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日前，《浙江省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布，根據(jù)《規(guī)劃》，浙江將繼續(xù)著力打造人才生態(tài)最優(yōu)省份。到2020年，浙江省人才資源總量達(dá)到1400萬人（截至2015年底，人才資源總量達(dá)1075萬人），其中，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到650萬人，高技能人才總量達(dá)到320萬人，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）人才比例有顯著提高。

《規(guī)劃》提出，繼續(xù)深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，特別是結(jié)合浙江實(shí)際把創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為重中之重。“十三五”期間，將累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)400萬人，對于城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭發(fā)現(xiàn)一戶及時解決一戶。同時，將在5年內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400萬人次，認(rèn)定30家省級創(chuàng)業(yè)示范基地，力爭每個縣建成1家創(chuàng)業(yè)基地。

構(gòu)建更加公平更可持續(xù)的社會保障制度體系是浙江省高水平全面建成小康社會的重要內(nèi)容。“十三五”時期，浙江省一方面將實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善參保政策，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋，適當(dāng)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率，力爭到2020年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%以上，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)基本覆蓋職業(yè)人群；另一方面，加強(qiáng)社會保障制度整合，提高統(tǒng)籌層次，統(tǒng)籌全省范圍內(nèi)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間社會保障政策和待遇標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)保經(jīng)辦，建立健全多層次醫(yī)療保障體系。

同時，浙江省將完善養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得、長繳多得的激勵機(jī)制，積極穩(wěn)妥拓寬籌資和投資渠道，確?；痖L期平衡。在這一過程中，生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)將合并實(shí)施，并建立完善罕見病醫(yī)療保障機(jī)制。通過進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，促進(jìn)人員有序流動，實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。

“十三五”期間浙江省還將進(jìn)一步構(gòu)建和諧共享勞動關(guān)系。到“十三五”期末，企業(yè)勞動合同簽訂和“雙愛”活動開展將基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)到94%，其中通過調(diào)解結(jié)案的達(dá)到70%以上，100%實(shí)現(xiàn)勞動保障監(jiān)察案件信息直報(bào)。

根據(jù)《規(guī)劃》，浙江省將深化人事制度改革，健全考核評價制度，促進(jìn)形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的人事管理制度。進(jìn)一步完善公務(wù)員制度，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和能力建設(shè)。推進(jìn)綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類改革，擴(kuò)大聘任制公務(wù)員試點(diǎn)；深化事業(yè)單位人事制度改革，健全自我管理、自我約束、自我發(fā)展運(yùn)行機(jī)制等。

“十三五”期間，浙江將根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，分類推進(jìn)職稱制度改革。對于事業(yè)單位人員為主的職稱系列，繼續(xù)按照評價與使用相結(jié)合，淡化資格、強(qiáng)化聘任的總體思路，深化衛(wèi)生和中小學(xué)教師職稱制度改革，進(jìn)一步下放評審權(quán)限，最終實(shí)現(xiàn)單位的完全自主評聘。

來源：浙江省人社廳、HRoot