標(biāo)簽：人力資源 業(yè)務(wù)發(fā)展
各市（州）、長(zhǎng)白山管委會(huì)、梅河口市、公主嶺市人力資源和社會(huì)保障局，省直各相關(guān)單位，各人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn) 》（人社部發(fā)〔2014〕104號(hào)）和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干實(shí)施意見(jiàn)》（吉發(fā)〔2016〕6號(hào)）精神，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省人力資源和社會(huì)保障廳決定從省人才開(kāi)發(fā)資金中列支專(zhuān)項(xiàng)資金，擇優(yōu)資助一批人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，以此推進(jìn)我省人力資源服務(wù)業(yè)的高效快速發(fā)展?，F(xiàn)就有關(guān)申報(bào)事宜通知如下。
一、重點(diǎn)扶持方向
人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展資金主要用于扶持全省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展中的公共性、公益性、基礎(chǔ)性的服務(wù)項(xiàng)目，今年扶持重點(diǎn)以經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（依法取得人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的《人力資源服務(wù)許可證》）為主，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為輔。有條件的地區(qū)和部門(mén)（單位）可結(jié)合實(shí)際，通過(guò)現(xiàn)有資金渠道，提供配套扶持資金。
二、扶持方式及項(xiàng)目類(lèi)別
2016年度省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展資金重點(diǎn)扶持項(xiàng)目采取評(píng)審方式進(jìn)行。對(duì)評(píng)審確定為人力資源服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、人力資源服務(wù)培訓(xùn)、高端人才招聘、品牌產(chǎn)品、省級(jí)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)、省級(jí)人力資源培訓(xùn)基地、全省人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)等優(yōu)秀項(xiàng)目給予一定的資金扶持。
（一）人力資源服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
對(duì)我省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展具有一定帶動(dòng)性、示范性和推廣性，有關(guān)完善體系建設(shè)、理論創(chuàng)新、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、供求信息監(jiān)測(cè)、行業(yè)發(fā)展情況等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。應(yīng)具備以下條件：
1.有相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性分析報(bào)告；
2.有健全可行的實(shí)施方案；
3.有明確的任務(wù)分工和時(shí)間安排；
4.有可行保障措施。
（二）人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
1.人力資源服務(wù)培訓(xùn)優(yōu)秀項(xiàng)目
申報(bào)條件。開(kāi)展全省性人力資源服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)、高級(jí)管理人員研修及人力資源服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的項(xiàng)目。應(yīng)具備以下基本條件：
（1）依法成立，具有獨(dú)立法人資格，并取得相應(yīng)部門(mén)批準(zhǔn)的培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可；
（2）有明確的培訓(xùn)方案和課程；
（3）培訓(xùn)師資應(yīng)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者授課和指導(dǎo)；
（4）有詳實(shí)的經(jīng)費(fèi)使用方案；
（5）培訓(xùn)時(shí)間一般不少于5天；
（6）從業(yè)人員培訓(xùn)應(yīng)在100人以上；高級(jí)管理人員研修應(yīng)在30人以上。
組織實(shí)施。對(duì)確定資助的優(yōu)秀培訓(xùn)項(xiàng)目，由組織實(shí)施單位按照培訓(xùn)方案組織培訓(xùn)工作。省人社廳將對(duì)培訓(xùn)的組織、師資及參培人員合格率等情況進(jìn)行考核，對(duì)考試合格的人員頒發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一制定的培訓(xùn)合格證書(shū)。
2.高端人才招聘優(yōu)秀項(xiàng)目
申報(bào)條件。開(kāi)展跨區(qū)域性、全省性，具有一定社會(huì)知名度和影響力，針對(duì)我省急需緊缺人才引進(jìn)組織的高端人才招聘活動(dòng)。應(yīng)具備以下基本條件：
（1）符合我省交流活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，有利于促進(jìn)全省人才的合理流動(dòng)、合理配置;
（2）有嚴(yán)密的組織方案；
（3）有詳細(xì)工作方案；
（4）有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
（5）舉辦跨區(qū)域性、全省性公益人力資源服務(wù)活動(dòng)，參會(huì)單位應(yīng)達(dá)到100家以上。
組織實(shí)施。對(duì)確定資助的高端人才優(yōu)秀招聘項(xiàng)目，組織實(shí)施單位要準(zhǔn)確把握省內(nèi)外人才招聘活動(dòng)規(guī)律，及時(shí)組織開(kāi)展有針對(duì)性的招聘活動(dòng)，省人社廳將對(duì)招聘組織、招聘結(jié)果等情況進(jìn)行考核。
