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近日，北京市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布北京市2019年相關(guān)社會(huì)保障待遇集中調(diào)整方案，基本養(yǎng)老金調(diào)整后，平均水平將達(dá)每月4157元。據(jù)悉，此次調(diào)整的社保待遇包括企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金、工傷保險(xiǎn)定期待遇,惠及全市近350萬(wàn)人。此次調(diào)整面向2018年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員，預(yù)計(jì)惠及257萬(wàn)人,并從今年1月份起補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金,6月15日發(fā)放到廣大企業(yè)退休人員手中。

同時(shí)，按照國(guó)家規(guī)定，北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位2018年底前退休的人員，也將按照定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法調(diào)整基本養(yǎng)老金，并于6月底前發(fā)放到位。

適當(dāng)向高齡退休人員傾斜

此次調(diào)整采取定額調(diào)整與掛鉤調(diào)整結(jié)合的方式。定額調(diào)整即退休人員每人每月增加50元，掛鉤調(diào)整將養(yǎng)老金的上調(diào)水平與繳費(fèi)年限、養(yǎng)老金水平掛鉤。同時(shí)，為了兼顧公平，針對(duì)少數(shù)退休人員按絕對(duì)額調(diào)整養(yǎng)老金后低于下一檔的，還將進(jìn)行差額補(bǔ)足。

針對(duì)退休時(shí)間早、年齡偏大的退休人員，自2007年起，北京市在調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)均向高齡退休人員適度傾斜。今年繼續(xù)堅(jiān)持這一做法，對(duì)在2018年底之前已經(jīng)年滿(mǎn)65周歲及以上的高齡退休人員，在按照上述基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法進(jìn)行調(diào)整后，再次享受到40元至70元四個(gè)檔次的傾斜政策。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)65歲以上退休人員中繳費(fèi)年限滿(mǎn)30年的，每人每月再增加5元，以體現(xiàn)對(duì)退休時(shí)間早、連續(xù)工齡和繳費(fèi)年限長(zhǎng)的退休人員進(jìn)一步傾斜。

退休軍轉(zhuǎn)干部等群體不低于平均水平

北京市調(diào)整養(yǎng)老金水平還有兩種特殊的調(diào)整方式。

一是繼續(xù)單列調(diào)整建國(guó)前參加革命工作的老工人退休待遇。目前，北京市建國(guó)前參加革命工作的老工人普遍在80歲以上，國(guó)家規(guī)定可享受100%退休待遇。此次調(diào)整仍將按往年辦法，以參加革命工作時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，即1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的，每人每月增加365元；1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的，每人每月增加335元。在上述兩檔標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整基礎(chǔ)之上，他們還享受高齡退休人員的傾斜政策，本次調(diào)整普遍增加405至440元/月。

二是保證企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部、原工商業(yè)者、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員調(diào)整后不低于全市養(yǎng)老金的平均水平。按照定額、繳費(fèi)年限增加基本養(yǎng)老金和按絕對(duì)額增加基本養(yǎng)老金后，上述人群中基本養(yǎng)老金低于調(diào)整后全市養(yǎng)老金平均水平4157元/月的，補(bǔ)足到平均水平。同時(shí)，在2018年底之前已經(jīng)年滿(mǎn)65周歲及以上的高齡退休人員，還享受高齡退休人員的傾斜政策。

■ 亮點(diǎn)

88萬(wàn)居民人均月增100元

按照國(guó)家要求，北京市2019年繼續(xù)落實(shí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制。從今年1月1日起調(diào)整這兩項(xiàng)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，全市享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金待遇群體人均每月增加100元。這一待遇調(diào)整惠及88.88萬(wàn)城鄉(xiāng)居民，預(yù)計(jì)6月底前發(fā)放到位。

據(jù)介紹，在2018年12月31日前已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金及享受老年保障福利養(yǎng)老金的人員，自2019年1月1日起調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn),每人每月增加95元；為了進(jìn)一步體現(xiàn)向老年人的傾斜政策，對(duì)于2018年12月31日前已年滿(mǎn)65周歲及以上的人員再增加10元。已經(jīng)領(lǐng)取待遇的人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均達(dá)到810元，福利養(yǎng)老金人均達(dá)到725元。

另外，自2019年1月1日起，符合按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月800元；老年保障福利養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月715元。

傷殘津貼最高增加380元

今年，北京市繼續(xù)調(diào)整工傷保險(xiǎn)定期待遇，在傷殘津貼方面，一級(jí)傷殘?jiān)黾恿?80元。工傷保險(xiǎn)定期待遇調(diào)整范圍為2018年12月31日（含）前享受傷殘津貼待遇的工傷人員（不包括領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員）、享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的工亡人員供養(yǎng)親屬，將惠及1.5萬(wàn)人。

具體調(diào)整方案為：調(diào)整一至四級(jí)工傷人員傷殘津貼。根據(jù)傷殘等級(jí)每人每月分別增加：一級(jí)傷殘?jiān)黾?80元，二級(jí)傷殘?jiān)黾?60元，三級(jí)傷殘?jiān)黾?40元，四級(jí)傷殘?jiān)黾?20元；調(diào)整供養(yǎng)親屬撫恤金。工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金的調(diào)整，每人每月增加200元；工傷人員傷殘津貼和工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金調(diào)整，自2019年1月1日起執(zhí)行；調(diào)整五、六級(jí)工傷人員傷殘津貼。用人單位未安排工作的五、六級(jí)工傷人員，用人單位應(yīng)當(dāng)為其增加傷殘津貼，每人每月增加額不得低于200元。

此外，由于北京市2018年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資統(tǒng)計(jì)口徑的變化，護(hù)理費(fèi)的調(diào)整方案另行發(fā)布。

■ 解讀

北京市人社局副局長(zhǎng)吳曉軍：

北京社?；鹩心芰χ勿B(yǎng)老金上調(diào)

既要降低社保費(fèi)率，又要保證退休人員的養(yǎng)老金待遇，同時(shí)按照中央調(diào)劑金制度的要求，北京還要向中央上解一筆養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。那么，北京社?；鹩心芰Τ惺苓@些政策變化嗎？

對(duì)此，北京市人社局副局長(zhǎng)吳曉軍介紹，2018年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作運(yùn)行平穩(wěn)，當(dāng)年基金收入2342.4億元、支出1463.9億元、結(jié)余878.5億元。

“2019年，按照中央要求，北京市堅(jiān)決貫徹執(zhí)行社保降費(fèi)，為企業(yè)減負(fù)的要求。”吳曉軍說(shuō)，這項(xiàng)工作的效果已經(jīng)逐步體現(xiàn)了，當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)從5月份，由于降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，全年將為企業(yè)減負(fù)198億元，7月后采用新的繳費(fèi)基數(shù)后，相應(yīng)的數(shù)據(jù)還會(huì)變化。

吳曉軍表示，由于費(fèi)率降低和基數(shù)變化，再加上中央調(diào)劑金制度的實(shí)施。這些因素考慮上后，北京的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金仍然會(huì)是平衡有結(jié)余的狀態(tài)。2019年的社?；痤A(yù)算執(zhí)行情況會(huì)適時(shí)向社會(huì)公布。

此外，吳曉軍還介紹了目前北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)情況：北京養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資的規(guī)模在2000億元左右，據(jù)已投資運(yùn)營(yíng)的基金看，收益在5%左右，已經(jīng)跑贏了CPI，實(shí)現(xiàn)了保值增值。

新京報(bào)