標(biāo)簽：人力資源 就業(yè)創(chuàng)業(yè)
各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
2016年，福建省內(nèi)普通高校畢業(yè)生和省外高校福建生源畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到26.2萬人，各地要堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重。現(xiàn)就做好今年我省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作通知如下：
一、實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”
（一）落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。各地要把創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃納入本地區(qū)“雙創(chuàng)”工作總體安排，加大人力財(cái)力投入和工作推動(dòng)，細(xì)化落實(shí)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、場地支持等創(chuàng)業(yè)扶持政策，深化落實(shí)工商登記改革，推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃深入實(shí)施。將我省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍逐步延伸至大中專院校（含技工院校）在校生，以及在國外接受高等教育的留學(xué)回國畢業(yè)生。充分運(yùn)用市場機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供財(cái)政資金、金融資金、社會(huì)公益資金和市場創(chuàng)投資金等多渠道資金支持。
責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、科技廳、商務(wù)廳、經(jīng)信委、工商局、國稅局、地稅局、農(nóng)業(yè)廳，人行福州中心支行，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
（二）深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。要根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，修訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)方案，建立人才培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同育人新機(jī)制。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，面向全體學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的課程，并納入學(xué)分管理。改革教學(xué)方法和考核方式，制定扶持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理辦法，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)或轉(zhuǎn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院學(xué)習(xí)。配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育業(yè)績作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位聘用和績效考核的重要依據(jù)。實(shí)施教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力提升計(jì)劃，開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師專項(xiàng)培訓(xùn)，將高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力作為崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干研修的重要內(nèi)容。開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總結(jié)宣傳推薦工作，加強(qiáng)對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳和學(xué)習(xí)。
責(zé)任單位：省教育廳、財(cái)政廳，各高校
（三）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)。各級人社部門要以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生為重點(diǎn)，編制實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步豐富適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，充實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督，提高培訓(xùn)針對性有效性。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、信息化平臺等載體，試點(diǎn)開展開放式在線創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
責(zé)任單位：省人社廳、財(cái)政廳、教育廳、團(tuán)省委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校
（四）扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。遴選一批高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目，給予3萬～10萬元的資金扶持；繼續(xù)支持設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持高校建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量創(chuàng)辦孵化基地（創(chuàng)業(yè)園）。開展大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)試點(diǎn)工作，推動(dòng)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)，在項(xiàng)目資金、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面給予扶持。加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生結(jié)對幫扶，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供精準(zhǔn)幫扶。各高校要通過學(xué)校自設(shè)、校外合作、風(fēng)險(xiǎn)投資等多種渠道籌集資金，扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。充分運(yùn)用市場機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。建立健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)國家、省、校三級互通互聯(lián)的信息服務(wù)，實(shí)時(shí)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、市場動(dòng)向等信息，并做好項(xiàng)目對接、知識產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。
責(zé)任單位：省人社廳、財(cái)政廳、教育廳、團(tuán)省委、農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)行福建省分行，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校
（五）營造高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)氛圍。舉辦“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽福建省賽和“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類創(chuàng)業(yè)競賽展示活動(dòng)，支持鼓勵(lì)學(xué)校參加國際、國家各類大賽，并自主創(chuàng)辦符合學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)的各種創(chuàng)業(yè)競賽。各地要積極開展創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策宣傳、創(chuàng)業(yè)典型巡講、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介會(huì)等活動(dòng)。各地、各高校要切實(shí)抓好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況的跟蹤統(tǒng)計(jì)，積極建立臺賬，掌握動(dòng)態(tài)。
