標(biāo)簽:人力資源 社保基金
各市(含定州、辛集市)人力資源和社會(huì)保障局,省本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu):
為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金安全監(jiān)督管理約談工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理,保障基金安全,制定《河北省社會(huì)保險(xiǎn)基金安全監(jiān)督管理約談規(guī)定(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省人力資源和社會(huì)保障廳
2016年7月31日
河北省社會(huì)保險(xiǎn)基金安全監(jiān)督管理約談規(guī)定(試行)
第一條 為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金安全監(jiān)督管理約談工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理,保障基金安全,依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱約談,是指社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在社會(huì)保險(xiǎn)基金重大安全隱患、管理漏洞和違規(guī)行為等情形時(shí),約見(jiàn)其負(fù)責(zé)人,進(jìn)行警示談話、指出問(wèn)題、提出整改要求并督促整改到位的行政措施。
第三條 約談主體為社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén),其負(fù)責(zé)人為約談人。約談人可召集社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)(或負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的機(jī)構(gòu))、社會(huì)保險(xiǎn)行政業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參與約談。
第四條 約談對(duì)象為同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)及其所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),必要時(shí),可約談下級(jí)人民政府。約談對(duì)象的負(fù)責(zé)人為被約談人。
具有法定參保繳費(fèi)義務(wù)的用人單位、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),按社會(huì)保險(xiǎn)管轄范圍進(jìn)行約談。
第五條 約談可分為個(gè)別約談和集體約談。屬于個(gè)別問(wèn)題的,采取個(gè)別約談的形式;存在共性問(wèn)題的,采取集體約談的形式。
第六條 通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)、網(wǎng)上預(yù)警、舉報(bào)投訴、媒體披露等渠道發(fā)現(xiàn)約談對(duì)象有下列情形之一的,可對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:
(一)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全相關(guān)重大決策部署和重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢的;
(二)落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任措施不到位,對(duì)基金監(jiān)督管理工作不重視,導(dǎo)致基金安全存在重大風(fēng)險(xiǎn)或隱患的;
(三)基金管理制度不健全,未嚴(yán)格執(zhí)行基金有關(guān)規(guī)定和政策,社會(huì)保險(xiǎn)工作人員違反相關(guān)紀(jì)律和制度規(guī)定,出現(xiàn)重大工作失誤造成基金損失或引發(fā)社會(huì)不良影響的;
(四)對(duì)內(nèi)部審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改或整改不及時(shí)、不到位的;
(五)基金安全評(píng)估綜合等級(jí)為C級(jí)及以下或單項(xiàng)等級(jí)為D級(jí)的;
(六)遲報(bào)、拒報(bào)基金有關(guān)資料,或報(bào)送資料不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的;
(七)基金要情或重大要情存在隱情不報(bào)、大情小報(bào)、急情遲報(bào)的;
(八)未依法核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),不及時(shí)足額征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);擅自減免或批準(zhǔn)緩繳等,造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收的;
(九)未嚴(yán)格執(zhí)行基金支付政策,擅自擴(kuò)大使用范圍;不按規(guī)定及時(shí)足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇,或管理失職,致使群眾利益得不到保障或影響基金的使用效益的;
(十)具有法定參保繳費(fèi)義務(wù)的單位未按規(guī)定足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),故意少報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)和保險(xiǎn)險(xiǎn)種的;
(十一)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)不履行服務(wù)協(xié)議或使用偽造、變?cè)斓淖C明材料、虛假票據(jù)、收費(fèi)明細(xì)造成基金損失的;
(十二)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)認(rèn)為有必要約談的其它情形。第七條社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)約談的組織實(shí)施。社會(huì)保險(xiǎn)行政業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按照各自職能提出約談申請(qǐng),由社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)按程序辦理。約談結(jié)果報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第八條 約談的主要內(nèi)容包括:
(一)通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金違規(guī)違紀(jì)具體情況,剖析發(fā)生問(wèn)題的原因及可能導(dǎo)致的后果;
(二)聽(tīng)取被約談人對(duì)基金安全監(jiān)督管理存在漏洞、重大安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)生的違法違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題的事實(shí)、具體原因、造成的后果、整改措施的陳述;
(三)告知相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定,提出整改要求。
第九條 約談應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)啟動(dòng)。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全方面存在第六條所列情形的,提出約談建議,呈報(bào)廳(局)領(lǐng)導(dǎo)審定。
(二)通知。確定約談對(duì)象、約談的時(shí)間和地點(diǎn),一般應(yīng)于3個(gè)工作日前向約談對(duì)象送達(dá)《社會(huì)保險(xiǎn)基金安全監(jiān)督管理約談通知書(shū)》,如提前送達(dá)通知書(shū)對(duì)約談工作有不利影響的,經(jīng)約談主體負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可持《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督執(zhí)法通知書(shū)》直接進(jìn)行約談。
(三)約談。約談人闡明約談事由和目的、存在的主要問(wèn)題和整改意見(jiàn)。被約談人就約談事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明,分析原因,制訂整改計(jì)劃,提出下一步擬采取的措施。約談人提出整改要求和時(shí)限。被約談人對(duì)落實(shí)整改要求進(jìn)行表態(tài)?,F(xiàn)場(chǎng)制作約談?dòng)涗?,?jīng)雙方簽字確認(rèn)。
(四)制作約談紀(jì)要。整理約談主要情況、內(nèi)容,形成約談紀(jì)要。
(五)約談紀(jì)要應(yīng)用。約談紀(jì)要發(fā)約談主體和約談對(duì)象,并視情況抄送有關(guān)部門(mén)。
第十條 約談對(duì)象應(yīng)按照整改意見(jiàn)進(jìn)行全面整改,在限定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式將整改情況包括相關(guān)證明材料報(bào)約談主體。約談主體要加強(qiáng)對(duì)約談對(duì)象的跟蹤督查,確保約談成效。
第十一條 被約談人不得無(wú)故不參加約談,不得推諉、拖延和干擾約談。
約談對(duì)象不得拒不整改、無(wú)故拖延整改。有前款情形的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)可視情況進(jìn)行通報(bào)、向所在地人民政府或有關(guān)部門(mén)提出處理建議。
第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立約談檔案,對(duì)約談過(guò)程中形成的約談?dòng)涗洝⒓s談紀(jì)要、整改情況等按有關(guān)規(guī)定保存。
第十三條 本規(guī)定自2016年8月1日起施行,有效期2年。
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