標簽：人力資源 學(xué)徒制
各市（州）人力資源和社會保障局、財政局：
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作的通知》（人社廳發(fā)〔2015〕127號）要求，為進一步推進企業(yè)職工培訓(xùn)工作，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，決定組織開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、工作目標
2015年至2017年，在全省選擇5家左右大中型企業(yè)作為試點單位，每家企業(yè)選拔100人左右參加新型學(xué)徒制培訓(xùn)。以企業(yè)為主體，通過企校合作等方式，推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)模式；完善政策措施和培訓(xùn)服務(wù)體系，加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。
二、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┡囵B(yǎng)對象和培養(yǎng)模式。企業(yè)新型學(xué)徒制以與企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同的技能崗位新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員為培養(yǎng)對象。企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)實際自主確定培養(yǎng)對象，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與的原則，采取“企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式，即由企業(yè)與技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等教育培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱“培訓(xùn)機構(gòu)”）采取企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)等模式共同培養(yǎng)新型學(xué)徒。
（二）培養(yǎng)主體職責(zé)。學(xué)徒培養(yǎng)的主要職責(zé)由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)應(yīng)與學(xué)徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議，明確培養(yǎng)目標、培訓(xùn)內(nèi)容與期限、考核辦法等內(nèi)容。企業(yè)委托培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)學(xué)徒的具體培訓(xùn)任務(wù)，應(yīng)簽訂合作協(xié)議，明確培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、期限、費用、雙方責(zé)任等具體內(nèi)容，保證學(xué)徒在企業(yè)工作的同時，能夠到培訓(xùn)機構(gòu)參加系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練。承擔(dān)企業(yè)學(xué)徒培養(yǎng)任務(wù)的院校，與企業(yè)簽訂合作協(xié)議后，對企業(yè)學(xué)徒進行非全日制學(xué)制教育學(xué)籍注冊，加強在校學(xué)習(xí)管理。
?。ㄈ┡囵B(yǎng)目標和主要方式。學(xué)徒的培養(yǎng)由企業(yè)結(jié)合崗位需求確定，培養(yǎng)目標以中、高級技術(shù)工人為主，培養(yǎng)期限為1-2年。培養(yǎng)內(nèi)容主要包括專業(yè)知識、操作技能、安全生產(chǎn)規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)等。要以企業(yè)為主導(dǎo)確定具體培養(yǎng)任務(wù)，由企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)分別承擔(dān)。在企業(yè)培養(yǎng)主要是通過企業(yè)導(dǎo)師帶徒方式，在培訓(xùn)機構(gòu)培養(yǎng)主要是采取工學(xué)一體化教學(xué)方式。學(xué)徒培訓(xùn)期滿，經(jīng)鑒定考核合格，可按規(guī)定取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或培訓(xùn)合格證書。
三、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┙⑵笮ｋp師聯(lián)合培養(yǎng)制度。企業(yè)選拔優(yōu)秀高技能人才擔(dān)任學(xué)徒的企業(yè)導(dǎo)師。企業(yè)導(dǎo)師要指導(dǎo)學(xué)徒進行崗位技能操作訓(xùn)練，幫助學(xué)徒逐步掌握并不斷提升技能水平和職業(yè)素養(yǎng)，使之能夠達到相應(yīng)的職業(yè)技能標準和崗位要求，具備從事相應(yīng)技能崗位工作的基本能力。培訓(xùn)機構(gòu)為學(xué)徒指派指導(dǎo)教師，負責(zé)承擔(dān)學(xué)徒的學(xué)校教學(xué)任務(wù)。指導(dǎo)教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和操作技能。
?。ǘ┩菩屑脊ぴ盒椥詫W(xué)制和學(xué)分制。技工院校應(yīng)積極承擔(dān)學(xué)徒的教學(xué)培訓(xùn)任務(wù)，要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)管理和學(xué)徒工作生活的實際情況，采取彈性學(xué)制，實行學(xué)分制管理。鼓勵和支持學(xué)徒利用業(yè)余時間分階段完成學(xué)業(yè)。要建立健全與新型學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理制度，制訂彈性學(xué)制和學(xué)分制的教學(xué)質(zhì)量評價體系和考核制度，學(xué)徒累計學(xué)分達到規(guī)定要求的，可獲得技工院校畢業(yè)證書。