3.全省人力資源服務(wù)業(yè)品牌產(chǎn)品項(xiàng)目
申報(bào)條件。應(yīng)具備以下基本條件：
（1）服務(wù)產(chǎn)品在全省同行業(yè)中具有代表性、權(quán)威性、標(biāo)準(zhǔn)性、示范性、前沿性，近兩年服務(wù)產(chǎn)品營(yíng)業(yè)額位居同行業(yè)前列；
（2）在全省人力資源服務(wù)行業(yè)內(nèi)具有良好信譽(yù)、較強(qiáng)影響力、較高知名度；
（3）對(duì)我省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展有顯著帶動(dòng)和推進(jìn)作用；
（4）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有健全的管理制度，誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)不良信用記錄，未發(fā)生侵害職工合法權(quán)益等事項(xiàng)。
組織實(shí)施。對(duì)確定為全省人力資源服務(wù)業(yè)品牌產(chǎn)品的單位，由省人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)牌匾并給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
4.省級(jí)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)
按照《關(guān)于在全省進(jìn)一步開(kāi)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)主題創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(吉社辦字〔2015〕97號(hào))要求，對(duì)評(píng)選出的全省人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)的單位，由省人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)“吉林省人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”牌匾并給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
5.省級(jí)人力資源培訓(xùn)基地項(xiàng)目
申報(bào)條件。依法成立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，具備人力資源服務(wù)培訓(xùn)資質(zhì)，擁有開(kāi)展人力資源培訓(xùn)的師資、場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)基地和相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。應(yīng)具備以下基本條件：
（1）年培訓(xùn)規(guī)模不少于500人，集中理論授課場(chǎng)所應(yīng)達(dá)到300平方米以上，環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等要符合國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；
（2）具有較強(qiáng)的管理水平和完善的組織管理體系。有健全、規(guī)范的培訓(xùn)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度；遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，未發(fā)生過(guò)違規(guī)違紀(jì)事件；
（3）有科學(xué)合理的師資培養(yǎng)規(guī)劃和實(shí)施方案，有滿足培訓(xùn)需要的穩(wěn)定的專(zhuān)、兼職教師隊(duì)伍；
（4）與5家以上大、中型企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，與合作企業(yè)有共建實(shí)習(xí)基地。
組織實(shí)施。對(duì)確定為省級(jí)人力資源培訓(xùn)示范基地的單位，由省人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)“吉林省人力資源培訓(xùn)示范基地”牌匾并給予15萬(wàn)元資金補(bǔ)助，用于培訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置以及相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)其進(jìn)行工作指導(dǎo)和支持，委托其承擔(dān)人力資源培訓(xùn)、課題研究、試點(diǎn)任務(wù)；對(duì)其進(jìn)行日常督導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。
6.全省人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目
申報(bào)條件。應(yīng)具備以下基本條件：
（1）在全省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)中綜合能力行業(yè)領(lǐng)先，從業(yè)人員50人以上，年?duì)I業(yè)額1000萬(wàn)以上的規(guī)模企業(yè)，近兩年?duì)I業(yè)額在全省同行業(yè)位居前列；
（2）在全省人力資源服務(wù)行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，對(duì)促進(jìn)就業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著帶動(dòng)和提升作用；
（3）在全省人力資源服務(wù)行業(yè)內(nèi)具有良好信譽(yù)、較強(qiáng)影響力、較高知名度和社會(huì)認(rèn)可度；
（4）有健全的管理制度，誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)不良信用記錄，未發(fā)生侵害職工合法權(quán)益等事項(xiàng)。
組織實(shí)施。對(duì)確定為全省人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的單位，由省人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)“吉林省人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”牌匾并給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
