在國(guó)務(wù)院辦公廳公布的督查激勵(lì)通報(bào)中,深圳獲得“推進(jìn)質(zhì)量工作成效突出”“促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施技術(shù)改造成效明顯”“推動(dòng)‘雙創(chuàng)’政策落地、扶持‘雙創(chuàng)’支撐平臺(tái)、構(gòu)建‘雙創(chuàng)’發(fā)展生態(tài)、打造‘雙創(chuàng)’升級(jí)版”等多項(xiàng)激勵(lì)。這只是廣東堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)縮影。數(shù)據(jù)顯示,2018年我省區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)保持全國(guó)第一,全省研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出預(yù)計(jì)超2500億元,三年增長(zhǎng)39.03%,規(guī)模連續(xù)多年保持全國(guó)第一,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超4.5萬家,總數(shù)、總收入、凈利潤(rùn)等均居全國(guó)第一,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)59%。
加強(qiáng)制度保障,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“好生態(tài)”
今年3月,隨著深圳內(nèi)爾神經(jīng)可塑性實(shí)驗(yàn)室、深圳大學(xué)馬歇爾生物醫(yī)學(xué)工程實(shí)驗(yàn)室先后落戶,深圳的“諾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室”已增至7家。高端創(chuàng)新要素加速集聚,其背后是深圳不斷通過加強(qiáng)制度保障、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造良好生態(tài)。
深圳聚焦新一代信息技術(shù)、生命科學(xué)、新能源汽車、石墨烯等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃,源頭創(chuàng)新和核心技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升。同時(shí)積極爭(zhēng)取落戶面向世界、服務(wù)全國(guó)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)國(guó)際化、高水平的研究型高等院校,實(shí)施包含“十大基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)”“十大諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室”和“十大海外創(chuàng)新中心”等“十大行動(dòng)計(jì)劃”。
在營(yíng)商環(huán)境方面,該市先后出臺(tái)“營(yíng)商環(huán)境改革20條”,實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批“深圳90”改革,推出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)千億”措施,在落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一降電價(jià)基礎(chǔ)上,對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和工商業(yè)用電成本分別再降20%和10%。2018年為企業(yè)減輕電費(fèi)負(fù)擔(dān)40億元,全年為企業(yè)減負(fù)超過1400億元,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)9.6%。
2018年,深圳全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4.2%,PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量達(dá)1.8萬件,連續(xù)15年居全國(guó)大中城市第一;國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)新增超過3000家、總量超過1.4萬家,居全國(guó)大中城市第二。
提升“雙創(chuàng)”氛圍,塑造人才集聚“新高地”
最高300萬元年薪!今年3月,廣州開發(fā)區(qū)人才工作集團(tuán)面向全球廣發(fā)“英雄帖”的新聞在網(wǎng)上引起轟動(dòng)。
近兩年來,廣州開發(fā)區(qū)出臺(tái)了“美玉10條”人才政策,專門成立人才工作集團(tuán),在全國(guó)首創(chuàng)“上管老下管小”全鏈條人才服務(wù)模式,籌集各類人才住房6000套,發(fā)放人才綠卡214張,累計(jì)引進(jìn)兩院院士39人,區(qū)科技領(lǐng)軍人才111名,國(guó)務(wù)院特殊津貼專家13名,培育14個(gè)“珠江人才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),吸引3000多名海外留學(xué)人員在區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
截至2019年4月初,全區(qū)96個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器和35個(gè)創(chuàng)客空間,共吸納社會(huì)各層次人才63134人就業(yè)。園區(qū)累計(jì)孵化科技企業(yè)4197家,在園企業(yè)3629家。全區(qū)科技企業(yè)突破2萬家,高新技術(shù)企業(yè)超過2000家,瞪羚企業(yè)數(shù)量連續(xù)四年位居全國(guó)高新區(qū)前四。其中,廣州開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)自2016年5月獲批首批國(guó)家級(jí)區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地以來,闖出了一條“雙創(chuàng)”升級(jí)版的新路子。在商務(wù)部組織的2018年全國(guó)219家國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)考核評(píng)估中,廣州開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新排名首次位居全國(guó)第一。
在國(guó)務(wù)院辦公廳公布的督查激勵(lì)通報(bào)中,廣州科學(xué)城園區(qū)與深圳市南山區(qū)一道入選“在推動(dòng)‘雙創(chuàng)’政策落地、扶持‘雙創(chuàng)’支撐平臺(tái)、構(gòu)建‘雙創(chuàng)’發(fā)展生態(tài)、打造‘雙創(chuàng)’升級(jí)版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的區(qū)域‘雙創(chuàng)’示范基地”。
“質(zhì)量先行”贏得,經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新優(yōu)勢(shì)”
作為全國(guó)首個(gè)質(zhì)量強(qiáng)市示范市,深圳狠抓質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提出“始終把質(zhì)量強(qiáng)市作為城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略”,形成了以質(zhì)量先行贏得發(fā)展主動(dòng)的深圳經(jīng)驗(yàn)。在《深圳城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》中,提出建設(shè)16個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,總投資近14億元。
2018年,深圳質(zhì)量基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)投資5.9億元。以國(guó)家級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為龍頭,抓質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)家環(huán)保產(chǎn)品檢測(cè)中心、國(guó)家光伏產(chǎn)品檢測(cè)中心通過驗(yàn)收,國(guó)家電動(dòng)汽車電池及充電系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批準(zhǔn)籌建,啟動(dòng)籌建“中國(guó)計(jì)量院技術(shù)創(chuàng)新研究院”,與深圳大學(xué)共建“中國(guó)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院”。
“質(zhì)量第一,效益優(yōu)先”成為解讀深圳發(fā)展“密碼”的一把鑰匙。2018年,深圳GDP超過2.4萬億元,同比增長(zhǎng)7.5%左右;同時(shí),萬元GDP能耗和水耗分別下降4.2%、6.1%,以更少的資源能源消耗,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
不僅是深圳,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略已成為我省助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。廣東連續(xù)四年在國(guó)家質(zhì)量提升工作考核中獲得最高等級(jí)A級(jí),截至2018年底,全省共有7.6萬家企業(yè)組織獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書共8.2萬張,占全國(guó)總量的15.6%,居全國(guó)第一。
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