?。ㄈ┙∪髽I(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)投入機制。學(xué)徒在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，按照勞動合同約定，由企業(yè)根據(jù)學(xué)徒實際工作貢獻支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的學(xué)徒基本工資。企業(yè)按照合作協(xié)議約定，向培訓(xùn)機構(gòu)支付學(xué)徒培訓(xùn)費用，從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支；符合有關(guān)政策規(guī)定的，由政府提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補貼。承擔(dān)帶徒任務(wù)的企業(yè)導(dǎo)師享受導(dǎo)師帶徒津貼，津貼標準由企業(yè)確定，津貼由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)對學(xué)徒開展在崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修等企業(yè)內(nèi)部發(fā)生費用，符合有關(guān)政策規(guī)定的，可從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。
（四）完善企業(yè)新型學(xué)徒制補貼政策。人力資源社會保障部門會同財政部門對開展學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼，補貼資金從就業(yè)專項資金列支。
補貼數(shù)額按企業(yè)支付給培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)費用(以培訓(xùn)費發(fā)票為準)的60%確定，中、高級技術(shù)工人每人每年的補貼標準應(yīng)分別控制在4000元和6000元以內(nèi)，補貼期限不超過2年。培訓(xùn)后未能取得中級以上職業(yè)資格證書的,按補貼標準的50%給予補貼;培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得中級以上職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應(yīng)取得培訓(xùn)合格證書)的,按補貼標準的100%給予補貼。
企業(yè)新型學(xué)徒制職業(yè)培訓(xùn)補貼實行先支后補、按年度事后結(jié)算的辦法，企業(yè)在開展學(xué)徒培訓(xùn)前將有關(guān)備案材料報所在市（州）人力資源社會保障部門備案，年度培訓(xùn)任務(wù)完成后由企業(yè)向所在市（州）人力資源社會保障部門申請職業(yè)培訓(xùn)補貼，經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金支付到企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。
備案材料包括：學(xué)徒培養(yǎng)計劃、企業(yè)與學(xué)徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議、企業(yè)與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議、學(xué)徒花名冊及身份證復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件等材料。企業(yè)申請職業(yè)培訓(xùn)補貼材料包括：除前述備案材料外，還應(yīng)附職業(yè)資格證書或培訓(xùn)合格證書、培訓(xùn)機構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）、企業(yè)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。
四、實施步驟
新型學(xué)徒制試點工作為期兩年，分啟動、實施、總結(jié)三個階段進行：
（一）啟動階段（2015年8-9月）：制定試點工作實施方案，確定試點企業(yè)，啟動試點工作。
新型學(xué)徒制試點企業(yè)的基本條件為：企業(yè)重視技能人才隊伍建設(shè)；建立較完善的企業(yè)職工培訓(xùn)制度；建立待遇與技能掛鉤的激勵機制；技能勞動者占企業(yè)職工比例達60%以上，能選拔100人左右參加學(xué)徒制培訓(xùn)。
新型學(xué)徒制試點企業(yè)按照自愿申報、綜合評審的方式確定。
1、申報推薦。各申報企業(yè)須提交《新型學(xué)徒制試點企業(yè)申報表》（一式5份，見附件），經(jīng)所在市（州）人力資源社會保障局審核后，于2015年8月30日前函報省人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處。
2、評審遴選。省人社廳組織專家對申報方案進行評審、遴選，擇優(yōu)選擇目標明確、方案完善的申報單位，作為我省新型學(xué)徒制首批試點企業(yè)。
?。ǘ嵤╇A段（2015年10月—2017年5月）。各市（州）指導(dǎo)試點企業(yè)制訂試點工作實施細則，完善相關(guān)政策制度，有序開展試點工作。
（三）總結(jié)階段（2017年6-7月）。對各企業(yè)試點工作進行總結(jié)，修改完善企業(yè)新型學(xué)徒制政策。
五、工作要求
（一）各市（州）相關(guān)部門要進一步提高認識，增強責(zé)任感和緊迫感，把推行企業(yè)新型學(xué)徒制作為加強技能人才隊伍建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn)的重要工作內(nèi)容，認真組織實施。人力資源社會保障部門要會同財政部門落實企業(yè)新型學(xué)徒制補貼政策；要建立與試點企業(yè)的聯(lián)系制度，加強工作指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進試點工作。
?。ǘ└髟圏c企業(yè)要切實落實培訓(xùn)主體職責(zé)，把試點工作細化、具體化，形成具有可操作性的試點實施細則，明確試點目標、試點措施、進度安排、保障條件、責(zé)任主體、風(fēng)險分析和應(yīng)對措施等。要堅持邊試點邊研究，及時總結(jié)提煉，把試點工作中的好做法和好經(jīng)驗上升成為理論，形成推動新型學(xué)徒制發(fā)展的政策措施，促進理論與實踐同步發(fā)展。
試點工作結(jié)束后，有關(guān)市（州）人力資源社會保障部門、財政部門要及時向人力資源社會保障廳、財政廳報送本地企業(yè)試點工作總結(jié)和政策建議。
來源：四川省人力資源和社會保障廳
2015年8月21日
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