三、推薦評(píng)選程序
（一）推薦程序
按屬地管理和人事管理權(quán)限歸口推薦的原則，以各市（州）、長(zhǎng)白山管委會(huì)、公主嶺市、梅河口市、琿春市人社局，省直各部門(mén)（單位）為推薦單位，采取自下而上、逐級(jí)考核評(píng)估推薦的方式向省人社廳申報(bào)。冠以“吉林省”名頭、中省直或省外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)直接向省人社廳申報(bào)。
1.項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位填寫(xiě)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1－6），按單位隸屬關(guān)系逐級(jí)申報(bào)至省直主管部門(mén)（單位）或市（州）、長(zhǎng)白山管委會(huì)、公主嶺市、梅河口市、琿春市人社局。各地、各部門(mén)可申報(bào)人力資源服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量不限，省級(jí)人力資源培訓(xùn)基地重點(diǎn)在長(zhǎng)吉圖區(qū)域建設(shè)。
2.審核推薦。各市（州）、長(zhǎng)白山管委會(huì)、公主嶺市、梅河口市、琿春市人社局、省直有關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初審和匯總，根據(jù)本地、本部門(mén)（單位）實(shí)際，按照申報(bào)數(shù)額，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行評(píng)審，確定本地、本部門(mén)（單位）推薦項(xiàng)目。同類(lèi)別項(xiàng)目超過(guò)2個(gè)（含2個(gè)）的要根據(jù)推薦項(xiàng)目的層次和行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)進(jìn)行排序。
3.統(tǒng)一報(bào)送。各地、各部門(mén)推薦項(xiàng)目需在本地、本部門(mén)（單位）進(jìn)行為期不少于5個(gè)工作日的集中公示，無(wú)異議后于7月1日前報(bào)省人社廳。
各地、各部門(mén)（單位）需向省人社廳報(bào)送如下材料：
（1）申請(qǐng)報(bào)告一式兩份。以各地人社局或中省直部門(mén)（單位）正式文件形成申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括申報(bào)推薦程序、公示情況；申請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)量、類(lèi)別、額度、經(jīng)費(fèi)用途、預(yù)期效果等內(nèi)容。
（2）附件1—6一式兩份。項(xiàng)目申報(bào)單位填寫(xiě)，加蓋相應(yīng)公章。
（3）附件7一式兩份。各地、本部門(mén)（單位）按照確定的推薦順序逐一填寫(xiě)，加蓋相應(yīng)公章。
（4）其他相關(guān)的證明材料。
（二）評(píng)審程序
1.資格審核。按照規(guī)定條件對(duì)上報(bào)項(xiàng)目組織初審。
2.實(shí)地考核。對(duì)通過(guò)初審的申報(bào)項(xiàng)目，組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地全面考核。
3.專(zhuān)家評(píng)審。聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)擬扶持項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定擬扶持項(xiàng)目名單和資助類(lèi)別及額度。
4.集中公示。專(zhuān)家評(píng)委會(huì)確定的擬扶持項(xiàng)目在相應(yīng)媒體進(jìn)行為期不少于7個(gè)工作日的集中公示。
5.報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)。公示無(wú)異議的項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)省政府核準(zhǔn)。
6.資金撥付。經(jīng)省政府核準(zhǔn)的扶持項(xiàng)目，由省財(cái)政廳按照規(guī)定程序和渠道撥付資助資金。
四、有關(guān)要求
（一）各地、各部門(mén)（單位）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)和責(zé)任，要嚴(yán)格評(píng)審條件，切實(shí)履行推薦程序，增強(qiáng)工作透明度，確保選拔工作的嚴(yán)肅、認(rèn)真、公平、公正。做到結(jié)合實(shí)際，優(yōu)中選優(yōu)，把代表本地、本部門(mén)（單位）最高水平的重大項(xiàng)目和高端項(xiàng)目推薦上來(lái)，確保申報(bào)工作的質(zhì)量。
（二）不按規(guī)定程序申報(bào)，申報(bào)材料不完整和不規(guī)范的，逾期申報(bào)的，一律不予受理。對(duì)在申報(bào)過(guò)程中有弄虛作假、欺騙隱瞞等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，取消其申報(bào)資格，已撥付資金的將收回扶持資金，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）各地、各部門(mén)（單位）要加強(qiáng)對(duì)扶持項(xiàng)目的開(kāi)展和資助資金使用方面的管理和監(jiān)督，確保項(xiàng)目順利開(kāi)展，確保資金使用符合法律規(guī)定。對(duì)確定扶持的項(xiàng)目，需在省人社廳資助項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)文之日起1年內(nèi)完成工作；超出時(shí)限未完成的項(xiàng)目，省人社廳將收回扶持資金。項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，向省人社廳上報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，并附各項(xiàng)費(fèi)用支出證明票據(jù)。今年上報(bào)申請(qǐng)材料時(shí)，同時(shí)上報(bào)2015年度扶持的項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。
來(lái)源：吉林省人力資源和社會(huì)保障廳
2016年5月23日
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