為扎實做好穩(wěn)就業(yè)工作,全面落實保居民就業(yè)任務,安徽省政府辦公廳日前印發(fā)《關于支持多渠道靈活就業(yè)的實施意見》,堅持市場引領和政府引導并重,放開搞活和規(guī)范有序并舉,針對個體經營、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活多樣的就業(yè)形式,從三個方面提出11條針對性扶持政策措施。
積極拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道。一是鼓勵從事個體經營。鼓勵勞動者創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉型、風險小的小規(guī)模經濟實體,支持發(fā)展各類特色小店。對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、退捕漁民、包括零就業(yè)家庭成員在內的就業(yè)困難人員等重點群體從事個體經營的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補貼等政策支持。二是增加非全日制崗位供給。支持非全日制勞動者較為集中的保潔綠化、批發(fā)零售、建筑裝修、家政服務等行業(yè)提質擴容,支持物業(yè)服務企業(yè)增加就業(yè)崗位。鼓勵養(yǎng)老機構開發(fā)養(yǎng)老服務公益性崗位和社工崗位,增強養(yǎng)老、托幼、心理疏導和社會工作等社區(qū)服務業(yè)的吸納就業(yè)能力。三是支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。支持數字經濟、平臺經濟健康發(fā)展,為勞動者居家就業(yè)、遠程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。培育一批基于互聯網的制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)和“鄉(xiāng)村旅游后備箱”工程示范基地,鼓勵發(fā)展“夜間”經濟、“鄉(xiāng)間”旅游。鼓勵互聯網平臺企業(yè)、中介服務機構等降低服務費、加盟管理費等費用,創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位。
不斷優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是簡化審批手續(xù)。對在政府指定的場所和時間內銷售農副產品、日常生活用品,或者利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動等靈活就業(yè),無須辦理營業(yè)執(zhí)照。二是落實停征免收政策。取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費,突出重要領域和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,進一步推進涉企收費事項公開透明,暢通公開投訴舉報渠道,嚴厲查處不落實停征免收有關收費項目、不按要求降低收費標準等行為。三是提供低成本場地支持。鼓勵對承租國有房屋用于經營、出現困難的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,減免或延期收取租金。鼓勵有條件的地方將社區(qū)綜合服務設施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費經營場地,優(yōu)先提供給下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、退捕漁民、包括零就業(yè)家庭成員在內的就業(yè)困難人員,支持發(fā)展社會服務業(yè)。
切實做好靈活就業(yè)保障工作。一是強化新職業(yè)開發(fā)。適應經濟社會發(fā)展、互聯網技術應用和職業(yè)活動新變化,及時宣傳推廣國家動態(tài)發(fā)布的新職業(yè)以及新的職業(yè)分類,推動直播銷售、網約配送、社群健康等更多新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。二是積極開展針對性培訓。充分利用創(chuàng)業(yè)服務云平臺、省級“筑夢”創(chuàng)業(yè)導師團等平臺及資源,提供在線培訓和創(chuàng)業(yè)指導。支持各類院校、培訓機構、互聯網平臺企業(yè)更多組織開展各類、各領域職業(yè)技能培訓。三是優(yōu)化就業(yè)服務舉措。依托安徽公共招聘網免費發(fā)布靈活就業(yè)崗位供求信息,按需組織專場招聘,送崗位進基層進社區(qū)。鼓勵支持人力資源服務機構參與提供專業(yè)化服務、運營管理勞務市場或零工市場,促進多渠道就業(yè),對運營管理規(guī)范、成效突出的,由就業(yè)補助資金給予20~30萬元一次性補助。四是維護勞動保障權益。加快研究制定平臺就業(yè)勞動保障政策,積極探索新業(yè)態(tài)領域行業(yè)集體協商模式。深入推進勞動關系協商協調工作,依法糾正拖欠勞動報酬等違法違規(guī)行為。持續(xù)深入推進工程建設領域農民工按項目參加工傷保險。五是加強困難人員就業(yè)幫扶。將符合條件的困難靈活就業(yè)人員納入失業(yè)保險和臨時救助政策覆蓋范圍;加強困難靈活就業(yè)人員的摸底排查和就業(yè)幫扶,對有就業(yè)意愿的困難靈活就業(yè)人員實行托底安置。
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