日前，記者從重慶市財政局獲悉，重慶市政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于改革完善市級財政科研經(jīng)費管理若干措施的通知》（以下簡稱《若干措施》），從擴大科研項目經(jīng)費使用管理權(quán)限等6方面提出28條措施?！皳?jù)初步估算，上述激勵措施落地后，我市科研項目經(jīng)費中用于‘人’的費用可達到50%以上，對科研人員的激勵力度是前所未有的?！敝貞c市財政局相關(guān)負責(zé)人表示。
重慶市財政局相關(guān)負責(zé)人介紹，針對之前財政科研經(jīng)費管理偏剛性等問題，《若干措施》本著能放則放、應(yīng)放盡放原則，賦予科研機構(gòu)和科研人員更大財政經(jīng)費使用自主權(quán)，讓他們不再被經(jīng)費問題束縛手腳，用更多的精力去創(chuàng)造更多的科研成果。
一方面做“加法”，擴大經(jīng)費包干制實施范圍。在人才類和基礎(chǔ)研究類等科研項目中推行經(jīng)費包干制，不再編制項目預(yù)算；實施財政科研項目經(jīng)費“包干制+負面清單”管理，即法無禁止即可為。擴大經(jīng)費使用權(quán)限，可用于項目聘用人員的勞務(wù)費開支等。改進結(jié)余資金管理，考慮到科研活動的連續(xù)性等情況，取消結(jié)余資金2年未使用收回的規(guī)定，項目結(jié)余資金可統(tǒng)籌用于本單位科研條件建設(shè)等直接支出。
一方面做“減法”，精簡科研項目經(jīng)費預(yù)算編制。將預(yù)算科目從9個以上精簡為設(shè)備費、業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費3個，直接費用中除50萬元以上的設(shè)備費外，其它費用只需提供基本測算說明?？茖W(xué)開展預(yù)算評審（估），合并項目評審和預(yù)算評審，項目管理部門在項目評審時同步開展預(yù)算評審（估），縮短項目評審時間，避免評審的“非標(biāo)化”隨意性。簡化科研項目驗收結(jié)題財務(wù)管理，避免多頭重復(fù)驗收等。
此外，值得一提的是，在激勵科研人員干事創(chuàng)業(yè)方面，《若干措施》還明確了含金量更高、激勵力度更大措施，主要包括提高間接費用比例、擴大支持科研經(jīng)費提取獎勵經(jīng)費試點范圍、合理核定績效工資總量、激勵科技成果轉(zhuǎn)化等幾個方面。
內(nèi)容來源：人民日報海外版
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