鎮(zhèn)、村居五級公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全省公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)網(wǎng)站81個、微信公眾號60個、手機(jī)客戶端7個。建成全省流動人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng),建立流動人員人事檔案基礎(chǔ)信息資源庫,檔案服務(wù)跨省通辦有序順暢。近五年來,依托廣東省人才供求信息平臺,提供急需緊缺人才崗位逾40萬個,為全省引進(jìn)短缺人才逾70萬人次。
夯實發(fā)展基礎(chǔ),提升市場動能。聚焦指導(dǎo)實際,推動廣東財經(jīng)大學(xué)成立國內(nèi)首家人力資源管理學(xué)院,通過加強(qiáng)科研院校合作,探索建立人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展指數(shù)、人力資源服務(wù)“淘寶”商城等。設(shè)立粵港澳大灣區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究院,深入研究人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)等與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系理論。聚焦能力提升,連續(xù)三年編制《廣東省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展報告》,詳細(xì)分析了全省及21個地市各轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))市場建設(shè)情況及發(fā)展水平,通過橫縱向?qū)Ρ葯C(jī)構(gòu)數(shù)量、產(chǎn)值、促進(jìn)流動等指標(biāo),幫助各地校準(zhǔn)位置、找到差距、補(bǔ)齊短板,實現(xiàn)互學(xué)互鑒、互比互評。將《報告》分送發(fā)改、統(tǒng)計、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及全省各地級以上市政府,為各級、各部門謀劃人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提供支撐。聚焦協(xié)同發(fā)展,不斷提升珠三角地區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展能級,推動粵東粵西粵北地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展。印發(fā)《珠三角與粵東粵西粵北地區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)結(jié)對幫扶方案》,發(fā)揮前海、橫琴、南沙等窗口作用,開發(fā)數(shù)字化、跨境交易等人力資源服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵各類機(jī)構(gòu)運用新技術(shù),構(gòu)建智慧型人力資源服務(wù)云平臺和生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)各級人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會建設(shè),發(fā)揮行業(yè)自律作用,開展規(guī)范用工指導(dǎo),引導(dǎo)行業(yè)公平競爭、有序發(fā)展。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動服務(wù)能力邁上新臺階。完善法制體系,貫徹落實《人力資源市場暫行條例》,構(gòu)筑人力資源市場法規(guī)政策體系,從夯實基礎(chǔ)建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)集聚、加強(qiáng)交流合作、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、建立激勵機(jī)制等方面保障人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以省委、省政府名義高規(guī)格出臺勞動力和人才等系列要素流動重要文件,著力構(gòu)建公平合理、順暢有序的人力資源流動格局。深入實施簡政放權(quán),建成全省歸集統(tǒng)一、資源共享、快速便捷的人力資源管理服務(wù)信息系統(tǒng),實施人力資源服務(wù)許可告知承諾制,統(tǒng)一全省人力資源服務(wù)許可備案等標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化再造流程,審批權(quán)限向市、縣(區(qū))下沉。率先放寬準(zhǔn)入條件,港澳獨資、外商投資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)許可備案享受國民待遇。建立人力資源服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度,實施年度季度統(tǒng)計報告,及時通報。規(guī)范市場秩序,建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信示范體系,推薦評定18家國家級、89家省級誠信示范機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌,省層面制定人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn),地市側(cè)重針對服務(wù)業(yè)態(tài)制定標(biāo)準(zhǔn)。扎實開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m棃?zhí)法行動,集中整治就業(yè)歧視、虛假招聘、“黑職介”等亂象。建立懲戒機(jī)制,對舉報投訴比較集中、發(fā)生嚴(yán)重違法失信行為的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)約談?wù)?。靈活運用綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年度報告檢查信息應(yīng)錄盡錄、全程可溯。
創(chuàng)新工作機(jī)制,園區(qū)建設(shè)取得新成效。建成園區(qū)三級體系,出臺省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法,目前,已有2家國家級產(chǎn)業(yè)園、10家省級產(chǎn)業(yè)園、4家市級產(chǎn)業(yè)園,全省國家、省、市三級聯(lián)動人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)體系基本建成。穩(wěn)步提升園區(qū)服務(wù)能力,園區(qū)由專門的管委會或?qū)I(yè)化的公司負(fù)責(zé)運營管理,為入駐企業(yè)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才等公共服務(wù)。充分發(fā)揮園區(qū)協(xié)同效應(yīng),成立廣東省人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟,研發(fā)全省人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理系統(tǒng)及人力資源服務(wù)交易平臺,充分發(fā)揮人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園集聚產(chǎn)業(yè)、培育市場、孵化企業(yè)、服務(wù)人才的作用。
內(nèi)容來源:中國組織人事報
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