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福建積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，完善根治欠薪工作體系，加強(qiáng)欠薪問(wèn)題監(jiān)測(cè)預(yù)警，創(chuàng)新行政司法聯(lián)動(dòng)處置，取得明顯成效。

開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建，降低“感染率”，增強(qiáng)“免疫力”。一手穩(wěn)就業(yè)，一手穩(wěn)企業(yè)。福建既是農(nóng)民工輸入大省，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)企業(yè)都至關(guān)重要。福建因時(shí)、因企、因人施策，全面強(qiáng)化政策、崗位、服務(wù)供給，發(fā)揮政府、企業(yè)、工會(huì)三方作用，倡導(dǎo)企業(yè)更加愛(ài)護(hù)職工、職工更加體諒企業(yè)，著力穩(wěn)企、穩(wěn)崗、穩(wěn)就業(yè)。上半年，全省為參保企業(yè)減免養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)122.99億元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還11.79億元；向9.17萬(wàn)家企業(yè)發(fā)出勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商要約，應(yīng)約率達(dá)93.89%，惠及389.21萬(wàn)人，為和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一手“光榮榜”，一手“黑名單”。廣泛開展和諧勞動(dòng)關(guān)系單位創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推廣廈門“1118”和諧勞動(dòng)關(guān)系示范工程、莆田“1+N”矛盾多元調(diào)解模式等經(jīng)驗(yàn)做法，大力推進(jìn)泉州晉江、石獅和廈門湖里、思明等地和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。目前，福州市被列為部級(jí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)城市，全省有6個(gè)工業(yè)園區(qū)、40家企業(yè)被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)與和諧企業(yè)。嚴(yán)格實(shí)施欠薪失信聯(lián)合懲戒，將欠薪問(wèn)題納入住建、交通運(yùn)輸、鐵路、通信等建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)考評(píng)范圍，實(shí)行“一票否決”，讓惡意欠薪者“一處違法、處處受限”。上半年，全省公布30起重大勞動(dòng)保障違法行為,將5家嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資用人單位列入“黑名單”。一手辦實(shí)事，一手解難題。堅(jiān)持“人民至上”理念，連續(xù)多年將實(shí)施公共就業(yè)服務(wù)工程、提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力、推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)、完善公共體育服務(wù)工程、推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)村級(jí)便民信息化平臺(tái)建設(shè)等惠及廣大農(nóng)民工的項(xiàng)目列入“為民辦實(shí)事項(xiàng)目”。同時(shí)，聚焦農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)、工資權(quán)益、公共服務(wù)等問(wèn)題，統(tǒng)籌謀劃、壓實(shí)責(zé)任、合力推進(jìn)，著力提升在閩農(nóng)民工的獲得感、幸福感、安全感。

完善根治欠薪工作體系，提升“檢測(cè)率”，織密“防控網(wǎng)”。開創(chuàng)三項(xiàng)大考，完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。將根治欠薪工作納入對(duì)各地市的綜治考評(píng)、績(jī)效考評(píng)和黨政班子考評(píng)等三大考核體系，將落實(shí)工資支付保障制度、處置欠薪案件等作為主要考核指標(biāo)，全方位壓實(shí)地方黨委政府的主體責(zé)任和屬地責(zé)任，促進(jìn)政治任務(wù)轉(zhuǎn)化為評(píng)價(jià)體系、短板問(wèn)題轉(zhuǎn)化為目標(biāo)任務(wù)、部門責(zé)任轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力、指標(biāo)要求轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，著力打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。開展兩項(xiàng)行動(dòng)，完善行動(dòng)攻堅(jiān)體系。扎實(shí)開展根治欠薪夏季行動(dòng)和冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，按照“一個(gè)項(xiàng)目不落、一項(xiàng)制度不漏”的原則開展梳理排查、宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法檢查，著力打好“殲滅戰(zhàn)”。2019年冬季攻堅(jiān)行動(dòng)期間，全省檢查用人單位7894戶，為9595名勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇1.3億元。開發(fā)一套系統(tǒng)，完善信息支撐體系。福建在全國(guó)率先建立勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警等制度，定期分析研判勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)。全速推進(jìn)全省勞動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)解決智慧就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)預(yù)警等問(wèn)題，下一步將在全省推廣應(yīng)用，服務(wù)管理全省幾十萬(wàn)家企業(yè)用工和1900多萬(wàn)勞動(dòng)者。

創(chuàng)新行政司法聯(lián)動(dòng)處置，確保“收治率”，提高“治愈率”。福建省認(rèn)真借鑒疫情防控中聯(lián)防聯(lián)控、群防群防、應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治等好做法，突出依法治理，抓好舉報(bào)投訴聯(lián)動(dòng)處理、欠薪警情聯(lián)動(dòng)處置、根治欠薪聯(lián)動(dòng)執(zhí)行等各環(huán)節(jié)，著力打贏根治欠薪的聯(lián)合“阻擊戰(zhàn)”。舉報(bào)投訴聯(lián)動(dòng)處理。落實(shí)舉報(bào)投訴案件省內(nèi)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，將12333作為全省統(tǒng)一舉報(bào)投訴公開受理電話，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，堅(jiān)決做到有案必查、查必有果。欠薪警情聯(lián)動(dòng)處置。與省公安廳聯(lián)合建立討薪糾紛警情應(yīng)急協(xié)調(diào)處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成討薪糾紛警情定期通報(bào)、互聯(lián)共享、聯(lián)動(dòng)處置、案件移送長(zhǎng)效機(jī)制。人社部門、公安機(jī)關(guān)密切配合，加強(qiáng)討薪糾紛警情應(yīng)急協(xié)調(diào)處置聯(lián)動(dòng)，做到接報(bào)一起、甄別一起、查處一起，將欠薪問(wèn)題化解在當(dāng)?shù)亍⒒庠诋?dāng)時(shí)、化解在基層。根治欠薪聯(lián)動(dòng)執(zhí)行。強(qiáng)化懲治欠薪犯罪行為行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，上半年，全省各級(jí)人社部門移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件13件，公安機(jī)關(guān)立案11件，涉及欠薪金額241.14萬(wàn)元、涉及勞動(dòng)者189人。福州市人社局與法院聯(lián)合建立“根治欠薪聯(lián)動(dòng)執(zhí)行工作室”，實(shí)行“法院執(zhí)行+勞動(dòng)維權(quán)”根治欠薪聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制，落實(shí)“五聯(lián)動(dòng)”“三優(yōu)先”舉措，確保被執(zhí)行人企業(yè)無(wú)履行能力時(shí)，確有生活困難的農(nóng)民工能夠在第一時(shí)間得到救助。