目前個(gè)人經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)規(guī)模達(dá)到2億人。相關(guān)部門(mén)持續(xù)深化“放管服”改革,從四方面支持自主創(chuàng)業(yè)、多渠道靈活就業(yè)。
人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)宋鑫介紹了四方面政策情況:
一是降門(mén)檻。對(duì)在指定場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或從事便民勞務(wù)活動(dòng)符合條件的,免予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的免征城市道路占用費(fèi)。
二是強(qiáng)扶持。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和小微企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策支持。其中,個(gè)人貸款額度提高到了20萬(wàn)元,小微企業(yè)貸款額度提高到300萬(wàn)元。去年,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共發(fā)放了1681億元,為個(gè)人創(chuàng)業(yè)發(fā)放貸款102萬(wàn)筆。此外,對(duì)符合條件的還可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。
三是優(yōu)服務(wù)。將靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,在公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站和機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)布供求信息,組織專(zhuān)場(chǎng)招聘。鼓勵(lì)各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為靈活就業(yè)人員提供求職招聘、技能培訓(xùn)、人力資源外包等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。動(dòng)態(tài)發(fā)布新職業(yè),開(kāi)展針對(duì)性的技能培訓(xùn)等。
四是促孵化。在政府投資開(kāi)發(fā)的孵化基地等安排一定比例場(chǎng)地,免費(fèi)向重點(diǎn)群體提供,鼓勵(lì)有條件的地方改造免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,優(yōu)先滿(mǎn)足重點(diǎn)群體個(gè)體經(jīng)營(yíng)需求。目前,各地人社部門(mén)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體達(dá)到了8800多家,認(rèn)定全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地120多家。
“我們正會(huì)同有關(guān)部門(mén)以及專(zhuān)家學(xué)者,對(duì)靈活就業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兜底的問(wèn)題開(kāi)展研究論證,根據(jù)靈活就業(yè)人員的特點(diǎn),制定有關(guān)參保服務(wù)、轉(zhuǎn)移銜接、兜底保障等具體措施?!彼析握f(shuō)。
人社部副部長(zhǎng)李忠表示,下一步還將推動(dòng)放開(kāi)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶(hù)籍限制,開(kāi)展平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),抓緊清理和取消不符合上位法或不合理的收費(fèi)罰款規(guī)定,為靈活就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境。
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