責(zé)任單位：省人社廳、科技廳、商務(wù)廳、經(jīng)信委、教育廳、省委宣傳部、團(tuán)省委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校
二、實(shí)施“大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”
（一）開展高校畢業(yè)生求職招聘服務(wù)。落實(shí)2016年全省綜合性、區(qū)域性、行業(yè)性等系列公益招聘會(huì)舉辦計(jì)劃，促進(jìn)求職服務(wù)向校園延伸覆蓋，為畢業(yè)生求職提供更富針對性的精細(xì)化崗位信息服務(wù)。充分發(fā)揮校園市場的重要作用，主動(dòng)聯(lián)系用人單位，通過舉辦分層次、分類別、分行業(yè)的招聘活動(dòng)，提高招聘效率。圍繞我省重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重大工程、重大項(xiàng)目開展求職招聘服務(wù)，組織用人單位赴省外招聘緊缺急需專業(yè)畢業(yè)生，重點(diǎn)吸引閩籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)。繼續(xù)對舉辦畢業(yè)生公益性招聘會(huì)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)給予畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校
（二）強(qiáng)化離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。省級人社部門要與教育部門、高校建立畢業(yè)生就業(yè)信息共享機(jī)制，做好離校未就業(yè)畢業(yè)生的信息銜接和服務(wù)接續(xù)工作，實(shí)施好離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面銜接好離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息。各級人社部門要持續(xù)為他們提供就業(yè)信息和指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)做到“離校不離心、服務(wù)不斷線”。要重點(diǎn)圍繞離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名登記和精準(zhǔn)服務(wù)兩個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等服務(wù)，力爭使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生都能在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。
責(zé)任單位：省人社廳、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校
（三）實(shí)施萬名高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃。全省組織1萬名高校畢業(yè)生（含技工院校高級工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）參加就業(yè)見習(xí)活動(dòng)，其中省級就業(yè)見習(xí)計(jì)劃1000名。各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)在統(tǒng)籌使用上級補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上，保障畢業(yè)生見習(xí)期生活補(bǔ)貼和人身意外傷害險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)。對見習(xí)留用率達(dá)到50%以上的見習(xí)單位，各地可適當(dāng)提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2016年起，省級財(cái)政不再單項(xiàng)補(bǔ)助各地高校畢業(yè)生見習(xí)工作補(bǔ)助資金，見習(xí)工作所需經(jīng)費(fèi)由各地在統(tǒng)籌上級補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上列支。
責(zé)任單位：省人社廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；配合單位：省財(cái)政廳，各高校
（四）做好就業(yè)困難畢業(yè)生援助工作。重點(diǎn)做好長期失業(yè)的畢業(yè)生和家庭困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等各類就業(yè)困難群體援助工作。建立就業(yè)困難畢業(yè)生信息庫，摸清底數(shù)，建檔立卡，準(zhǔn)確掌握就業(yè)困難畢業(yè)生群體的具體情況。加大各類國家和省基層就業(yè)項(xiàng)目對高校困難畢業(yè)生的傾斜力度，在相關(guān)項(xiàng)目中積極吸納符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生。將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼對象擴(kuò)展到已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，技工院校高級工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生參照高校畢業(yè)生享受求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。各地、各高校設(shè)立貧困學(xué)生就業(yè)專項(xiàng)援助資金，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難未就業(yè)畢業(yè)生到外地求職。實(shí)施“一人一策”專項(xiàng)幫扶計(jì)劃，有針對性地開展就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)和組織專場招聘活動(dòng)等，做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶。
責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、財(cái)政廳、團(tuán)省委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校
（五）建立精準(zhǔn)推送就業(yè)服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)建設(shè)福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺。各地、各高校要探索運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)新技術(shù)搭建靈活多樣的就業(yè)信息服務(wù)平臺，推進(jìn)公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)與高校校園網(wǎng)、中國公共招聘網(wǎng)鏈接，打造互聯(lián)互通、優(yōu)質(zhì)高效的“互聯(lián)網(wǎng)＋就業(yè)服務(wù)”模式。廣泛利用手機(jī)等移動(dòng)終端，開展訂制服務(wù)，根據(jù)畢業(yè)生需求，將他們的求職意愿與用人單位崗位相對接，實(shí)現(xiàn)智能化供需匹配，為畢業(yè)生精準(zhǔn)“送崗位、送政策、送指導(dǎo)”，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)個(gè)性化、信息化。
責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、團(tuán)省委、財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校
三、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層和生產(chǎn)一線就業(yè)
（一）鼓勵(lì)中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。各地、各相關(guān)部門要進(jìn)一步完善和落實(shí)中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。要針對中小微企業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)組織中小微企業(yè)集中開展校園招聘活動(dòng)，引導(dǎo)畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)。
責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人社廳、財(cái)政廳、國稅局、地稅局、教育廳
（二）統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目。實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、選調(diào)生和大學(xué)生村官計(jì)劃、志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃、服務(wù)社區(qū)計(jì)劃和農(nóng)村緊缺師資代償學(xué)費(fèi)計(jì)劃。在崗位安排上向省級重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣傾斜，向水利建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、文化建設(shè)、基層服務(wù)保障等公益崗位傾斜。繼續(xù)實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特崗醫(yī)師計(jì)劃，開展為4個(gè)設(shè)區(qū)市定向培養(yǎng)本土化大專學(xué)歷醫(yī)學(xué)人才，為49個(gè)基本財(cái)力保障縣縣級醫(yī)院定向培養(yǎng)本科臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人才工作。
