四川省政府近日下發(fā)《關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的通知》,到2020年底前,實現(xiàn)以政策統(tǒng)一為基礎(chǔ)、以基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支為核心、以基金預(yù)算管理為約束、以信息系統(tǒng)和經(jīng)辦管理為依托、以基金監(jiān)督為保障的規(guī)范的省級統(tǒng)籌,均衡省內(nèi)各地養(yǎng)老保險基金負擔(dān),確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
四川省規(guī)范養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度,實現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌的核心內(nèi)容在于“七個全省統(tǒng)一規(guī)范”,即全省統(tǒng)一規(guī)范養(yǎng)老保險政策、基金收支管理、基金預(yù)算管理、責(zé)任分擔(dān)機制、集中信息系統(tǒng)、經(jīng)辦管理服務(wù)、激勵約束機制等。全省統(tǒng)一規(guī)范養(yǎng)老保險政策,將使制度更加公平,更有利于促進參保人員跨區(qū)域流動;全省統(tǒng)一規(guī)范集中信息系統(tǒng)和經(jīng)辦管理服務(wù),有利于參保企業(yè)和群眾辦事更加高效便捷;全省統(tǒng)一規(guī)范基金收支管理和基金預(yù)算管理,實現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支,將強化預(yù)算執(zhí)行剛性,有利于提高基金保障能力,統(tǒng)一缺口分擔(dān)機制,合理確定分擔(dān)責(zé)任,有利于均衡各地基金負擔(dān);全省統(tǒng)一規(guī)范激勵約束機制,根據(jù)業(yè)績對各地政府進行獎懲,能更好地保障制度平穩(wěn)運行,確保全省企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
目前,四川省實施的是以市(州)級統(tǒng)籌為基礎(chǔ)省級調(diào)劑模式的省級統(tǒng)籌,改為統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌后,能更進一步規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度、實現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支管理,這既是加快養(yǎng)老保險制度改革的重要內(nèi)容,也是進一步實現(xiàn)全國統(tǒng)籌的基礎(chǔ)工程,是確保基金長期持續(xù)運行的有力保障。
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