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政策信息
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五部門:保障和提高教師地位待遇 為鄉(xiāng)村補充師資
發(fā)布日期:2018-03-29     發(fā)布者:本站原創(chuàng)     瀏覽量:2878

據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部等五部門近日印發(fā)《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》。《計劃》提出,以集中連片特困地區(qū)縣和國家級貧困縣為重點,為鄉(xiāng)村小學(xué)培養(yǎng)補充全科教師,為鄉(xiāng)村初中培養(yǎng)補充“一專多能”教師。依法保障和提高教師的地位待遇。改進完善教育部直屬師范大學(xué)師范生免費教育政策,將“免費師范生”改稱為“公費師范生”,履約任教服務(wù)期調(diào)整為6年。


《計劃》明確了目標任務(wù),即經(jīng)過5年左右努力,辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類專業(yè),教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全,為我國教師教育的長期可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。師德教育顯著加強,教師培養(yǎng)培訓(xùn)的內(nèi)容方式不斷優(yōu)化,教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升,為發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育提供強有力的師資保障和人才支撐。


《計劃》提出主要措施如下:一是師德養(yǎng)成教育全面推進行動。研制出臺在教師培養(yǎng)培訓(xùn)中加強師德教育的文件和師德修養(yǎng)教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標準。將師德教育貫穿教師教育全過程,作為師范生培養(yǎng)和教師培訓(xùn)課程的必修模塊。培育和踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)教師全面落實到教育教學(xué)實踐中。制訂教師法治培訓(xùn)大綱,開展法治教育,提升教師法治素養(yǎng)和依法執(zhí)教能力。在師范生和在職教師中廣泛開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,注重通過中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)師德,通過經(jīng)典誦讀、開設(shè)專門課程、組織專題培訓(xùn)等形式,汲取文化精髓,傳承中華師道。


將教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師校長請進課堂,采取組織公益支教、志愿服務(wù)等方式,著力培育師范生的教師職業(yè)認同和社會責(zé)任感。借助新聞媒體平臺,組織開展師范生“師德第一課”系列活動。每年利用教師節(jié)后一周時間開展“師德活動周”活動。發(fā)掘師德先進典型,弘揚當代教師風(fēng)采,大力宣傳陽光美麗、愛崗敬業(yè)、默默奉獻的新時代優(yōu)秀教師形象。


二是教師培養(yǎng)層次提升行動。引導(dǎo)支持辦好師范類本科專業(yè),加大義務(wù)教育階段學(xué)校本科層次教師培養(yǎng)力度。按照有關(guān)程序辦法,增加一批教育碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點。引導(dǎo)鼓勵有關(guān)高校擴大教育碩士招生規(guī)模, 對教師教育院校研究生推免指標予以統(tǒng)籌支持。支持探索普通高中、中等職業(yè)學(xué)校教師本科和教育碩士研究生階段整體設(shè)計、分段考核、有機銜接的培養(yǎng)模式。


適當增加教育博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點,引導(dǎo)鼓勵有關(guān)高校擴大教育博士招生規(guī)模,面向基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育教師校長,完善教育博士選拔培養(yǎng)方案。辦好一批幼兒師范高等??茖W(xué)校和若干所幼兒師范學(xué)院。各地根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展的實際需求,擴大??埔陨蠈哟斡變簣@教師培養(yǎng)規(guī)模。支持師范院校擴大特殊教育專業(yè)招生規(guī)模,加大特殊教育領(lǐng)域教育碩士培養(yǎng)力度。


三是鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提高行動。各地要以集中連片特困地區(qū)縣和國家級貧困縣為重點,通過公費定向培養(yǎng)、到崗?fù)速M等多種方式,為鄉(xiāng)村小學(xué)培養(yǎng)補充全科教師,為鄉(xiāng)村初中培養(yǎng)補充“一專多能”教師,優(yōu)先滿足老少邊窮島等邊遠貧困地區(qū)教師補充需要。加大緊缺薄弱學(xué)科教師和民族地區(qū)雙語教師培養(yǎng)力度。加強縣區(qū)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系建設(shè),強化縣級教師發(fā)展機構(gòu)在培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師方面的作用。


