前段日子我們一起見(jiàn)證了國(guó)地稅合并的歷史時(shí)刻,國(guó)地稅合并后,改革過(guò)渡期稅費(fèi)征管業(yè)務(wù)如何銜接?今天我們就來(lái)看看!
根據(jù)國(guó)稅地稅征管體制改革工作部署,各級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌至“三定”規(guī)定落實(shí)到位前的改革過(guò)渡期,原國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)按原有職責(zé)協(xié)同辦理稅費(fèi)征管業(yè)務(wù),統(tǒng)一以新機(jī)構(gòu)名稱對(duì)外執(zhí)法和服務(wù)。稅務(wù)總局日前發(fā)布通知,明確了過(guò)渡期有關(guān)稅收征管工作,其中,稅費(fèi)征管業(yè)務(wù)將這樣銜接。
1、表證單書(shū)及印章使用
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后,啟用新的行政、業(yè)務(wù)印章,停用原國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)的行政、業(yè)務(wù)印章。
稅收業(yè)務(wù)印章根據(jù)工作需要按規(guī)定刻制,稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)可以使用稅收業(yè)務(wù)專用章。各類證書(shū)、文書(shū)、表單等啟用新的名稱、局軌、字軌和編號(hào)。
2、納稅人戶籍管理
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌做好納稅登記的確認(rèn)、變更、注銷、停復(fù)業(yè)工作。
實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記事項(xiàng)“一窗辦理”,內(nèi)部信息共享共用。
3、欠稅公告
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)在發(fā)布欠稅公告前,應(yīng)當(dāng)按戶對(duì)納稅人所有稅種欠稅信息進(jìn)行歸集確認(rèn)后,根據(jù)《欠稅公告辦法(試行)》(國(guó)家稅務(wù)總局令第9號(hào))對(duì)納稅人欠稅情況予以公告。
4、風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)扎口管理,統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù)安排,有序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)的推送和應(yīng)對(duì)工作。
要按照稅務(wù)總局規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法、減少稅務(wù)檢查的工作要求,統(tǒng)籌開(kāi)展進(jìn)戶執(zhí)法,避免對(duì)統(tǒng)一納稅人多頭檢查和重復(fù)檢查。
5、稅務(wù)稽查未結(jié)案件處理
原國(guó)稅、地稅稽查機(jī)構(gòu)分別對(duì)同一被查對(duì)象立案檢查且均未送達(dá)決定性文書(shū)的,由新的稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)進(jìn)行案件合并及后續(xù)辦理。
其他各自立案檢查的未結(jié)案件,新的稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)原則上按照原檢查范圍繼續(xù)辦理,與原檢查范圍所列稅種直接相關(guān)的稅費(fèi)要一并處理。
6、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由原國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)分別進(jìn)行行政處罰的同一個(gè)稅收違法行為,新稅務(wù)機(jī)構(gòu)不得給予兩次及以上罰款的行政處罰。
對(duì)于原國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)稅收政策執(zhí)行口徑、適用行政處罰裁量基準(zhǔn),對(duì)同一個(gè)體工商戶征收方式、定額核定依據(jù)不一致的,新稅務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照依法合規(guī)、有利于納稅人和有利于優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)化管理的原則統(tǒng)一明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)法尺度、
7、委托代征
原國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)與第三方簽訂的委托代征協(xié)議在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,需要調(diào)整的由新稅務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定與代征單位簽訂委托代征協(xié)議。
原國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)相互委托代征的事項(xiàng),內(nèi)部操作按照原工作流程辦理,稅收票證、發(fā)票、稅控設(shè)備領(lǐng)用方式不變。
8、重點(diǎn)稅源網(wǎng)上申報(bào)管理
重點(diǎn)稅源監(jiān)控報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)對(duì)象和工作流程保持不變。
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)要將原國(guó)稅、地稅網(wǎng)上稅務(wù)局中重點(diǎn)稅源網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)入口統(tǒng)一為一個(gè)入口,同時(shí)明確內(nèi)部報(bào)表審核和咨詢服務(wù)的職責(zé)分工及人員安排,做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控報(bào)表管理的銜接工作。
9、會(huì)統(tǒng)核算
過(guò)渡期間,新稅務(wù)機(jī)構(gòu)按原國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)主體進(jìn)行核算并生成報(bào)表,但應(yīng)以新稅務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外提供數(shù)據(jù)。
各省新稅務(wù)機(jī)構(gòu)向稅務(wù)總局報(bào)送報(bào)表時(shí),同時(shí)報(bào)送原國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)和新稅務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)表。
10、稅務(wù)代保管資金賬戶變更
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后,應(yīng)按照稅務(wù)總局、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《稅務(wù)代保管資金賬戶管理辦法》(國(guó)稅發(fā)[2005]181號(hào)文件印發(fā))及時(shí)辦理賬戶變更等手續(xù)。
11、發(fā)票、稅收票證管理
掛牌前已由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅收票證和原各省國(guó)稅機(jī)關(guān)已監(jiān)制的發(fā)票在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后各省稅務(wù)機(jī)關(guān)印制發(fā)票、稅收票證的,應(yīng)當(dāng)啟用新的發(fā)票監(jiān)制章和稅收票證式樣。新的發(fā)票監(jiān)制章由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)在啟用前對(duì)外公告,新的稅收票證式樣由稅務(wù)總局統(tǒng)一明確。
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