責(zé)任單位：省委組織部、省人社廳、民政廳、教育廳、衛(wèi)計(jì)委、團(tuán)省委；配合單位：省委編辦、財(cái)政廳
（三）健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服務(wù)基層的保障機(jī)制。建立服務(wù)基層項(xiàng)目畢業(yè)生生活補(bǔ)貼定期調(diào)整機(jī)制，自2017年1月1日起，按照上一年度公布的前一年全省在崗職工平均工資的60%（社區(qū)計(jì)劃低200元），確定基層服務(wù)項(xiàng)目畢業(yè)生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按年度進(jìn)行調(diào)整。落實(shí)服務(wù)基層畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，提高公務(wù)員定向招錄成效?？h及縣以上相關(guān)事業(yè)單位公開招聘和全省中小學(xué)幼兒園新任教師公開招聘，應(yīng)安排一定比例的專門崗位，面向符合條件的服務(wù)基層畢業(yè)生招考。落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位對服務(wù)基層畢業(yè)生的考核聘用政策，鼓勵(lì)畢業(yè)生服務(wù)期滿后留在服務(wù)單位或面向農(nóng)村基層就業(yè)。
責(zé)任單位：省委組織部、省人社廳、民政廳、教育廳、衛(wèi)計(jì)委、團(tuán)省委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；配合單位：省委編辦、財(cái)政廳
（四）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和新興領(lǐng)域就業(yè)。各地區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和公共服務(wù)均等化要求，充分挖掘教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)工作、文化體育及殘疾人服務(wù)、農(nóng)技推廣等基層公共管理和服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)潛力，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。要因地制宜，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，深入挖掘新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)。要大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生到金融保險(xiǎn)、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、社會(huì)工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)就業(yè)。要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新農(nóng)村建設(shè)需要，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種研發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等領(lǐng)域就業(yè)。
責(zé)任單位：省人社廳、民政廳、教育廳、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)業(yè)廳、團(tuán)省委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；配合單位：省委編辦、財(cái)政廳
（五）繼續(xù)做好高校學(xué)生征兵工作。與兵役機(jī)關(guān)密切配合，建立定期會(huì)商機(jī)制，及早啟動(dòng)2016年高校學(xué)生征兵工作。逐項(xiàng)落實(shí)國家和我省的各項(xiàng)政策，重點(diǎn)落實(shí)好退役高校學(xué)生士兵專項(xiàng)研究生招生計(jì)劃、新生宣傳單、升學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和招考錄用等政策，提請做好大學(xué)生士兵退伍復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作。各高校要落實(shí)宣傳動(dòng)員工作任務(wù)，明確責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。逐人開展宣傳動(dòng)員，組織參加“網(wǎng)上咨詢周”“征兵宣傳月”等活動(dòng)，對大學(xué)新生、在校生、畢業(yè)生等不同群體開展有針對性的宣傳動(dòng)員，確保高校學(xué)生征兵數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步提高。
責(zé)任單位：省征兵辦、教育廳、人社廳、民政廳、衛(wèi)計(jì)委、公安廳、財(cái)政廳，各高校
四、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作
（一）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳。各地各高校要分類歸納、精準(zhǔn)解讀國家和我省促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新媒體、發(fā)揮校園網(wǎng)等平臺功能推送政策信息。通過組織人社局長進(jìn)校園宣講、公共就業(yè)人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)等方式進(jìn)行集中宣傳，讓畢業(yè)生對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)享盡知。要建立教育部門、高校、院系、班級四級聯(lián)動(dòng)的政策宣傳網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、院系領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任都要主動(dòng)宣講就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、財(cái)政廳、省委宣傳部，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校
（二）提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合行業(yè)動(dòng)態(tài)和發(fā)展需求，建立以課堂教學(xué)為主渠道，講座、論壇、培訓(xùn)為補(bǔ)充的就業(yè)指導(dǎo)課程體系，把高校學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程融入人才培養(yǎng)全過程。加快建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍，舉辦就業(yè)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)班，重視解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘問題，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中充分考慮就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師的工作業(yè)績，并在同等條件下予以適當(dāng)傾斜。人社部門要針對畢業(yè)生就業(yè)需求，創(chuàng)新服務(wù)理念和模式，主動(dòng)將公共就業(yè)服務(wù)工作延伸到各高校，組織大學(xué)生參觀人力資源市場、創(chuàng)業(yè)孵化基地，通過現(xiàn)場解答政策、模擬招聘求職等活動(dòng)，幫助畢業(yè)生熟悉職場，掌握求職方法技巧，提高就業(yè)競爭力。
責(zé)任單位：省教育廳、人社廳，各高校
（三）進(jìn)一步優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。要充分提高對高等學(xué)校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和調(diào)整的認(rèn)識，圍繞國家和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。優(yōu)化院校布局、學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)多學(xué)科交叉和融合，提高教育教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為突破口，加快應(yīng)用型、技術(shù)技能型、復(fù)合型、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)高職院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)，促進(jìn)高等職業(yè)教育快速適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，為區(qū)域發(fā)展培養(yǎng)各層次創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)技能人才。推動(dòng)大學(xué)生參加形式多樣的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐和志愿活動(dòng)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
