廣東擁有全國(guó)*大的職業(yè)教育規(guī)模,如何進(jìn)一步提升質(zhì)量,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?近日,省政府辦公廳印發(fā)《廣東省職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)出臺(tái),明確今后3年我省深化職業(yè)教育改革的路線圖、任務(wù)書(shū)。到2021年,新增高等職業(yè)教育學(xué)位12萬(wàn)個(gè)以上,省級(jí)職業(yè)技術(shù)教育示范基地(清遠(yuǎn))基本建成。
擴(kuò)容:
廣東省屬職業(yè)院校開(kāi)展集團(tuán)辦學(xué)
《計(jì)劃》明確實(shí)施省屬職業(yè)院校集團(tuán)辦學(xué),組織部分省屬高職院校和中職學(xué)校聯(lián)合組建若干教育集團(tuán),增加高等職業(yè)學(xué)位,擴(kuò)大高等職業(yè)招生規(guī)模。省教育廳不直接舉辦和管理所屬中職學(xué)校。
《計(jì)劃》提出,新設(shè)一批區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高職院校,推動(dòng)符合條件的技師學(xué)院納入高等職業(yè)學(xué)校序列。推進(jìn)省級(jí)職業(yè)技術(shù)教育示范基地(清遠(yuǎn))建設(shè),將基地打造成集約發(fā)展職業(yè)教育、服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中高職銜接培養(yǎng)技術(shù)技能人才的示范區(qū)。到2021年,新增高等職業(yè)教育學(xué)位12萬(wàn)個(gè)以上,省屬職業(yè)院校集團(tuán)辦學(xué)方案全面實(shí)施,省級(jí)職業(yè)技術(shù)教育示范基地(清遠(yuǎn))基本建成。
在優(yōu)化中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)布局方面,《計(jì)劃》鼓勵(lì)探索市屬中職學(xué)校與縣屬中職學(xué)校聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,人口規(guī)模較小的縣屬中職學(xué)??赊k成市屬優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校的分校。鼓勵(lì)中職學(xué)校聯(lián)合中小學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)和職業(yè)啟蒙教育。到2021年,我省各市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源整合取得階段性成果,優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給充足;全省中職學(xué)校數(shù)量從464所整合到350所左右,所有中職學(xué)校達(dá)到國(guó)家設(shè)置標(biāo)準(zhǔn);中等職業(yè)教育吸引力明顯提升,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)技能人才支撐,為高職院校提供優(yōu)質(zhì)生源。
《計(jì)劃》還要求完善職業(yè)院校招生考試制度。將學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高職院校招收中職學(xué)校畢業(yè)生的主要依據(jù)。改革高職院校面向中職學(xué)校畢業(yè)生自主招生方式,符合條件的國(guó)家重點(diǎn)中職學(xué)校、省級(jí)以上示范性中職學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生,經(jīng)學(xué)校擇優(yōu)推薦、高職院??己?,可實(shí)施注冊(cè)入學(xué)。開(kāi)展“以專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能考核為主”的高等學(xué)校本科插班生招生培養(yǎng)模式改革。到2021年,本科高校招收高職院校畢業(yè)生人數(shù)比2018年翻一番,中職學(xué)校畢業(yè)生升讀高職院校的比例達(dá)到30%。
提質(zhì):
2021年“雙師型”教師比例超65%
《計(jì)劃》提出實(shí)施高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃、職業(yè)院校教師能力提升計(jì)劃兩大舉措,培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)生力軍。
在高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè),對(duì)接省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),服務(wù)區(qū)域人才需求,建設(shè)一批校企深度合作、示范引領(lǐng)的省級(jí)高水平中職學(xué)校和“校企精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人”示范專(zhuān)業(yè),服務(wù)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在職業(yè)院校教師能力提升方面,《計(jì)劃》支持公辦職業(yè)院校探索通過(guò)先面試后筆試、直接面試、技能測(cè)試、考察聘用等方式招收高素質(zhì)教師。鼓勵(lì)職業(yè)院校依法依規(guī)自主聘請(qǐng)兼職教師和確定兼職報(bào)酬,推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。允許職業(yè)院校在核定的總量?jī)?nèi)自主確定基礎(chǔ)性與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例。實(shí)施中職學(xué)校教師正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作。
《計(jì)劃》要求,到2021年,“雙師型”教師占專(zhuān)業(yè)課教師的比例超過(guò)65%。加強(qiáng)職業(yè)院校信息化建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)改革深度融合,提高職業(yè)院校教師信息化教學(xué)能力。