四是師范生生源質(zhì)量改善行動。依法保障和提高教師的地位待遇,通過多種方式吸引優(yōu)質(zhì)生源報考師范專業(yè)。改進完善教育部直屬師范大學(xué)師范生免費教育政策,將“免費師范生”改稱為“公費師范生”,履約任教服務(wù)期調(diào)整為6年。推進地方積極開展師范生公費教育工作。積極推行初中畢業(yè)起點五年制專科層次幼兒園教師培養(yǎng)。部分辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高的高校師范專業(yè)實行提前批次錄取。


加大入校后二次選拔力度,鼓勵設(shè)立面試考核環(huán)節(jié),考察學(xué)生的綜合素養(yǎng)和從教潛質(zhì),招收樂教適教善教的優(yōu)秀學(xué)生就讀師范專業(yè)。鼓勵高水平綜合性大學(xué)成立教師教育學(xué)院,設(shè)立師范類專業(yè),招收學(xué)科知識扎實、專業(yè)能力突出、具有教育情懷的學(xué)生,重點培養(yǎng)教育碩士,適度培養(yǎng)教育博士。建立健全符合教育行業(yè)特點的教師招聘辦法,暢通優(yōu)秀師范畢業(yè)生就業(yè)渠道。


五是 “互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”創(chuàng)新行動。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等新技術(shù),推進教師教育信息化教學(xué)服務(wù)平臺建設(shè)和應(yīng)用,推動以自主、合作、探究為主要特征的教學(xué)方式變革。啟動實施教師教育在線開放課程建設(shè)計劃,遴選認定200門教師教育國家精品在線開放課程,推動在線開放課程廣泛應(yīng)用共享。實施新一周期中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,引領(lǐng)帶動中小學(xué)教師校長將現(xiàn)代信息技術(shù)有效運用于教育教學(xué)和學(xué)校管理。研究制定師范生信息技術(shù)應(yīng)用能力標準,提高師范生信息素養(yǎng)和信息化教學(xué)能力。依托全國教師管理信息系統(tǒng),加強在職教師培訓(xùn)信息化管理,建設(shè)教師專業(yè)發(fā)展“學(xué)分銀行”。


六是教師教育改革實驗區(qū)建設(shè)行動。支持建設(shè)一批由地方政府統(tǒng)籌,教育、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、編制等部門密切配合,高校與中小學(xué)協(xié)同開展教師培養(yǎng)培訓(xùn)、職前與職后相互銜接的教師教育改革實驗區(qū),帶動區(qū)域教師教育綜合改革,全面提升教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。深入實施“卓越教師培養(yǎng)計劃”,建設(shè)一流師范院校和一流師范專業(yè),分類推進教師培養(yǎng)模式改革。推動實踐導(dǎo)向的教師教育課程內(nèi)容改革和以師范生為中心的教學(xué)方法變革。發(fā)揮“國培計劃”示范引領(lǐng)作用,加強教師培訓(xùn)需求診斷,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,推動信息技術(shù)與教師培訓(xùn)的有機融合,實行線上線下相結(jié)合的混合式培訓(xùn)。實施新一周期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,引領(lǐng)帶動高層次“雙師型”教師隊伍建設(shè)。實施中小學(xué)名師名校長領(lǐng)航工程,培養(yǎng)造就一批具有較大社會影響力、能夠在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的領(lǐng)軍人才。加強教育行政部門對新教師入職教育的統(tǒng)籌規(guī)劃,推行集中培訓(xùn)和跟崗實踐相結(jié)合的新教師入職教育模式。


七是高水平教師教育基地建設(shè)行動。綜合考慮區(qū)域布局、層次結(jié)構(gòu)、師范生招生規(guī)模、校內(nèi)教師教育資源整合、辦學(xué)水平等因素,重點建設(shè)一批師范教育基地,發(fā)揮高水平、有特色教師教育院校的示范引領(lǐng)作用。加強教師教育院校師范生教育教學(xué)技能實訓(xùn)平臺建設(shè)。國家和地方有關(guān)重大項目充分考慮教師教育院校特色,在規(guī)劃建設(shè)方面予以傾斜。推動高校有效整合校內(nèi)資源,鼓勵有條件的高校依托現(xiàn)有資源組建實體化的教師教育學(xué)院。制定縣級教師發(fā)展中心建設(shè)標準。以優(yōu)質(zhì)市縣教師發(fā)展機構(gòu)為引領(lǐng),推動整合教師培訓(xùn)機構(gòu)、教研室、教科所(室)、電教館的職能和資源,按照精簡、統(tǒng)一、效能原則建設(shè)研訓(xùn)一體的市縣教師發(fā)展機構(gòu),更好地為區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)。高校與地方教育行政部門依托優(yōu)質(zhì)中小學(xué),開展師范生見習(xí)實習(xí)、教師跟崗培訓(xùn)和教研教改工作。


