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目前，我國已有多個省份通過地方立法建立了獨(dú)生子女護(hù)理假制度。如何讓獨(dú)生子女護(hù)理假落地，一直備受關(guān)注。

一項(xiàng)利民政策如果不能落到實(shí)處，就如一張“空頭支票”，無法兌現(xiàn)。自各地立法以來，關(guān)于企業(yè)負(fù)擔(dān)增加、假期是否被挪作他用等擔(dān)憂也時常出現(xiàn)。為保證獨(dú)生子女護(hù)理假的落實(shí)、消除擔(dān)憂，需要各方合力而為：建立合理機(jī)制，分擔(dān)社會成本，平衡各方利益。

【政府社會】強(qiáng)制與激勵并舉，營造尊親、孝親的陪伴文化

“由于實(shí)行省份較少，且護(hù)理假長短不一，導(dǎo)致在全國層面出現(xiàn)不公平和不均衡的問題，對全社會營造尊老愛老的氛圍造成了一定的負(fù)面影響?！比珖f(xié)委員張周平在接受媒體采訪時表達(dá)了這樣的憂慮。因此，他建議，為使獨(dú)生子女父母得到人性關(guān)懷和悉心護(hù)理，國家層面應(yīng)出臺獨(dú)生子女帶薪陪護(hù)假，專門用于陪侍老年父母。

對政府而言，在出臺政策后，除給予一定指導(dǎo)和監(jiān)督，還應(yīng)出臺相應(yīng)配套措施。

有觀點(diǎn)建議，相關(guān)部門可以從勞動監(jiān)察和財稅政策兩個方面供給配套政策。比如對用人單位減免一定稅費(fèi)，對嚴(yán)格落實(shí)福利休假的用人單位予以一定稅收優(yōu)惠，以稅費(fèi)的形式彌補(bǔ)用人單位可能被抬高的用工成本。另一方面，也應(yīng)該加大對勞動者權(quán)利的保障力度，對那些侵害勞動者休息權(quán)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

此外，在全面二孩的政策大環(huán)境下，各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)待政策也在逐步收緊。告別了傳統(tǒng)的憑證認(rèn)定獨(dú)生子女的方式，用人單位員工在主張享有“獨(dú)生子女護(hù)理假”這一權(quán)利時，不可避免地會遇到認(rèn)定難的問題。

有觀點(diǎn)建議，可考慮著手準(zhǔn)備以獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老為目的的人口普查，著力從國家層面制定專門的獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老政策。

【用人單位】提升對員工的人文關(guān)懷，幫助員工合理履行休假權(quán)

貫徹落實(shí)獨(dú)生子女護(hù)理假政策是用人單位應(yīng)該履行的社會責(zé)任，要充分認(rèn)識政策出臺的意義。獨(dú)生子女護(hù)理假本是弘揚(yáng)社會價值、鼓勵子女盡孝的善事，不要因?yàn)槁鋵?shí)難而離了初衷、涼了人心。

據(jù)報道，廣西目前給職工批護(hù)理假的大多是行政機(jī)關(guān)或國有企事業(yè)單位，堪稱落實(shí)政策的模范。姚女士在南寧市一家機(jī)關(guān)單位上班，去年，她就在報紙上看到了刊登的廣西實(shí)施辦法全文。后來姚女士母親生病住院，她找出報紙復(fù)印了相關(guān)規(guī)定，在請假單上注明請假理由，并附上醫(yī)院開具的病歷以及復(fù)印的實(shí)施辦法條款，單位很快就批假了。

有專家表示，在已經(jīng)出臺相關(guān)規(guī)定的省份，既然已有明文規(guī)定，用人單位就應(yīng)當(dāng)遵守。

【個人】提高認(rèn)識 加強(qiáng)自律

隨著我國老齡化的加快，老年人日常照料的需求越來越大，一旦患病則更需要子女長時間護(hù)理。獨(dú)生子女要完成工作，又要照顧好自己的家庭，還要照顧年紀(jì)漸長的老人，有時確實(shí)分身乏術(shù)。獨(dú)生子女護(hù)理假的出臺如同及時雨，雪中炭。

對于個人而言，應(yīng)加強(qiáng)自我約束和管理，珍惜這來之不易的民生利好政策，安心陪在父母身邊盡孝，切勿趁機(jī)鉆空子，打著休假的旗號去做別的事情，辜負(fù)了政策出臺的初衷。

*內(nèi)容來源：新華網(wǎng)