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從廣東省人社廳官網(wǎng)獲悉，該廳于日前印發(fā)《廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理，完善就業(yè)困難人員就業(yè)支持體系，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。《辦法》將于2023年8月1日起施行。

據(jù)介紹，2019年3月，廣東省出臺(tái)了《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于就業(yè)困難人員認(rèn)定管理的暫行辦法》。“目前，該暫行辦法已失效，本次辦法的修改是在該暫行辦法的體系框架上對(duì)操作流程進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)幫扶機(jī)制進(jìn)一步完善、對(duì)管理機(jī)制進(jìn)一步健全。”省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

明確13類符合認(rèn)定條件情形

何為就業(yè)困難人員？對(duì)此，《辦法》提出了認(rèn)定的共性條件要求以及13類符合認(rèn)定條件的情形。明確就業(yè)困難人員是指具有本省戶籍，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的人員，同時(shí)需具備下列條件之一：大齡失業(yè)人員、殘疾人員、享受最低生活保障待遇人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”人員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)原建檔立卡貧困家庭人員、失地農(nóng)民、連續(xù)失業(yè)1年以上人員、戒毒康復(fù)人員、刑滿釋放人員、精神障礙康復(fù)人員、失業(yè)6個(gè)月以上的退役軍人、需贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬人員及省、地級(jí)以上市人民政府規(guī)定的其他人員。

進(jìn)一步優(yōu)化認(rèn)定程序各環(huán)節(jié)

就業(yè)困難人員認(rèn)定程序，包括自愿申請(qǐng)、初審公示、審核認(rèn)定三個(gè)環(huán)節(jié)?！掇k法》指出，各地可結(jié)合實(shí)際，采取縣級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)委托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核認(rèn)定、網(wǎng)上辦理、手機(jī)App辦理等便民舉措，優(yōu)化經(jīng)辦流程，縮短辦理時(shí)限，提高辦理效率；運(yùn)用相關(guān)系統(tǒng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同等技術(shù)手段，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定對(duì)象的個(gè)人信息、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)等進(jìn)行校驗(yàn)；對(duì)能依托管理信息系統(tǒng)或與相關(guān)單位信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同獲得個(gè)人信息、資料的，不再要求提供紙質(zhì)資料；對(duì)由于特殊原因?qū)е律暾?qǐng)人無(wú)法提供、相關(guān)信息系統(tǒng)也無(wú)法校驗(yàn)的部分證明材料，各地可采取“申請(qǐng)人書(shū)面承諾+公示+工作人員核查”等方式來(lái)代替，公示時(shí)間可適當(dāng)增加。

提出四個(gè)方面服務(wù)管理要求

《辦法》還明確了就業(yè)困難人員服務(wù)管理要求，包括落實(shí)幫扶措施、加強(qiáng)日常管理、開(kāi)展定期審驗(yàn)、建立退出機(jī)制四個(gè)方面要求。其中，在落實(shí)幫扶措施方面，《辦法》提出，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）要建立健全就業(yè)困難人員管理臺(tái)賬，實(shí)行分類管理、分級(jí)服務(wù)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員，迅速實(shí)施Ⅰ級(jí)就業(yè)幫扶，認(rèn)定后1個(gè)月內(nèi)主動(dòng)提供1次職業(yè)指導(dǎo)、1份就業(yè)扶持政策清單和服務(wù)清單、3個(gè)崗位推介，并可根據(jù)其實(shí)際需要提供培訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)認(rèn)定1個(gè)月后仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員，實(shí)施Ⅱ級(jí)就業(yè)幫扶，指定專人負(fù)責(zé)對(duì)接幫扶，主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)，加大崗位推介等服務(wù)力度，并跟蹤解決其就業(yè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。對(duì)認(rèn)定2個(gè)月后仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)且通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員，實(shí)施Ⅲ級(jí)就業(yè)幫扶，開(kāi)展個(gè)性化的“一人一策”兜底援助，對(duì)符合相關(guān)條件的通過(guò)公益性崗位予以安置。

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