12月13日在人社部新聞吹風(fēng)會上，人社部社會保險事業(yè)管理中心主任唐霽松就“全民參保計劃”表示，政府將繼續(xù)擴大社保覆蓋面，擴面的重點在城鎮(zhèn)，繼續(xù)以中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員為重點;探索推進網(wǎng)絡(luò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)群體參保，比如快遞、網(wǎng)絡(luò)的從業(yè)者，政府將加大這方面的工作力度。
唐霽松介紹，在國際上衡量社會保障發(fā)展的指標(biāo)主要有兩個：一是覆蓋人口，表明社會保障制度的覆蓋面，也就是它的廣度，也可以說是普及性。二是深度，就是保障的水平。中國政府一直高度重視社保擴面工作。社保擴面工作進展主要體現(xiàn)，一是制度建設(shè)從無到有，再到基本實現(xiàn)制度全覆蓋。二是覆蓋人數(shù)從少到多，再到基本實現(xiàn)法定人群全實現(xiàn)。
從制度建設(shè)上看，在體系建設(shè)上，框架已經(jīng)基本確立。從覆蓋人數(shù)上說，社會保險的覆蓋范圍逐步實現(xiàn)了“三個擴展”，就是社會保險覆蓋范圍從城鎮(zhèn)擴大到鄉(xiāng)村，從國有企業(yè)擴大到各類企業(yè)，從就業(yè)群體擴大到非就業(yè)群體。中國已經(jīng)建立起世界范圍內(nèi)覆蓋人群最多的社會保障制度。
唐霽松表示，下一步采取措施主要是繼續(xù)擴大社保覆蓋面，其中有一個計劃是“全民參保計劃”。這個計劃主要的工作是通過與政府其他相關(guān)部門的數(shù)據(jù)庫進行合作和共享。比如對人口信息和參保信息進行比對、整理，基本摸清沒有參保的、已經(jīng)斷保的、漏保的、重復(fù)參保的情況，并借此機會加大宣傳力度。擴面的重點在城鎮(zhèn)，繼續(xù)以中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員為重點。現(xiàn)在沒有參保的人群，一是小微企業(yè)的人員，二是一些靈活就業(yè)的人員，所以我們要以他們?yōu)橹攸c。
同時，針對高風(fēng)險行業(yè)，人社部提出“同舟計劃”，實施工傷保險擴面專項報道行動。探索推進網(wǎng)絡(luò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)群體參保?，F(xiàn)在有一些新業(yè)態(tài)，比如快遞、網(wǎng)絡(luò)的從業(yè)者，這些方面確實是社保的一個薄弱環(huán)節(jié)，政府也在加大這方面的工作力度。到今年年底，政府要在全國大部分地區(qū)啟動全民參保登記工作，這也是全民參保計劃里的一個前提。
*文章來源：第一財經(jīng)日報、中金在線
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