強(qiáng)服務(wù):
推進(jìn)粵港澳職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)
服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高職院校如何作為?《計(jì)劃》要求支持規(guī)模以上骨干企業(yè)與本科高校、職業(yè)院校共同組建校企合作職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟),推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作??h級(jí)以上相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要將行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)職業(yè)教育情況納入資格年審范圍。加大對(duì)省級(jí)以上職業(yè)技能競(jìng)賽成績(jī)突出職業(yè)院校學(xué)生的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。
《計(jì)劃》提出實(shí)施職業(yè)院校服務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)職業(yè)院校將教師開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)與服務(wù)等社會(huì)服務(wù)納入教師工作量。職業(yè)院校所辦企業(yè)或開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)、為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等,所得合法收入經(jīng)批準(zhǔn)可用于績(jī)效工資分配?!队?jì)劃》要求制定并落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)資助政策,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。
在職業(yè)教育對(duì)外交流合作方面,支持職業(yè)院校擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的職業(yè)教育合作,配合中國(guó)企業(yè)面向當(dāng)?shù)貑T工開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷職業(yè)教育。建立粵港澳職業(yè)教育定期會(huì)商機(jī)制,打造粵港澳職業(yè)教育交流平臺(tái),開(kāi)展高水平合作項(xiàng)目。推動(dòng)建立粵港澳職業(yè)教育學(xué)分銀行和學(xué)分互認(rèn)機(jī)制,探索粵港澳相互承認(rèn)高等教育專(zhuān)科學(xué)歷的辦法。推進(jìn)粵港澳職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué),推動(dòng)粵港澳職業(yè)院校深入開(kāi)展教師互動(dòng)交流、學(xué)生交換訪學(xué)等多種形式合作。
《計(jì)劃》還明確,省屬和珠三角地區(qū)公辦中職學(xué)校生均撥款基準(zhǔn)定額不低于5000元,粵東粵西粵北地區(qū)公辦中職學(xué)校不低于3000元;公辦高職院校生均綜合定額撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于區(qū)域本科高校的80%。
■聲音
政策落地迎來(lái)我省職業(yè)教育大發(fā)展
廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)盧坤建認(rèn)為,《計(jì)劃》是我省落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展方案》、推動(dòng)職業(yè)教育融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略、打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地的重大舉措,將為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)我省 “四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”及國(guó)家“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供重要的人才支撐和智力支持。相關(guān)政策落實(shí)落地,將迎來(lái)我省職業(yè)教育調(diào)整擴(kuò)容、提質(zhì)增效的大好時(shí)機(jī)。
“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”有機(jī)統(tǒng)一,落腳點(diǎn)在“強(qiáng)服務(wù)”。就廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院而言,落實(shí)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,既要服從全省職業(yè)教育布局調(diào)整、學(xué)校管理體制變化、招生考試制度改革、“1+X”證書(shū)制度推行等頂層設(shè)計(jì),更要把高水平深度產(chǎn)教融合貫穿職業(yè)院校人才培養(yǎng)全方位全過(guò)程,全面深化教育教學(xué)改革,切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力,充分彰顯學(xué)校人才培養(yǎng)在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不可替代性和學(xué)校辦學(xué)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不可替代性,真正實(shí)現(xiàn)地方離不開(kāi)、同行都認(rèn)可、國(guó)際能交流。
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