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近日，山東省人社廳印發(fā)《山東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法》，把制度創(chuàng)新貫穿到職稱評審各環(huán)節(jié)、全過程，對職稱評審主體、適用對象、評審程序、參與各方權(quán)利義務(wù)等逐一作出規(guī)范，為山東省職稱評審工作鑄好了“新標(biāo)尺”。

聚焦“誰能評”，打破人才發(fā)展條條框框?！秾?shí)施辦法》堅(jiān)持“同等對待、一視同仁”，打破身份、檔案、所有制等限制，拆除“玻璃門”，搬掉“絆腳石”，鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)組織和自由職業(yè)者在內(nèi)的各類專業(yè)技術(shù)人才，在遵守憲法和法律、符合職稱標(biāo)準(zhǔn)條件的前提下，都可參加職稱評審，民營企業(yè)和自由職業(yè)者評職稱不再“無感”“無門”。同時(shí)，打破過去職稱評審“步步爬臺階”的弊端，建立職稱評審綠色通道，允許持有“山東惠才卡”、博士后等符合條件的高層次人才，直接申報(bào)正高或副高職稱；從省外國外引進(jìn)的高層次人才，直接參加相應(yīng)職稱評審。

聚焦“誰來評”，明晰評審主體職責(zé)邊界?！秾?shí)施辦法》堅(jiān)持不越位、不缺位原則，明確各層級、各單位職責(zé)邊界，確保該管的事管好、管到位，該放的權(quán)放足、放到位。一是明晰標(biāo)準(zhǔn)由誰制定。不同層級職稱標(biāo)準(zhǔn)，由相應(yīng)層級人力資源社會保障部門會同同級行業(yè)主管部門制定，行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋，且標(biāo)準(zhǔn)不能低于上一層級。二是明晰工作由誰管理。人社部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理，行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)的管理和組織實(shí)施。三是明晰評審由誰組織。職稱評審委員會負(fù)責(zé)評議、認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力，其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職稱評審的日常工作。四是明晰過程對誰負(fù)責(zé)。職稱評審委員會對其組建單位，即行業(yè)主管部門或者行業(yè)內(nèi)具有重要影響力的企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)，管理和監(jiān)督所組建的評委會，組織實(shí)施職稱評審具體工作。

聚焦“評什么”，精準(zhǔn)科學(xué)制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！秾?shí)施辦法》堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、分類評價(jià)的原則，針對不同職業(yè)、崗位、層次人才，分別建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，努力把最優(yōu)秀的人才用最合適的標(biāo)準(zhǔn)評出來。評價(jià)過程中，破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等“四唯”傾向，將評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)歸納為品德、能力和業(yè)績?nèi)齻€(gè)方面。具體標(biāo)準(zhǔn)更加注重考核工作績效、創(chuàng)新成果，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、公共服務(wù)等評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

聚焦“怎么評”，規(guī)范再造評審服務(wù)流程?！秾?shí)施辦法》明確將服務(wù)理念融入職稱評審工作全過程，實(shí)行流程再造、減證便民，努力打造有溫度的職稱評審服務(wù)。一是規(guī)范審批流程。明確職稱評審申報(bào)、審核、評審、公示、確認(rèn)等流程，細(xì)化分解具體環(huán)節(jié)及內(nèi)容等，讓評審工作“有章可循”。二是優(yōu)化評審服務(wù)。明確逐步開放職稱信息查詢驗(yàn)證服務(wù)，全面推行職稱電子證書，申報(bào)材料凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的，不得要求申報(bào)人員額外提供證明材料。依托山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺，推動(dòng)職稱政策、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等信息網(wǎng)上公開，職稱申報(bào)、審核、評審、公示、備案等網(wǎng)上辦理，職稱電子證書網(wǎng)上發(fā)放，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)“一條龍”。三是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。實(shí)行職稱申報(bào)評審誠信承諾制，采取“雙公示”制度、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)事中事后抽查巡查、問題線索倒查復(fù)查，確保職稱評審公平公正。加強(qiáng)信息歸集共享，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，強(qiáng)化跟蹤預(yù)警，提高監(jiān)管智能化水平。

內(nèi)容來源：山東省人社廳