京人社監(jiān)發(fā)[2016]255號
各區(qū)人力資源和社會保障局，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局：
為貫徹落實中共北京市委北京市人民政府《關(guān)于進一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》（京發(fā)﹝2016﹞21號）《北京市人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（京政辦發(fā)〔2016〕51號），加強我市對重大勞動保障違法行為懲戒，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，督促和引導(dǎo)用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范社會公布行為，促進依法行政，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》及《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）相關(guān)要求，制定本《實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附全文
北京市重大勞動保障違法行為社會公布實施辦法
第一條 為加強對重大勞動保障違法行為的懲戒，強化社會輿論監(jiān)督，促進用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號）、《企業(yè)信息公示暫行條例》（國務(wù)院第654號）及《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》（人社部令第29號）等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我市實際，制定本實施辦法。
第二條 各級人力資源社會保障行政部門向社會公布重大勞動保障違法行為，應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公平公正、客觀真實的原則。
第三條 市人力資源和社會保障局負責(zé)指導(dǎo)全市重大勞動保障違法行為社會公布工作，并向社會公布在全市有重大影響的勞動保障違法行為。
各區(qū)及北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源社會保障行政部門依據(jù)行政執(zhí)法管轄權(quán)限，負責(zé)本轄區(qū)的重大勞動保障違法行為社會公布工作。
第四條 人力資源社會保障行政部門對下列已經(jīng)依法查處并作出處理決定的重大勞動保障違法行為，應(yīng)當(dāng)向社會公布：
（一）克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬，數(shù)額較大的；涉嫌拒不支付勞動報酬，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的；
（二）因違反勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章引發(fā)群體性突發(fā)事件、極端事件，造成嚴重不良社會影響的；
（三）不依法參加社會保險或繳納社會保險費，情節(jié)嚴重的；
（四）違反女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定，情節(jié)嚴重的；
（五）違反工作時間和休息休假規(guī)定，情節(jié)嚴重的；
（六）非法使用或介紹童工，情節(jié)嚴重的；
（七）職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)嚴重違反國家有關(guān)規(guī)定，被依法吊銷許可證的；
（八）未經(jīng)人力資源社會保障行政部門許可，從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定活動，情節(jié)嚴重的；
（九）經(jīng)人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正拒不改正，或者拒不履行人力資源社會保障行政部門的行政處理決定，情節(jié)嚴重的；
（十）無理抗拒、阻撓人力資源社會保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，情節(jié)嚴重的；
（十一）違反《北京市實施<中華人民共和國工會法>辦法》具體規(guī)定的情況，情節(jié)嚴重的；
(十二) 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他重大勞動保障違法行為。
第五條 向社會公布重大勞動保障違法行為，應(yīng)當(dāng)列明下列事項：
（一）違法主體全稱、統(tǒng)一社會信用代碼（或者注冊號）及地址；
?。ǘ┓ǘù砣嘶蛘哓撠?zé)人姓名；
?。ㄈ┲饕`法事實；
?。ㄋ模┫嚓P(guān)處理情況。
涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私的信息不得公布。
第六條 重大勞動保障違法行為應(yīng)當(dāng)在本級人力資源社會保障行政部門門戶網(wǎng)站公布，并在本政區(qū)域主要報刊、電視等媒體予以公布。
第七條 市人力資源社會保障行政部門每半年向社會公布一次重大勞動保障違法行為。
各區(qū)及北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源社會保障行政部門對本轄區(qū)發(fā)生的重大勞動保障違法行為每季度向社會公布一次。根據(jù)工作需要，對重大勞動保障違法行為可隨時公布。
第八條 人力資源社會保障行政部門處理違法案件結(jié)案之后六個月內(nèi)未進行社會公布的（侵害童工權(quán)益案件除外），不再予以公布。
第九條 各區(qū)及北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源社會保障行政部門在向社會公布重大勞動保障違法行為之前，必須認真核查，確保事實清楚、證據(jù)確鑿，須經(jīng)人力資源社會保障行政部門負責(zé)人審批。
各區(qū)及北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源社會保障行政部門在向社會公布重大勞動保障違法案件之前的5個工作日內(nèi)，應(yīng)將公布的信息報告市人力資源社會保障行政部門勞動保障監(jiān)察機構(gòu)。
對違法情節(jié)嚴重，造成嚴重不良社會影響或需要市級人力資源社會保障行政部門社會公布的、侵害童工權(quán)益的案件，各區(qū)及北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源社會保障行政部門應(yīng)于每月10日之前，填報《用人單位重大違法行為情況報送表》（見附件2），并附全部案卷材料（復(fù)印件），報送市人力資源社會保障行政部門勞動保障監(jiān)察機構(gòu)。
第十條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)將重大勞動保障違法行為及其社會公布情況記入用人單位勞動保障守法誠信檔案，納入全市信用監(jiān)管體系，并與其他相關(guān)部門和社會組織依法依規(guī)實施聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。
第十一條 用人單位對社會公布內(nèi)容有異議的，可以在30日內(nèi)向負責(zé)查處的人力資源社會保障行政部門提出書面申請，人力資源社會保障行政部門自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以復(fù)核和處理，并通知用人單位?！?/span>
重大勞動保障違法行為處理決定被依法變更或者撤銷的，負責(zé)查處的人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)自變更或者撤銷之日起5個工作日內(nèi)，對公布內(nèi)容予以更正。
第十二條 人力資源社會保障行政部門工作人員在重大勞動保障違法行為社會公布中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處理。
第十三條 本辦法自2017年1月1日起施行。2006年5月8日頒發(fā)的《北京市用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規(guī)定》（京勞社監(jiān)發(fā)〔2006〕71號）同時廢止。
*文章來源：北京市人社局 、HRoot
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