近日,山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)促增收促消費(fèi)促增長行動方案》(簡稱“一穩(wěn)三促行動”方案),創(chuàng)新推出一攬子穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施,鞏固當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)增長企穩(wěn)回升勢頭,加力推動高質(zhì)量發(fā)展。4月14日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹“一穩(wěn)三促行動”方案的有關(guān)情況。
強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先 促進(jìn)穩(wěn)崗擴(kuò)崗
“一穩(wěn)三促行動”方案圍繞促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)群體就業(yè)等內(nèi)容,從8方面提出20條針對性、操作性強(qiáng)的工作舉措,推動就業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動,助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。其主要內(nèi)容,可以概括為四個方面。
一是著力強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。實(shí)施新就業(yè)增長點(diǎn)培育行動、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐行動,發(fā)展就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),支持新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè),優(yōu)化工業(yè)企業(yè)用工保障,培育壯大建筑行業(yè)從業(yè)隊(duì)伍,穩(wěn)定擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模。
二是著力促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。用足用好政策紅利,優(yōu)化政策供給,為企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)提供政策支持。今年,我省將實(shí)施助企紓困穩(wěn)崗擴(kuò)崗行動,常態(tài)化開展返崗復(fù)工服務(wù),延續(xù)實(shí)施援企穩(wěn)崗等政策。
三是著力抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)施困難群體就業(yè)增收行動、城鄉(xiāng)就業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)行動、大眾創(chuàng)業(yè)扶持助力行動,進(jìn)一步優(yōu)服務(wù)、促雙創(chuàng)、強(qiáng)幫扶,提高高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)參與度,讓他們就業(yè)有路、創(chuàng)業(yè)有方、穩(wěn)定增收。
四是著力提高就業(yè)服務(wù)水平。實(shí)施人力資源要素升級行動,突出“精準(zhǔn)化”,高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提升城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收的技能水平。突出“規(guī)范化”,健全公共就業(yè)服務(wù)體系,線上線下輪動舉辦就業(yè)專題服務(wù)活動,保持就業(yè)市場熱度。
政府創(chuàng)業(yè)載體向高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)開放
在評估2022年我省穩(wěn)就業(yè)政策實(shí)效的基礎(chǔ)上,“一穩(wěn)三促行動”方案,密切跟蹤國家的新政策、新措施,主動回應(yīng)市場主體和重點(diǎn)群體的新訴求、新期盼,重點(diǎn)在以下四個方面進(jìn)行了積極探索。
堅(jiān)持政策同步。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,同步落實(shí)階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率等有關(guān)政策,延續(xù)實(shí)施社保降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、技能提升補(bǔ)貼政策,繼續(xù)執(zhí)行重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,繼續(xù)實(shí)行企業(yè)吸納社會保險補(bǔ)貼政策。
堅(jiān)持政策接續(xù)。滾動實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動,將符合條件的16—24歲失業(yè)青年等納入城鎮(zhèn)公益性崗位安置范圍;加大以工代賑力度,將以工代賑范圍擴(kuò)展至政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目;加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持范圍,政府投資設(shè)立的創(chuàng)業(yè)載體,免費(fèi)向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工開放。
堅(jiān)持政策優(yōu)化。將符合條件的脫貧享受政策人口、低收入人口全面納入就業(yè)困難人員范圍,按規(guī)定享受就業(yè)扶持政策;允許從事非全日制鄉(xiāng)村公益性崗位人員,同時從事其他靈活就業(yè)。
堅(jiān)持政策創(chuàng)新。對綠色低碳領(lǐng)域的企業(yè)或項(xiàng)目,優(yōu)先給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持;對吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好、用工規(guī)范的小微企業(yè),實(shí)行穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款;開展創(chuàng)業(yè)齊魯政銀合作項(xiàng)目,為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)提供信貸綠色通道服務(wù);支持有條件的市,探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險救助金機(jī)制,對創(chuàng)業(yè)失敗人員開展社會化資金救助。
培養(yǎng)更多“綠領(lǐng)”人才 助推高校畢業(yè)生成“留量”
綠色就業(yè),是指在經(jīng)濟(jì)部門和經(jīng)濟(jì)活動中創(chuàng)造的,可以減輕環(huán)境影響,并最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的體面工作,實(shí)施綠色低碳就業(yè)是山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的“題中之義”。
接下來,人社部門將在綠色低碳領(lǐng)域大力挖掘就業(yè)崗位、扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,對綠色低碳領(lǐng)域的企業(yè)或項(xiàng)目優(yōu)先給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持;結(jié)合我國《職業(yè)大典》發(fā)布的133個“綠色職業(yè)”,加強(qiáng)綠色職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)更多“綠領(lǐng)”技能人才,為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供充足的技能人才支撐。
值得注意的是,最近濟(jì)南、青島、淄博、泰安等地頻頻“出圈”,吸引了大批大學(xué)生來魯“打卡”。當(dāng)前正值2023屆高校畢業(yè)生求職就業(yè)的關(guān)鍵期,人社部門將搶抓機(jī)遇,多措并舉,最大限度將人才“流量”變成“留量”。重點(diǎn)組織開展50場“就選山東”校園招聘會、150場“山東—名校人才直通車”集中招聘和人才招引活動。
一方面,用“新”留人,新拓優(yōu)質(zhì)崗位。將全力擴(kuò)渠道、拓崗位,穩(wěn)定公共部門崗位數(shù)量,擴(kuò)大國有企業(yè)招聘規(guī)模,省屬國企50%以上崗位面向高校畢業(yè)生招聘;實(shí)施高校畢業(yè)生“筑基行動”,進(jìn)一步放寬“三支一扶”招募范圍。另一方面,用“薪”留人,加大補(bǔ)貼力度。將加大政策供給力度,指導(dǎo)各地綜合加大生活補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、一次性安家費(fèi)等全鏈條引才就業(yè)政策,鼓勵有條件的市為來魯實(shí)習(xí)大學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)貼,確保來魯留魯回魯大學(xué)生一視同仁、同等享受。再一方面,用“心”留人,開展暖心服務(wù)。面向大學(xué)生開展有溫度的就業(yè)服務(wù),廣泛組織開展學(xué)子游山東活動,加密“就選山東”校園招聘活動頻次,加大困難家庭畢業(yè)生幫扶力度,讓大學(xué)生全面增加就業(yè)服務(wù)的“體感度”。
內(nèi)容來源:齊魯晚報
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