責(zé)任單位：省教育廳，各高校
（四）積極發(fā)揮就業(yè)反饋?zhàn)饔?。加?qiáng)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)與職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r跟蹤調(diào)查，完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度，各高校要在每年年底前編制和發(fā)布本校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)情況以及有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生、升學(xué)、暫不就業(yè)等內(nèi)容納入就業(yè)質(zhì)量報(bào)告，更加科學(xué)、客觀地反映高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和特點(diǎn)。要積極發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況對教育教學(xué)的反饋?zhàn)饔?，充分聽取行業(yè)主管部門、經(jīng)濟(jì)部門、就業(yè)部門以及有關(guān)行業(yè)組織的意見，進(jìn)一步完善學(xué)科專業(yè)預(yù)警、退出管理辦法，健全就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
責(zé)任單位：省教育廳、人社廳，各高校
五、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作督促檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測
（一）開展專項(xiàng)督促檢查。省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要落實(shí)經(jīng)常性聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，把各項(xiàng)政策措施和年度重點(diǎn)工作的落實(shí)完成情況作為督查重點(diǎn)，協(xié)調(diào)落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)政策、就業(yè)經(jīng)費(fèi)和就業(yè)項(xiàng)目等問題，推動(dòng)落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作各項(xiàng)政策措施。
責(zé)任單位：省人社廳、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校
（二）消除就業(yè)歧視維護(hù)就業(yè)公平。推動(dòng)國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開，創(chuàng)造有利于流動(dòng)就業(yè)、公平就業(yè)的良好環(huán)境。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)禁”“四不準(zhǔn)”的要求，加強(qiáng)對招聘活動(dòng)的規(guī)范管理和招聘信息審核，努力消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。加大人力資源市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊招聘過程中的欺詐行為，及時(shí)糾正各類就業(yè)歧視現(xiàn)象。高校要加強(qiáng)維權(quán)教育，切實(shí)防范“試用期陷阱”等危害畢業(yè)生權(quán)益的不法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)信息監(jiān)督管理工作。
責(zé)任單位：省人社廳、國資委、教育廳，各高校，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
（三）優(yōu)化規(guī)范就業(yè)工作管理。各地各高校要按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，切實(shí)做好畢業(yè)生檔案、戶口、組織關(guān)系等轉(zhuǎn)遞和手續(xù)銜接工作，做到簡便、快捷、高效。各高校要切實(shí)落實(shí)“一把手”工程，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺上重要議事日程，及時(shí)研判形勢，協(xié)調(diào)解決存在問題。各高校要健全就業(yè)部門牽頭，招生、教學(xué)、學(xué)生、武裝、團(tuán)委等部門齊抓共管的工作機(jī)制，定期研究畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，做到開學(xué)有部署、工作有分工、過程有檢查、年終有總結(jié)。
責(zé)任單位：省教育廳，各高校
（四）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。從2016年起，各高校要重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生、暫不就業(yè)畢業(yè)生等指標(biāo)。建立三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，輔導(dǎo)員（班主任）及時(shí)了解每一位畢業(yè)生的就業(yè)狀況和意愿，院系認(rèn)真核實(shí)匯總就業(yè)數(shù)據(jù)，各學(xué)校每月要通過“全國高校畢業(yè)生就業(yè)管理與監(jiān)測系統(tǒng)”和“福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)”實(shí)時(shí)更新畢業(yè)生就業(yè)信息，確保就業(yè)數(shù)據(jù)信息及時(shí)、真實(shí)和準(zhǔn)確。
責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、公安廳，各高校，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
（五）加強(qiáng)就業(yè)形勢研判與維護(hù)就業(yè)形勢穩(wěn)定。各地、各高校要加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，科學(xué)、及時(shí)研判就業(yè)形勢。要牢固樹立安全意識，加強(qiáng)大型畢業(yè)生招聘會(huì)、校園招聘活動(dòng)的安全安保工作，落實(shí)招聘會(huì)安全的主體責(zé)任，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)就業(yè)困難畢業(yè)生心理疏導(dǎo)工作，及時(shí)化解潛在矛盾。
責(zé)任單位：省人社廳、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校
（六）完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作保障機(jī)制。各高校要進(jìn)一步健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)構(gòu)，配備指導(dǎo)教師，開辟專用場地，加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)做到“機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)”四到位。省級財(cái)政加大高校畢業(yè)生就業(yè)工作的經(jīng)費(fèi)保障力度，各級政府要按規(guī)定對落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策、就業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)服務(wù)所需資金給予保障。各高校要根據(jù)就業(yè)工作任務(wù)要求，把畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃。
責(zé)任單位：省財(cái)政廳、人社廳、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校
各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、省直有關(guān)部門和各高校要根據(jù)國家和省政府關(guān)于做好畢業(yè)生就業(yè)工作的部署，結(jié)合本通知精神認(rèn)真抓好落實(shí)，抓緊制定具體貫徹意見，并于2016年6月底前抄報(bào)省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
福建省人民政府
2016年6月7日
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