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為深入貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，加快推進(jìn)“不見面”政務(wù)服務(wù)進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范勞動用工管理，強(qiáng)化為民服務(wù)，寧夏從2019年9月1日起，全面下放勞動合同備案辦理權(quán)限。

一是改進(jìn)勞動用工備案管理服務(wù)體制。將《自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動用工備案工作的通知》規(guī)定的用人單位勞動用工備案工作實(shí)行“分級管理、分級負(fù)責(zé)”調(diào)整為“屬地管理”，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心人社窗口不再受理中央駐寧單位（含分支機(jī)構(gòu)）、自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的勞動用工備案(企業(yè)勞動合同、集體合同)工作，具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限下放各地，用人單位可就近到注冊地或單位所在地人力資源社會保障部門辦理勞動合同備案手續(xù)。

二是加強(qiáng)勞動用工備案與有關(guān)業(yè)務(wù)的工作銜接。對《通知》中規(guī)定的用人單位申辦社會保險(xiǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，需提交經(jīng)各級人社部門備案的《招收（轉(zhuǎn)入）職工備案登記表》《解除（終止）勞動合同備案名冊》等材料，從2019年9月1日起不再作為用人單位辦理勞動者社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，勞動者辦理就業(yè)失業(yè)登記的必備材料。

三是優(yōu)化勞動用工備案業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)流程。依托寧夏人力資源和社會保障網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，加快全區(qū)勞動用工線上備案，推進(jìn)各相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通，以推動實(shí)現(xiàn)勞動用工備案“不見面”“零距離”，努力提供便民、高效、快捷的勞動用工備案服務(wù)。勞動合同備案實(shí)行線上辦理與線下辦理相結(jié)合，以網(wǎng)上備案為主，線下備案為輔。勞動合同備案為事后形式備案，辦理方式為即辦件，不得拖延辦理或者增設(shè)辦理?xiàng)l件。解除勞動合同備案施行勞動備案部門事中事后監(jiān)管的工作機(jī)制。

四是建立健全嚴(yán)格的日常監(jiān)管機(jī)制。按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)勞動合同備案改革，加大簡政放權(quán)力度。加強(qiáng)對用人單位勞動用工備案信息真實(shí)性、全面性，勞動合同簽訂和履行情況的日常督查，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)勞動用工信息分析研判，依法依規(guī)做好勞動合同管理。

五是抓好基礎(chǔ)管理工作。根據(jù)實(shí)際情況依法依規(guī)制定不同類型的勞動合同文本，對用人單位自擬的勞動合同文本嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，積極指導(dǎo)用人單位的勞動合同簽訂工作。督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，特別要加強(qiáng)勞動合同的履行、變更、解除和終止等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)管理，確保合同得到有效履行。

寧夏回族自治區(qū)人社廳