近日,廣西壯族自治區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的若干措施》,以一系列硬核舉措進(jìn)一步拓寬就業(yè)新渠道、培育發(fā)展新動(dòng)能,全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措,落實(shí)保居民就業(yè)任務(wù)。
《通知》明確,要拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道。一是鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展。持續(xù)深化商事制度改革,提供便捷高效的咨詢(xún)、注冊(cè)服務(wù)。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記,動(dòng)態(tài)管理經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍。支持發(fā)展各類(lèi)特色小店,完善基礎(chǔ)設(shè)施,增加商業(yè)資源供給。對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策支持。二是增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)。加快推進(jìn)城市養(yǎng)老工作,大力發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù),引導(dǎo)發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu),推進(jìn)我區(qū)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革綜合試點(diǎn)工作;加大對(duì)批發(fā)零售業(yè)支持力度,增強(qiáng)企業(yè)吸納非全日制就業(yè)能力。加大社區(qū)非全日制工作崗位開(kāi)發(fā)力度,開(kāi)展全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站試點(diǎn)工作,積極打造一批基層社會(huì)服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)各地通過(guò)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),培育壯大社區(qū)社會(huì)組織,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培育和使用,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,增加社區(qū)靈活就業(yè)機(jī)會(huì)。三是大力發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集成工程,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),全力推進(jìn)“雙百雙新”“三大三新”項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化市場(chǎng)主體尤其是文化娛樂(lè)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。四是加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展。各地要按自治區(qū)的部署、要求和規(guī)范推動(dòng)本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用卡環(huán)境改造,拓展和豐富電子健康卡應(yīng)用,擴(kuò)大電子健康卡覆蓋面;支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展患者智能服務(wù)、人工智能服務(wù)診斷等智慧醫(yī)療建設(shè);探索醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用及運(yùn)營(yíng)模式,發(fā)展我區(qū)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
《通知》要求,要優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是加強(qiáng)審批管理服務(wù)。開(kāi)通行業(yè)準(zhǔn)入辦理綠色通道,對(duì)需要辦理相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可的,實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合辦公、一站式審批。加大“放管服”改革力度,推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效能,在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)需取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng),無(wú)需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是取消部分收費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn),在不擾民、不影響交通的前提下將臨時(shí)允許開(kāi)放占道經(jīng)營(yíng),允許大型商場(chǎng)店外促銷(xiāo)、臨街商家店外促銷(xiāo)宣傳、臨時(shí)占道開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)等,鼓勵(lì)支持發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),開(kāi)辦便民市場(chǎng)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)及利用公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的商戶(hù),免收占道費(fèi)用,全力做好服務(wù)保障。三是提供低成本場(chǎng)地支持。落實(shí)階段性減免國(guó)有房產(chǎn)租金政策,鼓勵(lì)各類(lèi)業(yè)主減免或緩收房租,幫助個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等靈活就業(yè)人員減輕房租負(fù)擔(dān)。有條件的地方可將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,優(yōu)先向下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員提供。
《通知》指出,要加大對(duì)靈活就業(yè)保障支持。一是推動(dòng)新職業(yè)發(fā)布和應(yīng)用。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和職業(yè)活動(dòng)新變化,廣泛征求社會(huì)各方面對(duì)新職業(yè)的意見(jiàn)建議,動(dòng)態(tài)發(fā)布社會(huì)需要的新職業(yè)、更新職業(yè)分類(lèi),引導(dǎo)直播銷(xiāo)售、網(wǎng)約配送、社群健康等更多新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。及時(shí)制定新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推出新職業(yè)培訓(xùn)課程。二是開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。加大政策宣傳,將有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)意愿的靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,按規(guī)定開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。對(duì)符合條件的培訓(xùn)對(duì)象給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼,進(jìn)一步提高勞動(dòng)力職業(yè)技能水平,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力。三是開(kāi)展務(wù)工人員就業(yè)援助。加快集體協(xié)商專(zhuān)職指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),積極推動(dòng)工資集體協(xié)商成為勞動(dòng)保障監(jiān)察常態(tài)化檢查項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)建立健全集體協(xié)商機(jī)制。組織開(kāi)展全區(qū)清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步完善全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件預(yù)警平臺(tái),對(duì)預(yù)警單位實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,依法糾正拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法違規(guī)行為。持續(xù)深入推進(jìn)建筑、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作,有針對(duì)性地做好工傷預(yù)防工作。四是筑牢困難靈活就業(yè)人員基本生活兜底保障。2020年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的靈活就業(yè)人員,可按規(guī)定自愿暫緩繳費(fèi)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)靈活就業(yè)人員在戶(hù)籍地或居住地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)用人單位應(yīng)當(dāng)為其非全日制從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn),在兩個(gè)或兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的非全日制從業(yè)人員,由各用人單位分別為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),依法享有工傷保險(xiǎn)待遇權(quán)利。加大臨時(shí)救助力度,將符合條件的靈活就業(yè)人員及時(shí)納入臨時(shí)救助,對(duì)于有重大生活困難的特困、低保等困難群眾,按照“一事一議”的方式,年度最高救助金額可以達(dá)到5萬(wàn)元。
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