江西省人社廳將全面推進人社公共服務體系建設作為全系統(tǒng)的“首位工程”,經(jīng)過兩年的努力,初步構(gòu)建了覆蓋窗口端、網(wǎng)端、掌端、自助端的一體化服務新模式,助推人社事項“全省通辦”。
統(tǒng)一服務標準,打基礎(chǔ)。編制全省統(tǒng)一行政權(quán)力清單和公共服務事項清單,統(tǒng)一事項名稱、類型、依據(jù)和編碼,做到“四級四同”。聚焦群眾反映強烈的辦事“環(huán)節(jié)多、材料多、跑動多”問題,對195項服務事項進行“八統(tǒng)一”標準化梳理,申請材料平均精簡48.3%、流程環(huán)節(jié)平均精簡14.1%、辦理時限平均壓縮43%、辦事表單平均精簡17.8%,實現(xiàn)同一事項在全省不同地域無差別受理、同標準辦理,為“全省通辦”打下堅實的標準化基礎(chǔ)。明確“省內(nèi)通辦”事項清單,編制完善全省統(tǒng)一的辦事指南,為群眾辦事提供清晰的指引服務和標準化服務流程,推動人社服務再升級。
統(tǒng)一信息系統(tǒng),強支撐。充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)不斷賦能管理服務,推動治理模式、服務模式深刻變革。按照“全省統(tǒng)一、互聯(lián)互通、集約智慧、全省通辦”的思路,建設運行省級集中的江西人社一體化綜合信息系統(tǒng),作為“插線板”集成接入公共就業(yè)、社會保險、社??ǖ葮I(yè)務信息系統(tǒng),統(tǒng)一申報入口、統(tǒng)一經(jīng)辦平臺、統(tǒng)一監(jiān)管監(jiān)察、統(tǒng)一基礎(chǔ)支撐,讓所有人社業(yè)務和數(shù)據(jù)在“一條道”上跑、在“一張網(wǎng)”上辦,真正實現(xiàn)業(yè)務通、數(shù)據(jù)通、材料通,為“全省通辦”提供了強力支撐。目前,已完成138項標準化事項的全流程全環(huán)節(jié)線上應用,一體化應用率達70%。
統(tǒng)一辦事渠道,優(yōu)體驗。打破業(yè)務專窗和本地事本地辦傳統(tǒng)模式,在全系統(tǒng)設置443個“一窗受理”綜合窗口,實行“前臺綜合受理、系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn)、后臺分頭辦理”,實現(xiàn)人社服務“進一門、到一窗、用一網(wǎng)、一次辦”。群眾可以在任一人社綜合窗口提交上傳材料,一體化系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn)至受理地,群眾通過掃描收件通知書的二維碼查詢辦理進度和辦理結(jié)果,自行下載打印或郵遞送達,實現(xiàn)全省通辦、異地可辦。依托一體化系統(tǒng),將服務事項發(fā)布到多個線上渠道,全力推進服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦。開通江西人社公共服務平臺,提供106項網(wǎng)上可辦業(yè)務;開設“贛服通”人社專區(qū),提供50項掌上可辦業(yè)務;開通“江西人社”微信公眾號辦事渠道,提供61項人社服務;建設24小時自助服務區(qū),向自助終端部署服務,初步構(gòu)建了窗口端、網(wǎng)端、掌端、自助端一體經(jīng)辦的多元化服務渠道。《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)等17個事項實現(xiàn)秒批秒辦,大大縮短了群眾等待時間,進多門、折返跑、耗時長的辦事經(jīng)歷逐漸成為歷史,群眾異地辦事更加省心省時省力。
統(tǒng)一基礎(chǔ)支撐,促協(xié)同。政務服務跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同,是實現(xiàn)“全省通辦”的關(guān)鍵。通過一體化系統(tǒng)統(tǒng)一提供身份認證、電子證照、電子簽章、電子檔案、好差評等基礎(chǔ)支撐服務,統(tǒng)一對接國家一體化在線政務服務平臺、全國統(tǒng)一社保公共服務平臺、江西省電子政務共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺等部省平臺,共享公安、民政、教育等11個部門61類數(shù)據(jù)和人社內(nèi)部46類數(shù)據(jù),有效消除“系統(tǒng)煙囪”和“信息孤島”,辦理人社服務更加高效協(xié)同,有效解決了群眾重復提交、反復填報等堵點問題?,F(xiàn)在,依靠數(shù)據(jù)共享核驗,很多事項的材料數(shù)量大幅減少甚至無需提交,需要的資料提交一次即可復用,系統(tǒng)隨時調(diào)取。
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