近日，從廣東省人社廳獲悉，為進一步完善省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（簡稱“城鄉(xiāng)居保”）制度，該廳對《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》進行修訂，并對外征求意見，時間截止至8月21日。根據(jù)征求意見稿，城鄉(xiāng)居保個人繳費標準將由十檔調(diào)整為九檔。
個人繳費標準擬分180元-4800元九個檔次
廣東省人社廳指，2014年省政府頒布《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》（粵府〔2014〕37號，簡稱“37號文”）以來，國家和省在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險建立待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制、政府為貧困人員代繳養(yǎng)老保險費、基本公共服務(wù)領(lǐng)域省級與市縣共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分、保險費征收模式等政策進行了一系列改革，為進一步完善廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，擬對37號文進行修訂。
根據(jù)征求意見稿，城鄉(xiāng)居保實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式。年滿16周歲（不含在校學(xué)生），具有廣東省戶籍，不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
城鄉(xiāng)居保的籌資方式是個人繳費、集體補助、政府補貼、社會捐助相結(jié)合。
征求意見稿擬調(diào)整個人繳費?，F(xiàn)行規(guī)定（即37號文）為：繳費標準設(shè)為每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十個檔次。參保人可以自主選擇其中一個檔次，按年、季度或月的方式繳費，多繳多得。在一個自然年度內(nèi)，參保人只能選擇一種繳費方式和繳費標準。
而征求意見稿擬規(guī)定，個人繳費標準設(shè)為每年180元、240元、360元、600元、900元、1200元、1800元、3600元、4800元九個檔次。參保人可以自主選擇其中一個檔次繳費。在一個自然年度內(nèi)，參保人只能選擇一個繳費標準。城鄉(xiāng)居保費原則上實行按年度（自然年度）繳納，各地級以上市人民政府可根據(jù)本市實際，確定按季度、按月繳費方式。
建檔立卡未標注脫貧人員、低保對象、特困人員、重度殘疾人和精神智力殘疾人等困難群體可選擇按每年120元標準繳費。由地級以上市、縣（市、區(qū)）人民政府按不低于每人每年120元標準代繳部分或全部養(yǎng)老保險費，并給予不低于每人每年30元政府繳費補貼。困難群體選擇按每年180元及以上標準繳費的，除當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定標準代繳部分，其他費用由個人自行負擔(dān)；政府繳費補貼按實際繳費（含代繳）檔次的標準執(zhí)行。
各地級以上市人民政府可根據(jù)本地實際增設(shè)繳費檔次，確定繳費方式。最高繳費檔次標準原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險按繳費工資基數(shù)下限計算的年繳費額。集體補助的規(guī)定沒有變化。
政府補貼方面，征求意見稿擬規(guī)定，各級人民政府對參保人繳費給予補貼，對選擇低檔次標準（每年180元-360元）繳費的，補貼標準不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標準（每年600元及以上）繳費的，補貼標準不低于每人每年60元。
待遇：年滿60周歲但累計繳費年限不夠的可申請逐年繳費
城鄉(xiāng)居保待遇包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。
根據(jù)征求意見稿，參保人達到條件，且未按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇，比如年滿60周歲，累計繳費年限滿15年的。
參保人年滿60周歲但累計繳費年限沒有達到規(guī)定繳費年限的（含按國家城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度銜接辦法合并計算的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限），可申請繼續(xù)逐年繳費，并享受相應(yīng)的政府繳費補貼。逐年繳費至65周歲仍然沒有達到規(guī)定繳費年限的，可以一次性繳納養(yǎng)老保險費至規(guī)定的繳費年限后，按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇，但一次性繳費不享受政府繳費補貼。
參保人年滿60周歲、累計繳費年限沒有達到規(guī)定繳費年限，不繼續(xù)繳費（含一次性繳費）的，經(jīng)本人書面申請，可不領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，按月領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金至個人賬戶儲存額發(fā)完為止；也可經(jīng)本人書面申請，一次性領(lǐng)取個人賬戶儲存額，終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方政府確定標準并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人。參保人累計繳費年限超過15年的（含合并計算的繳費年限），超過15年的部分，每增加1年每月加發(fā)不少于3元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金由市、縣（市、區(qū)）人民政府負擔(dān)。各地還可適當(dāng)提高年滿65周歲及以上參保人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。加發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金，由市、縣（市、區(qū)）人民政府負擔(dān)。
個人賬戶養(yǎng)老金按首次領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇之月的個人賬戶儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定，計發(fā)系數(shù)按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（國發(fā)〔2014〕8號）執(zhí)行，（目前為個人賬戶全部儲存額除以139）。
建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制
征求意見稿特別提出建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，推動城鄉(xiāng)居保待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高。由省社會保險行政部門會省財政廳，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標準變化情況，適時提出省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準調(diào)整方案，報請省委和省政府確定。有條件的地區(qū)可根據(jù)本地實際調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，所增加的資金自行負擔(dān)。
此外，征求意見稿擬要求，社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)以信息比對和服務(wù)方式精準開展領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格認證工作，通過定期進行內(nèi)部數(shù)據(jù)比對，以及與公安等部門進行數(shù)據(jù)共享、信息比對，推動人臉識別等自主認證方式，確認參保人領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格狀態(tài)，并做好相應(yīng)信息標識。
征求意見稿還明確了養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、終止和制度銜接的問題。其中擬明確，在戶籍遷移前已年滿60周歲的參保人，養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移，在原參保地按原參保地標準繳納養(yǎng)老保險費，領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。
社保經(jīng)辦機構(gòu)核發(fā)參保人養(yǎng)老保險待遇時，應(yīng)通過社保參保信息比對，核實參保人參加職工基本養(yǎng)老保險情況。參保人已領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老金的，應(yīng)辦理終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性退還除政府補貼外的個人賬戶儲存額。
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