人社部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等五部門近日印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),就業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基本措施,要健全完善農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),助力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。
意見(jiàn)提出三方面政策措施。一是穩(wěn)定外出務(wù)工規(guī)模。對(duì)面向脫貧人口開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,對(duì)跨省就業(yè)的脫貧人口給予一次性交通補(bǔ)助。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策,引導(dǎo)支持優(yōu)先留用脫貧人口。培育、創(chuàng)建、發(fā)展一批有特色、有口碑、有規(guī)模的勞務(wù)品牌,提高脫貧人口勞務(wù)輸出質(zhì)量。
二是支持就地就近就業(yè)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式,盡最大幅度提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間等各類就業(yè)載體的費(fèi)用減免及各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對(duì)吸納脫貧人口就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),幫助有條件的脫貧人口自主創(chuàng)業(yè),給予稅費(fèi)減免、場(chǎng)地支持、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等支持,支持脫貧人口靈活就業(yè)。
三是健全就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。將符合條件的脫貧人口、農(nóng)村低收入人口納入就業(yè)援助對(duì)象范圍。實(shí)施欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能提升工程。對(duì)脫貧人口、農(nóng)村低收入人口在培訓(xùn)期間給予生活費(fèi)補(bǔ)貼,繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”并給予相應(yīng)補(bǔ)助,對(duì)脫貧戶、農(nóng)村低收入人口所在家庭“兩后生”,即未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生就讀技工院校的,給予國(guó)家免學(xué)費(fèi)和獎(jiǎng)助學(xué)金支持。完善易地扶貧搬遷安置區(qū)按比例安排就業(yè)機(jī)制,支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣適當(dāng)加大鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)力度。
意見(jiàn)要求,各地要將促進(jìn)就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重要內(nèi)容,列入鄉(xiāng)村振興重要議事日程,保持就業(yè)幫扶各級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制、工作專班及駐村工作隊(duì)、服務(wù)隊(duì)等幫扶力量總體穩(wěn)定,用好現(xiàn)有資金渠道,保障政策落實(shí)和服務(wù)開(kāi)展。
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