新華社報道,經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),對“十三五”期間我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施等作出全面部署安排。
《規(guī)劃》指出,提高企業(yè)直接融資比重。積極支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市或掛牌融資,研究推出全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn),建立全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與區(qū)域性股權(quán)市場合作對接機(jī)制。探索推進(jìn)場外證券交易市場以及機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報價與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和天使投資,完善鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的稅收支持政策,豐富并購融資和創(chuàng)業(yè)投資方式。積極支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)行債券融資,擴(kuò)大小微企業(yè)增信集合債券和中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模,鼓勵探索開發(fā)高收益?zhèn)涂赊D(zhuǎn)換債券等金融產(chǎn)品,穩(wěn)步推進(jìn)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)展。鼓勵保險公司、社會保險基金和其他機(jī)構(gòu)投資者合法合規(guī)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。推進(jìn)投貸聯(lián)動試點(diǎn)工作。
《規(guī)劃》提出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置,緊緊把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,按照加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署要求,以創(chuàng)新驅(qū)動、壯大規(guī)模、引領(lǐng)升級為核心,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,培育發(fā)展新動能,推進(jìn)改革攻堅,提升創(chuàng)新能力,深化國際合作,加快發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)更廣領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,建設(shè)制造強(qiáng)國,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端,有力支撐全面建成小康社會。
《規(guī)劃》提出,到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%,形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級的新支柱,并在更廣領(lǐng)域形成大批跨界融合的新增長點(diǎn),平均每年帶動新增就業(yè)100萬人以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力明顯提高,形成全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
《規(guī)劃》確定了八方面發(fā)展任務(wù)。一是推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新空間。二是促進(jìn)高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,引領(lǐng)中國制造新跨越。三是加快生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐,培育生物經(jīng)濟(jì)新動力。四是推動新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速壯大,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新模式。五是促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造引領(lǐng)新消費(fèi)。六是超前布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),培育未來發(fā)展新優(yōu)勢。七是促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。八是推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展,拓展國際合作新路徑。
《規(guī)劃》提出了完善管理方式、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用、深入推進(jìn)軍民融合、加大金融財稅支持、加強(qiáng)人才培養(yǎng)與激勵等6方面政策保障支持措施,部署了包括集成電路發(fā)展工程、人工智能創(chuàng)新工程、生物技術(shù)惠民工程、新能源高比例發(fā)展工程、數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備創(chuàng)新提升工程等21項重大工程。要求各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,切實抓好本規(guī)劃實施,加強(qiáng)各專項規(guī)劃、地方規(guī)劃與本規(guī)劃的銜接工作。
*文章來源:新三板在線
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