為貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神，紓解企業(yè)困難，推動企業(yè)有序復工復產(chǎn)，國務院常務會議決定實施階段性減免企業(yè)社會保險費政策。這是應對疫情這一突發(fā)事件所采取的一項特殊措施，也是我國社會保障歷史上的第一次，是國家在嚴格執(zhí)行社會保險法相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，為最大可能幫助企業(yè)渡過難關(guān)而制定的。
按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，市委、市政府迅速行動，積極落實階段性減免企業(yè)社會保險費政策。3月9日，經(jīng)市政府同意，市人社局、財政局、稅務局等部門發(fā)布階段性減免社會保險費實施辦法。
此次階段性減免社會保險費，受惠面廣、減負力度大，惠及我市近16萬戶參保單位，預計減免社會保險費將超過130億元。階段性減免社會保險費雖然減少了相當量的基金當期收入，但從我市社會保險基金結(jié)余情況看，可以消化實施減免政策對社保基金運行的影響，確保各項社保待遇按時足額發(fā)放。
為幫助參保單位及時了解掌握政策規(guī)定和辦理流程，現(xiàn)市社保中心就參保單位所關(guān)心的問題答復如下。
01 我市階段性減免社會保險費范圍和期限是什么？
我市分單位、分險種、分期限實施階段性減免社會保險費，主要包括免、減、緩三類。
免
2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)及以單位方式參保的個體工商戶應繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險（以下簡稱三項社會保險）單位繳費部分。
減
2020年2月至4月，減半征收各類大型企業(yè)及社會團體、民辦非企業(yè)等其他參保單位（不含機關(guān)事業(yè)單位）應繳納的三項社會保險單位繳費部分。
2020年2月至6月，減半征收各類單位（不含機關(guān)事業(yè)單位）及以單位方式參保的個體工商戶應繳納的企業(yè)職工基本醫(yī)療保險（不含生育保險）單位繳費部分。
緩
受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營嚴重困難的參保單位（含參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位）可申請緩繳三項社會保險費。
02 哪些情形不屬于減免范圍？
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和基本醫(yī)療保險應由個人繳費部分，不屬于此次減免政策范圍。
參保單位補繳非此次階段性減免政策執(zhí)行期的社會保險費，不屬于此次減免政策范圍。
03 企業(yè)是如何劃型分類的？
市社保中心依據(jù)市統(tǒng)計部門按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）等有關(guān)規(guī)定確定的大型企業(yè)名單，省社保中心提供的參加省職工基本養(yǎng)老保險的大型企業(yè)名單，以及民政部門提供的民辦非企業(yè)單位、社會團體、基金會等社會組織名單，分類實施減免政策。
減免政策執(zhí)行期間，新成立企業(yè)應按時辦理參保登記手續(xù)，其企業(yè)類型按照參保人數(shù)指標確定。
04 參保單位是否需要辦理申請減免的手續(xù)？
符合減免條件的單位，免填單、免申請，經(jīng)相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對認定，在核定繳費環(huán)節(jié)自動享受階段性減免社保費政策。階段性減免社保費期間，各參保單位仍應履行好代扣代繳職工個人繳費義務。
05 如果企業(yè)對本單位的劃型有異議怎么辦？
減免政策執(zhí)行期間，對企業(yè)類型劃分提出疑義、企業(yè)類型難以確定的單位，在市人社局門戶網(wǎng)站（http://rsj.nanjing.gov.cn）下載填寫《企業(yè)劃型異議申請表》（點擊下載），向辦理參保登記的社保經(jīng)辦機構(gòu)提交申請，市社保中心匯總后，由市人社局會同市財政局、統(tǒng)計局、稅務局、社保中心等部門、單位共同認定或核實確認。經(jīng)認定或核實確認的企業(yè)類型與先期執(zhí)行不一致的，對已征收或減免的社會保險費按規(guī)定予以退還或補征。
