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　　標(biāo)簽：人力資源 職業(yè)資格

　　各委、辦、局，各區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局、各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開(kāi)展職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督查活動(dòng)的通知》（人社部函〔2015〕69號(hào)）的要求，現(xiàn)就切實(shí)做好職業(yè)資格清理規(guī)范檢查工作通知如下：

　　一、檢查依據(jù)

　　（一）《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào)、國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)、國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào)、國(guó)發(fā)〔2015〕41號(hào)）。

　　（二）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕73號(hào)）。

　　（三）《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2014〕53號(hào)）。

　　二、國(guó)家職業(yè)資格清理規(guī)范的相關(guān)規(guī)定精神

　　各地區(qū)、各部門不得自行設(shè)置國(guó)家職業(yè)資格。各地區(qū)負(fù)責(zé)取消本地區(qū)自行設(shè)置的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和技能人員職業(yè)資格。

　　減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定，嚴(yán)格按照行政許可法和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕73號(hào)）規(guī)定，取消國(guó)務(wù)院部門設(shè)置的沒(méi)有法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè)，可報(bào)國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后設(shè)置為水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格；國(guó)務(wù)院部門設(shè)置實(shí)施的有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的，按程序提請(qǐng)修訂有關(guān)法律法規(guī)后予以取消；取消國(guó)務(wù)院部門和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，確有必要保留的，經(jīng)國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后納入國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃管理；取消地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門自行設(shè)置的職業(yè)資格，確有必要的，經(jīng)國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后作為職業(yè)資格試點(diǎn)，逐步納入國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)資格管理。

　　完善各類職業(yè)資格證書印制、發(fā)放和管理等工作環(huán)節(jié)的程序和辦法，嚴(yán)格規(guī)范證書樣式和“中國(guó)”、“中華人民共和國(guó)”、“國(guó)家”、“職業(yè)資格”等字樣和國(guó)徽標(biāo)志的使用。嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法印制、濫發(fā)證書等活動(dòng)。

　　清理規(guī)范職業(yè)資格培訓(xùn)、收費(fèi)。整治各類職業(yè)資格培訓(xùn)秩序，嚴(yán)禁強(qiáng)制開(kāi)展考前培訓(xùn)以及以考試為名推行培訓(xùn)。舉辦職業(yè)資格考試的單位和機(jī)構(gòu)一律不得組織與考試相關(guān)的培訓(xùn)。各類職業(yè)資格的考試、鑒定等有關(guān)收費(fèi)，必須符合國(guó)家和地方有關(guān)收費(fèi)政策。組織實(shí)施各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)，不得以營(yíng)利為目的。

　　三、檢查內(nèi)容

　　督促檢查各區(qū)縣、各委辦局貫徹落實(shí)上述文件情況和尚在組織實(shí)施的各類職業(yè)資格及相關(guān)考試、發(fā)證等活動(dòng)。具體包括：

　　（一）各區(qū)縣、各委辦局是否已對(duì)國(guó)務(wù)院公布取消的職業(yè)資格停止相關(guān)認(rèn)定工作。

　　（二）各區(qū)縣、各委辦局對(duì)于沒(méi)有法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，是否已取消；有無(wú)自行設(shè)置職業(yè)資格情況，自行設(shè)置的職業(yè)資格是否已取消。

　　（三）各區(qū)縣、各委辦局就取消的職業(yè)資格是否已制定后續(xù)措施和辦法，是否已建立職業(yè)資格組織實(shí)施工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（四）清查各區(qū)縣、各委辦局目前尚在組織實(shí)施的職業(yè)資格情況,包括：資格名稱、設(shè)置部門（單位）、實(shí)施部門（單位）、設(shè)置依據(jù)及收費(fèi)情況、清理意見(jiàn)等。

　　四、檢查時(shí)間和方式

　　2015年7月-9月期間進(jìn)行，采取自查與抽查相結(jié)合、走訪與座談相結(jié)合等方式。

　　五、督查檢查步驟

　　本次檢查分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）自查階段（7月-8月中旬）。各區(qū)縣、各委辦局根據(jù)檢查依據(jù)和內(nèi)容，對(duì)本地區(qū)、本部門的各類職業(yè)資格設(shè)置實(shí)施情況進(jìn)行自查，并于8月20日前填報(bào)《已取消的職業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》（詳見(jiàn)附件1）和《尚在組織實(shí)施的職業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》（詳見(jiàn)附件2），并提供相應(yīng)資格證書的樣式以及批準(zhǔn)設(shè)置該資格的法律法規(guī)政策文件的復(fù)印件。

　　（二）抽查整改階段（8月下旬-9月上旬）。各區(qū)縣和各部門針對(duì)自查情況進(jìn)行整改。我局將會(huì)同有關(guān)單位組成檢查組，針對(duì)自查和整改情況進(jìn)行抽查，具體時(shí)間另行通知。

　　（三）總結(jié)報(bào)告階段（9月中下旬）。針對(duì)本市自查、抽查和整改情況，形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)送國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部。

　　六、有關(guān)要求

　　（一）充分認(rèn)識(shí)本次檢查工作的重要意義

　　各區(qū)縣、各委辦局要高度重視職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)檢查工作。此次檢查工作是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于減少職業(yè)資格許可認(rèn)定工作、深化行政審批制度改革的重要舉措，也是本市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變工作的重要內(nèi)容之一，是全面摸清職業(yè)資格底數(shù)、促進(jìn)建立職業(yè)資格目錄清單管理制度的重要途徑，是加強(qiáng)職業(yè)資格監(jiān)督管理、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)。

　　（二）嚴(yán)格按照職業(yè)資格清理規(guī)范的要求做好工作

　　各區(qū)縣、各委辦局要系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)家職業(yè)資格清理規(guī)范的有關(guān)文件內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)所屬企事業(yè)單位及所管理的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等面向社會(huì)設(shè)置或組織實(shí)施的職業(yè)資格及相關(guān)考試、鑒定、發(fā)證等活動(dòng)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)。按前述清理規(guī)范范圍，對(duì)本單位，以及下屬企事業(yè)單位，所管理的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)開(kāi)展的職業(yè)資格及相關(guān)考試鑒定活動(dòng)進(jìn)行清理。對(duì)地方自行設(shè)置的職業(yè)資格，要嚴(yán)格按照規(guī)定予以取消，并安排好后續(xù)措施。

　　（三）高質(zhì)量按時(shí)上報(bào)有關(guān)情況

　　各單位要在2015年8月20日前書面報(bào)送《已取消的職業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》和《尚在組織實(shí)施的職業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》（應(yīng)經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意并加蓋單位公章），并提供相應(yīng)資格證書的樣式以及批準(zhǔn)設(shè)置該資格的法律法規(guī)政策文件的復(fù)印件。統(tǒng)計(jì)表電子版同步報(bào)送至相應(yīng)郵箱。如無(wú)相應(yīng)情況，請(qǐng)?zhí)顚憽盁o(wú)”，并書面報(bào)送。統(tǒng)計(jì)表按照職業(yè)技能類職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格分表填寫和報(bào)送。職業(yè)技能類職業(yè)資格統(tǒng)計(jì)情況報(bào)送至市人力資源社會(huì)保障局職業(yè)能力建設(shè)處，專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格統(tǒng)計(jì)情況報(bào)送至市人力資源社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處。

　　來(lái)源：上海人力資源與社會(huì)保障局

　　2015年7月28日