近日,山東省就業(yè)和農(nóng)民工領導小組辦公室印發(fā)通知,集成推進農(nóng)村勞動力就業(yè)工作改革,著力完善城鄉(xiāng)就業(yè)一體化格局,釋放農(nóng)村人力資源優(yōu)勢和紅利,力爭到2025年,全省農(nóng)村剩余勞動力有效消納,農(nóng)村勞動力工資性收入明顯提高,農(nóng)村勞動力資源順暢流動,為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設提供有力支撐。
暢通農(nóng)村勞動力就業(yè)路徑。持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等我省優(yōu)勢農(nóng)村產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強、就業(yè)容量大的富民產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)村勞動力就業(yè)崗位。加強勞務協(xié)作轉移就業(yè),完善省內(nèi)協(xié)作機制,為農(nóng)村勞動力提供“點對點”全流程勞務輸出服務。支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),持續(xù)開展“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”行動,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心或站所,開展“一站式”返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。
擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)規(guī)模。促進農(nóng)村新成長勞動力就業(yè),鼓勵引導農(nóng)村的職業(yè)院校(含技工院校)畢業(yè)生、高校畢業(yè)生、退役軍人等新成長勞動力多渠道就業(yè),引導培育更多的新時代“農(nóng)二代”“棚二代”。消納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),采取以工代賑等方式開發(fā)鄉(xiāng)村就業(yè)崗位,提升鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)質量;探索農(nóng)村老齡勞動力資源開發(fā),推行志愿補貼、互助服務等方式,應對老齡化挑戰(zhàn)。穩(wěn)定脫貧勞動力就業(yè),做好灘區(qū)居民遷建和易地搬遷后續(xù)就業(yè)促進工作,打造“樂業(yè)鄉(xiāng)村”。
培育農(nóng)村勞動力就業(yè)載體。依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),興辦就業(yè)環(huán)境友好型企業(yè),建設農(nóng)村勞動力特色產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地,吸納農(nóng)村勞動力就地就近轉移就業(yè)。建設一批鄉(xiāng)創(chuàng)園區(qū)和基地,支持省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范綜合體在鄉(xiāng)村設立“創(chuàng)業(yè)孵化飛地”,提升鄉(xiāng)創(chuàng)平臺的孵化能力和服務水平。培育發(fā)展村級勞務平臺,將農(nóng)村勞動力零散勞務轉變有組織就業(yè)。
創(chuàng)新農(nóng)村勞動力就業(yè)方式。設立線下+線上“零工驛站”,鼓勵農(nóng)村勞動力靈活就業(yè)。積極培育農(nóng)村電子商務主體,引導農(nóng)村勞動力通過電子商務、直銷直播、網(wǎng)紅帶貨等形式就業(yè),支持發(fā)展新業(yè)態(tài)就業(yè)。推廣項目制用工,促進實現(xiàn)農(nóng)村勞動力整建制就業(yè)。
提升農(nóng)村勞動力就業(yè)能力。鼓勵各地緊密結合勞務品牌、鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)和“山東手造”等非物質文化遺產(chǎn)傳承項目,開發(fā)特色培訓項目,打造鄉(xiāng)土技能品牌。積極推行職業(yè)技能等級認定,探索開展專項職業(yè)能力考核社會化改革,助推農(nóng)村勞動力技能就業(yè)、技能創(chuàng)業(yè)。大力培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,建設認定一批農(nóng)村新職業(yè)人才實訓基地,圍繞農(nóng)業(yè)無人機飛手等新職業(yè),培育一批掌握新職業(yè)實用技術的“藍領農(nóng)民”。
加強農(nóng)村勞動力就業(yè)服務。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)公共服務體系,實現(xiàn)就業(yè)網(wǎng)格化管理、數(shù)字化監(jiān)測、精細化服務。發(fā)揮人力資源服務機構作用,提供“從家門到廠門”的全過程就業(yè)服務。打破省內(nèi)地域限制,均等享受基本公共就業(yè)服務,按規(guī)定落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策。
維護農(nóng)村勞動力就業(yè)權益。增加農(nóng)村勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,進一步提高工資性收入在農(nóng)村居民收入的比重。推進農(nóng)村就業(yè)勞動力社會保險全覆蓋,及時做好社保關系轉移接續(xù)工作。持續(xù)推進治理拖欠農(nóng)民工工資工作,依法受理用人單位侵害農(nóng)村勞動力就業(yè)權益的行為。
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