06 按項目參保的工傷保險是否可以享受階段性減免政策？如何享受？
2020年2月1日以后在減免期內(nèi)新開工的工程項目，按項目參加工傷保險的，按施工總承包單位進行劃型并享受相應的減免政策。
對可以確定企業(yè)類型的施工總承包單位，市社保中心直接采用相關(guān)部門的劃型結(jié)論實施減免政策；對無法確定企業(yè)類型的，由施工總承包單位在市人社局門戶網(wǎng)站（http://rsj.nanjing.gov.cn）下載填寫《單位劃型告知承諾書》（點擊下載），向辦理參保登記的社保經(jīng)辦機構(gòu)作出承諾，社保經(jīng)辦機構(gòu)按其承諾類型實施減免政策。
具體計算辦法為：按照該項目計劃施工所覆蓋的減免期天數(shù)占其計劃施工期天數(shù)的比例，折算減免工傷保險費。計劃施工期天數(shù)及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。
07 2020年2月的社會保險費如何處理？
對2020年2月已征收社會保險費的參保單位，市社保中心重新核定單位應繳額，明確認定應減免部分的金額。對減免部分金額，在2020年3月進行沖抵，沖抵剩余部分一次性退回。
對2020年2月份未征收社會保險費的參保單位，在按減免政策重新核定2月份應繳社會保險費額度后，與3月份應繳額度一并征收，對2月份應繳部分免收滯納金，職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）、工傷保險待遇不受影響。
08 階段性減免社會保險費期間，是否影響職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)？
減免政策執(zhí)行期間，不會影響人員正常流動，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
09 參保單位是否可以同時享受減免和緩繳政策？
受疫情影響經(jīng)營嚴重困難的參保單位可在享受減免政策的同時，或在享受減免政策結(jié)束后，申請緩繳三項社會保險費。
參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位，受疫情影響在年內(nèi)繳費有困難的，可申請緩繳三項社會保險費。
享受減免政策后發(fā)放工資暫時有困難的參保單位，在與職工協(xié)商一致后，可同時申請緩繳應代扣代繳的個人繳費部分，緩繳期間不記載職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶，待其補繳到賬后記載個人賬戶并從到賬次月起計算利息。
緩繳政策執(zhí)行期截至2020年12月，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
我市2月12日發(fā)布的《受新型冠狀病毒肺炎疫情影響的中小微企業(yè)緩繳社會保險費實施辦法》（寧人社〔2020〕19號）不再執(zhí)行。
10 參保單位如何申請緩繳？
符合緩繳條件的參保單位需每月15日前（三月份可在20日前）向稅務部門申請緩繳當月三項社會保險費，所屬期為2月份的三項社保費可在3月份一并申請緩繳，緩繳額合并計算。
為簡化操作，此次申請緩繳參保單位僅需登錄稅務部門電子稅務局，在線填寫提交《南京市受新冠疫情影響單位緩繳社會保險費申請表》。參保單位應如實填寫情況，并對所填信息的真實性負責，遵守承諾事項，相關(guān)資料自行留存?zhèn)洳椤?/span>
參保單位向稅務部門提交緩繳申請后，市稅務部門征求并根據(jù)市人社、財政、社保中心等部門、單位聯(lián)合認定的意見，作出是否同意緩繳答復。
11 緩繳期間的參保職工社會保險待遇是否受影響？
緩繳期間，參保職工可正常享受工傷保險待遇，工傷職工可持卡就醫(yī)。單位參保職工發(fā)生退休、死亡、終止解除勞動關(guān)系等社會保險關(guān)系變動的，單位按本單位人均欠繳社會保險費標準還欠后辦理相關(guān)手續(xù)。
12 人力資源服務機構(gòu)應如何按規(guī)定執(zhí)行減免政策？
通過人力資源服務機構(gòu)參加社會保險，并由用工單位承擔社會保險費的，人力資源服務機構(gòu)應按規(guī)定將減免的社會保險費及時返還用工單位。對超額收取用工單位社會保險費的人力資源服務機構(gòu)，將按有關(guān)規(guī)定予以處理。
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