在考古領域深耕多年的國家文物局水下文化遺產(chǎn)保護中心水下考古所所長姜波深知,許多一線的田野考古工都面臨職稱評價的壓力。
長期從事野外工作的他們,苦于沒有太多精力忙于論文撰寫和發(fā)表。當職稱評價以發(fā)表的論著數(shù)量為主要指標時,他們難免處于天平上相對弱勢的一端。
近日,人力資源社會保障部、國家文物局印發(fā)《關于深化文物博物專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟访鞔_指出,破除唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向,科學、客觀、公正評價文博專業(yè)人員。
倡導科學精神 推行代表作制度
“《意見》突出問題導向和目標導向,聚焦文博專業(yè)人員職稱評價中存在的突出問題,圍繞健全制度體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制等,提出有針對性的改革措施?!眹椅奈锞指本珠L顧玉才3日在國家文物局舉行的新聞發(fā)布會上介紹。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,全國文博系統(tǒng)從業(yè)人員16萬多人,其中專業(yè)技術人員5萬多人?!兑庖姟犯σ怀雠_,在文博領域引起了極大的關注,“改什么”和“怎么改”是大家關注的焦點。
在完善評價標準方面,《意見》提出,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。把品德放在文博專業(yè)人員職稱評價的首位,通過考核測評、群眾評議等方式,全面考察文博專業(yè)人員的職業(yè)道德和從業(yè)行為,倡導科學精神,堅守道德底線。
唯論文傾向一直為業(yè)界所詬病。對此,《意見》提出,推行代表作制度。將文博專業(yè)人員的代表性成果作為職稱評審的重要內容,注重標志性成果的質量、貢獻和影響力。代表作包括考古報告、專業(yè)研究或技術報告、出版的著作、發(fā)表的論文,包括已實施的展覽策劃方案、文物修復方案、文物保護規(guī)劃、文物設計方案、文物安全設計方案、文物征集鑒定評估報告等。
同時,《意見》還強調,突出業(yè)績水平和實際貢獻。不唯學歷,對在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線長期從事文博工作,實踐證明能勝任相應崗位要求的,可適當放寬學歷要求。不唯資歷,對在文博事業(yè)發(fā)展中取得重大成果、解決重大工程技術難題、作出重大貢獻的,可放寬資歷等條件限制,直接申報評審高級職稱。
豐富評價方式 創(chuàng)新評價機制
變化的不只是評價標準,還包括評價方式和機制。
在評價方式上,《意見》提出,建立以同行專家評審為基礎的業(yè)內評價機制,靈活采用考試、評審、考核、考評結合、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等多種評價方式,提高職稱評價的科學性和針對性。對研究屬性較強的文博專業(yè)人員,以同行學術評價為主;對應用性和技術性較強的文博專業(yè)人員,突出市場評價和社會評價。
為拓展評價范圍,《意見》還提出,進一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約,暢通各類文博專業(yè)人員職稱評價渠道。非國有文博機構、社會組織等單位的文博專業(yè)人員可按屬地原則進行申報。在文博事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作的編制外人員可按同等條件參加文博系列職稱評價。
“《意見》的出臺將給延續(xù)30多年的文博職稱評審制度帶來重要變革,突破了以往文博系統(tǒng)內和外的界限,突破了事業(yè)和企業(yè)的界限,必將給文博專業(yè)人才帶來新的發(fā)展機遇,為文博事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的人才支撐,有力推動文博事業(yè)健康、快速發(fā)展。”顧玉才表示。
科技日報
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