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京人社監(jiān)發(fā)[2017]3號(hào)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

為加強(qiáng)我市勞動(dòng)保障領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)在勞動(dòng)保障方面的守法誠信意識(shí)，營造優(yōu)良信用環(huán)境，促進(jìn)勞動(dòng)保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施，依據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》（人社部規(guī)〔2016〕1號(hào)），制定了《北京市企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信評(píng)價(jià)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

北京市人力資源和社會(huì)保障局

 2017年1月3日

附全文：

北京市企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)管理實(shí)施辦法

第一條 為全面貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)樹立誠實(shí)守信的社會(huì)形象，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》（人社部規(guī)［2016］1號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)管理，是人力資源和社會(huì)保障行政部門根據(jù)依法掌握的企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信信息，按照國家規(guī)定的勞動(dòng)保障基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，將企業(yè)評(píng)定為不同的勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)，并將評(píng)定等級(jí)作為監(jiān)管的重要參考，實(shí)施分類監(jiān)管。

第三條 市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和統(tǒng)籌，并承辦日常案件工作中的企業(yè)守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)。各區(qū)及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門按照《北京市勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄辦法》（京勞社監(jiān)發(fā)［2005］109號(hào)）規(guī)定 ，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)，并實(shí)施分類監(jiān)管。

第四條 勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)遵循公正、公平、公開的原則，執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序。

第五條 各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信信息數(shù)據(jù)庫。相關(guān)信息通過專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)”檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、受理投訴舉報(bào)案件等執(zhí)法過程取得，作為對(duì)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信評(píng)價(jià)的依據(jù)。

市區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)信息要實(shí)時(shí)共享，合并作為本級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信評(píng)價(jià)的依據(jù)。

第六條 企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)的內(nèi)容：

（一）制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；

（二）與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況；

（三）遵守勞務(wù)派遣規(guī)定的情況；

（四）遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；

（五）遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；

（六）遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；

（七）支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（八）參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；

（九）違反《北京市實(shí)施<中華人民共和國工會(huì)法>辦法》具體規(guī)定的情況；

（十）其他遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。

第七條 勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)按照下列標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C三個(gè)等級(jí)：

（一）對(duì)守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)定，均未發(fā)現(xiàn)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的，評(píng)為A級(jí)。

（二）企業(yè)因勞動(dòng)保障違法行為被查處，但不屬于C級(jí)所列情形的，評(píng)為B級(jí)。

（三）企業(yè)存在下列情形之一的，評(píng)為C級(jí)。

1.因勞動(dòng)保障違法行為一年內(nèi)被查處三次以上（含三次）的；

2.因勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；

3.因使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)等嚴(yán)重勞動(dòng)保障違法行為被查處的；

4.拒不履行勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定的；

5.無理抗拒、阻撓人力資源社會(huì)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的；

6.因勞動(dòng)保障違法行為被追究刑事責(zé)任的；

第八條 對(duì)不同勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)的企業(yè)按照下列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分類監(jiān)管：

（一）對(duì)勞動(dòng)保障守法誠信A級(jí)等級(jí)企業(yè)，不再實(shí)施日常巡查、書面審查、專項(xiàng)檢查等勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查。

（二）對(duì)勞動(dòng)保障守法誠信B級(jí)等級(jí)企業(yè)，除書面審查外，不再實(shí)施日常巡查、專項(xiàng)檢查等勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查。

（三）對(duì)勞動(dòng)保障守法誠信C級(jí)等級(jí)企業(yè)，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格實(shí)施日常巡查、書面審查和專項(xiàng)檢查。

第九條 對(duì)于被評(píng)為C級(jí)的企業(yè)，人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行約談，敦促其遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章。

第十條 勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)于每年開展一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)于每年年初將上年度查處的企業(yè)違法行為信息新品‘歸集，并按照本辦法第七條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)。

對(duì)于A或B級(jí)的企業(yè)發(fā)生被勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處的違法行為，按照本辦法第七條的標(biāo)準(zhǔn)重新評(píng)定等級(jí)，并依據(jù)本辦法第八條的規(guī)定按照新的等級(jí)類別實(shí)施監(jiān)管。

第十一條 人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用信息技術(shù)和手段，整合人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域綜合信息資源，建立與工商、金融、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門和工會(huì)組織建立信用信息交換共享機(jī)制，提高企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作效率。

第十二條 人力資源社會(huì)保障行政部門工作人員在企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分。 

第十三條 對(duì)其他勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)象開展勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，依照本辦法執(zhí)行。

第十四條 本辦法自2017年1月1日起實(shí)施。

*文章來源：北京市人社局、HRoot