八是教師教育師資隊伍優(yōu)化行動。國家和省級教育行政部門加大對教師教育師資國內(nèi)外訪學(xué)支持力度。引導(dǎo)支持高校加大學(xué)科課程與教學(xué)論博士生培養(yǎng)力度。高校對教師教育師資的工作量計算、業(yè)績考核等評價與管理,應(yīng)充分體現(xiàn)教師教育工作特點。在崗位聘用、績效工資分配等方面,對學(xué)科課程與教學(xué)論教師實行傾斜政策。推進職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校與大中型企業(yè)共建共享師資,允許職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校依法依規(guī)自主聘請兼職教師,支持有條件的地方探索產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特設(shè)崗位計劃。推進高校與中小學(xué)教師、企業(yè)人員雙向交流。高校與中小學(xué)、高校與企業(yè)采取雙向掛職、兼職等方式,建立教師教育師資共同體。實施骨干培訓(xùn)者隊伍建設(shè)工程,開展萬名專兼職教師培訓(xùn)者培訓(xùn)能力提升專項培訓(xùn)。組建中小學(xué)名師工作室、特級教師流動站、企業(yè)導(dǎo)師人才庫,充分發(fā)揮教研員、學(xué)科帶頭人、特級教師、高技能人才在師范生培養(yǎng)和在職教師常態(tài)化研修中的重要作用。


九是教師教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)行動。建立健全教師教育本??坪脱芯可囵B(yǎng)的學(xué)科專業(yè)體系。鼓勵支持有條件的高校自主設(shè)置“教師教育學(xué)”二級學(xué)科,國家定期公布高校在教育學(xué)一級學(xué)科設(shè)立“教師教育學(xué)”二級學(xué)科情況,加強教師教育的學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)。明確教育實踐的目標任務(wù),構(gòu)建全方位教育實踐內(nèi)容體系,與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育課程教學(xué)改革相銜接,強化“三字一話”等師范生教學(xué)基本功訓(xùn)練。修訂《教師教育課程標準》,組織編寫或精選推薦一批主干課教材和精品課程資源。發(fā)布《中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標準》。開發(fā)中等職業(yè)學(xué)校教師教育課程和特殊教育課程資源。鼓勵高校針對有從教意愿的非師范類專業(yè)學(xué)生開設(shè)教師教育課程,協(xié)助參加必要的教育實踐。建設(shè)公益性教師教育在線學(xué)習(xí)中心,提供教師教育核心課程資源,供非師范類專業(yè)學(xué)生及社會人士修習(xí)。


十是教師教育質(zhì)量保障體系構(gòu)建行動。建設(shè)全國教師教育基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,建立教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測機制,發(fā)布《中國教師教育質(zhì)量年度報告》。出臺《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認證標準》,啟動開展師范類專業(yè)認證,將認證結(jié)果作為師范類專業(yè)準入、質(zhì)量評價和教師資格認定的重要依據(jù),并向社會公布。建立高校教師教育質(zhì)量自我評估制度。建立健全教育專業(yè)學(xué)位認證評估制度和動態(tài)調(diào)整機制,推動完善教育碩士培養(yǎng)方案,聚焦中小學(xué)教師培養(yǎng),逐步實現(xiàn)教育碩士培養(yǎng)與教師資格認定相銜接。建立健全教師培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。高校教學(xué)、學(xué)科評估要考慮教師教育院校的實際,將教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入評估體系,體現(xiàn)激勵導(dǎo)向。


《計劃》要求,加大教師教育財政經(jīng)費投入力度,提升教師教育保障水平。根據(jù)教師教育發(fā)展以及財力狀況,適時提高師范生生均撥款標準。幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校按照年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費。中央財政通過現(xiàn)行政策和資金渠道對教師教育加大支持力度。《計劃》還要求,開展督導(dǎo)檢查。按照國家有關(guān)規(guī)定對先進典型予以表彰獎勵,對實施不到位、敷衍塞責(zé)的,要追究相關(guān)部門負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。


 *內(nèi)容來源:中國新聞網(wǎng) 


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