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近日，廣州市委、市政府正式發(fā)布《關(guān)于實(shí)施“廣聚英才計(jì)劃”的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“廣聚英才計(jì)劃”)，提出了19項(xiàng)創(chuàng)新舉措，全力集聚國(guó)內(nèi)外“高精尖缺”人才、全方位優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加快構(gòu)筑具有高度競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、引領(lǐng)力的全球創(chuàng)新人才戰(zhàn)略高地。

這是自2016年出臺(tái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才“1+4”政策文件、2017年底出臺(tái)高層次人才支持政策后，廣州市在優(yōu)化人才政策體系方面的又一重大舉措，也是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布后，大灣區(qū)內(nèi)出臺(tái)的首個(gè)城市人才發(fā)展戰(zhàn)略性文件。

對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)實(shí)施“帶頭人全權(quán)負(fù)責(zé)制”

人才培養(yǎng)體系是人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作?！皬V聚英才計(jì)劃”探索實(shí)施“人才舉薦制”，將經(jīng)廣州市高端創(chuàng)新人才舉薦委員會(huì)委員聯(lián)名推薦并通過(guò)公示的人才直接認(rèn)定為市高層次人才或入選相應(yīng)市級(jí)人才項(xiàng)目，與現(xiàn)有模式共同構(gòu)成“認(rèn)定+評(píng)定+推薦”的人才綜合評(píng)價(jià)體系，挖掘并支持一批大灣區(qū)急需緊缺人才，努力實(shí)現(xiàn)“塔尖更高、塔基更實(shí)”。

與此同時(shí)，該計(jì)劃發(fā)揮用人主體“自主評(píng)價(jià)”作用，鼓勵(lì)處于行業(yè)領(lǐng)先地位的企事業(yè)單位自主建立人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并支持納入廣州市行業(yè)人才評(píng)價(jià)體系，開(kāi)辟突出貢獻(xiàn)人才、高層次留學(xué)回國(guó)人才職稱評(píng)定“綠色通道”。

在人才待遇方面，對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)實(shí)施“團(tuán)隊(duì)帶頭人全權(quán)負(fù)責(zé)制”，賦予其用人權(quán)、用財(cái)權(quán)、用物權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)和人才舉薦權(quán)，配置具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和全球感召力的事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)先保障經(jīng)費(fèi)支持和工作條件，構(gòu)建國(guó)際一流的新型人才發(fā)展體制和科研運(yùn)行機(jī)制。對(duì)成長(zhǎng)性好或業(yè)績(jī)突出的產(chǎn)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，予以滾動(dòng)支持或追加資助，探索按“一人一策”“一企一策”方式量身創(chuàng)設(shè)發(fā)展條件，扶持人才一路“快馬加鞭”。

“廣聚英才計(jì)劃”還給人才提供了全方位支持措施。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，強(qiáng)化金融對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持作用，探索實(shí)施“人才投”“人才貸”“人才保”項(xiàng)目，為人才解決發(fā)展道路上的“糧草之憂”。具體而言，搭建創(chuàng)投機(jī)構(gòu)與人才創(chuàng)新項(xiàng)目充分對(duì)接平臺(tái)，研究設(shè)立較大規(guī)模的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。建立“人才服務(wù)銀行”為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供最高2000萬(wàn)元免抵押、免擔(dān)保的人才信用貸款。支持在穗保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出系列保險(xiǎn)產(chǎn)品，為人才分擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

3年內(nèi)新增3萬(wàn)套人才公寓，杰出人才可無(wú)償獲贈(zèng)

針對(duì)當(dāng)前廣州人才事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，“廣聚英才計(jì)劃”在補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)上發(fā)力，構(gòu)建人才安居保障體系，為高層次人才提供住房補(bǔ)貼或免租入住的人才公寓，貢獻(xiàn)突出的杰出人才可無(wú)償獲贈(zèng)所租人才公寓。

按照計(jì)劃，廣州將通過(guò)新增籌建、園區(qū)配建、城市更新、共有產(chǎn)權(quán)等方式，力爭(zhēng)3年內(nèi)新增3萬(wàn)套人才公寓和公共租賃住房，優(yōu)先供給重點(diǎn)人才使用。對(duì)來(lái)穗工作并落戶的博士后、博士給予安家費(fèi)或生活補(bǔ)貼，支持各區(qū)為碩士生、本科生等青年人才提供安居保障，滿足人才住房需求。

在人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廣州將規(guī)劃建設(shè)中國(guó)廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，集聚一批綜合實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)化程度高的人力資源服務(wù)企業(yè)，全力推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。同時(shí)，每年評(píng)選一批創(chuàng)新型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才、人力資源服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目，提升廣州全球配置人力資源能力。

此外，對(duì)入選國(guó)家、省重大人才工程的重點(diǎn)人才，按較高比例給予人才經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金配套，并對(duì)人才所在單位給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

擇優(yōu)支持廣州高校人才在穗轉(zhuǎn)化科技成果

在粵港澳大灣區(qū)中，廣州是科教人才資源最為集聚、豐富的地區(qū)。按照“廣聚英才計(jì)劃”，廣州將每年擇優(yōu)支持一批廣州地區(qū)高校、科研院所的高端科技人才在穗轉(zhuǎn)化科技成果。

其中，將引導(dǎo)相關(guān)單位加大科研投入，把對(duì)房產(chǎn)的投資轉(zhuǎn)化為對(duì)高端科研儀器的儲(chǔ)備。支持高校、科研院所科技人員在科技型企業(yè)兼職或在崗對(duì)科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化所得凈收入可按不少于70%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給人才。

同時(shí)，建立科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與高校、科研院所開(kāi)展合作，推動(dòng)科技成果加速在穗產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、品牌化、資本化，切實(shí)將廣州的科教人才集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展動(dòng)力。

“廣聚英才計(jì)劃”不僅提出一系列創(chuàng)新舉措，還優(yōu)化整合提升現(xiàn)有市級(jí)人才項(xiàng)目。其中，優(yōu)化提升“菁英計(jì)劃”留學(xué)項(xiàng)目，探索將港澳臺(tái)地區(qū)知名高校優(yōu)秀學(xué)生納入支持范圍，為其赴國(guó)外一流高校攻讀博士提供生活費(fèi)和國(guó)際旅費(fèi)；增設(shè)“基礎(chǔ)研究青年英才項(xiàng)目”，為基礎(chǔ)研究和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向相關(guān)專業(yè)的在校大學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金，聚焦粵港澳大灣區(qū)的未來(lái)培才引才。

不斷集聚青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。一方面，打造青年創(chuàng)業(yè)“廣交會(huì)”。依托中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會(huì)打造“青年創(chuàng)新成果廣州交流會(huì)”，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、峰會(huì)論壇、項(xiàng)目成果對(duì)接、人才引進(jìn)洽談等活動(dòng)，為海內(nèi)外青年創(chuàng)新人才在穗發(fā)展提供人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資本“一站式”對(duì)接平臺(tái)。

另一方面，打造“人才基地+青年眾創(chuàng)空間”平臺(tái)體系。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)以及價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)，高起點(diǎn)策劃建設(shè)市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，5年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批集總部辦公、創(chuàng)投資本、創(chuàng)業(yè)孵化、公共服務(wù)、國(guó)際交流、生態(tài)休閑于一體，“人才+產(chǎn)業(yè)+休閑”融合發(fā)展的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引導(dǎo)建設(shè)100個(gè)低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的青年眾創(chuàng)空間，著力營(yíng)造“類海外”人才發(fā)展環(huán)境。

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