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近年來(lái)，上海保持工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)的持續(xù)增長(zhǎng)、待遇水平的穩(wěn)步提高和工傷事故發(fā)生率的持續(xù)下降：截至2018年末，上海市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為972.89萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)1.55%；2018年全年，上海全市各區(qū)共計(jì)作出工傷認(rèn)定結(jié)論48521件，作出因工負(fù)傷勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論39715件，同比基本持平；享受工傷保險(xiǎn)待遇人數(shù)為64878人，同比增長(zhǎng)1.45%，人均享受水平為51931元，同比增長(zhǎng)10.69%。

據(jù)了解，在深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)、新要求下，上海工傷保險(xiǎn)體現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的新面貌：

一是持續(xù)降低用人單位繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。自2015年10月1日起，上海工傷保險(xiǎn)費(fèi)率辦法與國(guó)家規(guī)定全面接軌，實(shí)行八類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率相結(jié)合的辦法。上海自2018年5月1日至2019年4月30日期間，階段性降低用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率50%；降率后，上海工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率水平降低至0.22%左右，在全國(guó)處于最低水平。自今年5月1日起，上海將階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限延長(zhǎng)至2020年4月30日，一類至八類行業(yè)用人單位工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率下調(diào)20%。

二是助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。自2015年以來(lái)，上海將推進(jìn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)這一創(chuàng)新舉措作為工傷保險(xiǎn)工作的重中之重，為助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了獨(dú)特的重要作用。經(jīng)過(guò)3年多的政策宣傳、普及和引導(dǎo)，上海建筑施工企業(yè)已經(jīng)逐步接受了按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的理念和做法，打破了建筑施工企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)“參加保險(xiǎn)投商保、發(fā)生事故靠私了”的傳統(tǒng)定式。今年，上海將加大力度將按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的范圍從住建領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大到鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程等各類工程建設(shè)項(xiàng)目。

三是不斷優(yōu)化提升經(jīng)辦服務(wù)。根據(jù)“一網(wǎng)通辦”的工作要求，2019年上海勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)被納入了上海第一批財(cái)政電子票據(jù)試點(diǎn)的項(xiàng)目。從5月31日起，市民辦理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)時(shí)，可使用手機(jī)支付寶或微信掃描二維碼后選擇用銀行卡支付勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)，支付成功后，申請(qǐng)所留手機(jī)將會(huì)收到短信，告知電子票據(jù)號(hào)及電子票據(jù)的查看、驗(yàn)證方式，市民憑電子票據(jù)可以實(shí)現(xiàn)社保報(bào)銷。

四是全面開展工傷預(yù)防工作。工傷預(yù)防是工傷保險(xiǎn)制度體系的重要組成部分。自2013年開展工傷預(yù)防試點(diǎn)工作以來(lái)，每年上海全市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議各成員單位共同審議確定工傷預(yù)防宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目并組織實(shí)施，協(xié)同組織開展工傷保險(xiǎn)集中宣傳活動(dòng)，工傷事故、安全生產(chǎn)事故、職業(yè)病診斷等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享，建立聯(lián)合專項(xiàng)檢查和預(yù)警通報(bào)等工作機(jī)制，形成了較好的工傷預(yù)防工作合力。

上海市人社局