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　　標(biāo)簽：人力資源 就業(yè)

　　各市州人力資源和社會(huì)保障局，各技工院校：

　　為貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2014〕96號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）要求，加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)就推進(jìn)我省技工院校改革創(chuàng)新提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，進(jìn)一步完善政策措施，推進(jìn)技工院校創(chuàng)新發(fā)展，加快構(gòu)建我省現(xiàn)代技工教育體系。

　?。ǘ┛傮w要求

　　全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）和人力資源社會(huì)保障部《意見(jiàn)》要求，將發(fā)展技工教育作為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系的重要內(nèi)容，作為改善民生和促進(jìn)就業(yè)的重要舉措，作為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)施人力強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，完善扶持政策，加大工作力度，推動(dòng)技工院校創(chuàng)新發(fā)展。各技工院校以立德樹(shù)人、培養(yǎng)職業(yè)精神為根本，以提高職業(yè)技能為核心，適應(yīng)市場(chǎng)需求，堅(jiān)持“高端引領(lǐng)、校企合作、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持學(xué)制教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，深化辦學(xué)體制機(jī)制改革，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，全面提升技能人才培養(yǎng)能力。

　　（三）目標(biāo)任務(wù)

　　到2020年，基本形成專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企融合貫穿培養(yǎng)過(guò)程、課程教學(xué)體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合、技能人才培養(yǎng)層次和規(guī)模與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加匹配的現(xiàn)代技工教育體系：

　　——結(jié)構(gòu)規(guī)模更加合理。支持技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校擴(kuò)大高級(jí)工以上學(xué)制教育規(guī)模，全省技工院校在校學(xué)生達(dá)到12萬(wàn)人以上，高級(jí)工以上在校生規(guī)模占50%以上；每年開(kāi)展各級(jí)各類職業(yè)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人次以上；每年完成技能鑒定12萬(wàn)人次以上。

　　——院校布局更加科學(xué)。整合技工院校資源，每個(gè)市州重點(diǎn)辦好1-2所服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的技師學(xué)院或高級(jí)技工學(xué)校。全省技工院?？倲?shù)控制在100所左右，技師學(xué)院總數(shù)控制在20所左右，其中，辦學(xué)特色突出、高技能人才培養(yǎng)能力強(qiáng)，社會(huì)影響力大的國(guó)家級(jí)示范性技師學(xué)院4所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院和高級(jí)技工學(xué)校10所。

　　——專業(yè)設(shè)置適應(yīng)需求。建立健全技工院校專業(yè)設(shè)置適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，鼓勵(lì)舉辦與養(yǎng)老服務(wù)、文化創(chuàng)意、家庭服務(wù)等國(guó)家大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)。支持建設(shè)一批與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化的專業(yè)建設(shè)布局。

　　——辦學(xué)水平普遍提高。到2020年，技工院校一體化教學(xué)改革要取得實(shí)質(zhì)成果，技能人才培養(yǎng)模式更加科學(xué)，內(nèi)涵建設(shè)更具特色。通過(guò)世界技能大賽及各類職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)的引領(lǐng)，促進(jìn)我省技工院校與國(guó)際、國(guó)內(nèi)的交流與合作，在師資培養(yǎng)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)要求等方面與世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際需求對(duì)接。

　　——發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。進(jìn)一步完善政策措施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)營(yíng)造重視技工教育和“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的良好氛圍。

　　——服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)通過(guò)共建技能大師工作室和校企合作平臺(tái)，組織技師研修、聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān)和技術(shù)革新，面向企業(yè)職工開(kāi)展技師、高級(jí)技師培訓(xùn)。依托技工院校建立高技能人才培訓(xùn)基地，積極面向企業(yè)在職職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退役士兵等群體開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)培訓(xùn)。

　　二、全面增強(qiáng)辦學(xué)活力

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確技工院校辦學(xué)定位。技工院校是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分。技師學(xué)院主要承擔(dān)通過(guò)學(xué)制教育培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才任務(wù)，屬職業(yè)教育高層次技能人才培養(yǎng)范疇。高級(jí)技工學(xué)校主要承擔(dān)中級(jí)工、高級(jí)工培養(yǎng)任務(wù)，普通技工學(xué)校主要承擔(dān)中級(jí)工培養(yǎng)任務(wù)，屬中等職業(yè)教育。技工院校是構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系的重要載體，是培養(yǎng)技能人才的重要平臺(tái)，是承擔(dān)技工教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、競(jìng)賽集訓(xùn)、公共實(shí)訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等工作的綜合性技工教育培訓(xùn)基地。

　?。ǘ┥罨Ｆ蠛献髦贫?。堅(jiān)持技工院校校企合作基本辦學(xué)制度。支持行業(yè)企業(yè)特別是大型企業(yè)參與舉辦或直接舉辦技工院校，將其納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育整體規(guī)劃，切實(shí)保障企業(yè)辦學(xué)與公辦學(xué)校享有同等待遇。推廣技工院校自辦企業(yè)和實(shí)習(xí)工廠模式。健全校企合作政策，明確政府、企業(yè)和學(xué)校責(zé)任。完善校企聯(lián)合育人機(jī)制，支持技工院校與企業(yè)在專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、招生就業(yè)等方面深度合作，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程對(duì)接，提升辦學(xué)質(zhì)量。實(shí)施以“招工即招生、入企即入校、企校雙師共同培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)共同合作開(kāi)展學(xué)徒培訓(xùn)，開(kāi)展學(xué)制教育培養(yǎng)技師試點(diǎn)，加快培養(yǎng)企業(yè)高技能人才。組織開(kāi)展技能大師進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀高技能人才在技能人才培養(yǎng)中的重要作用，實(shí)現(xiàn)我省高技能人才資源共享。

　　（三）加快技工院校集團(tuán)化發(fā)展。集團(tuán)化辦學(xué)是密切校企合作、整合技工教育資源、提升辦學(xué)實(shí)力的重要舉措。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量興辦技工教育。鼓勵(lì)企業(yè)、院校聯(lián)合辦學(xué)，發(fā)展股份制、混合所有制技工院校；鼓勵(lì)社會(huì)力量參與學(xué)校管理、課程和教材開(kāi)發(fā)、人才評(píng)價(jià)等工作；支持大中型企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)、技工院校、社會(huì)組織按照“平等自愿、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、骨干帶動(dòng)”的原則，采取聯(lián)合、兼并、股份制、縱向合作等多種方式，積極探索組建行業(yè)性、區(qū)域性技工教育集團(tuán)。在保持現(xiàn)有管理體制和學(xué)校性質(zhì)的前提下，充分發(fā)揮骨干技工院校的引領(lǐng)輻射作用，對(duì)區(qū)域內(nèi)教育培訓(xùn)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，整合薄弱學(xué)校，以強(qiáng)帶弱，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，提升區(qū)域技能人才培養(yǎng)能力，增強(qiáng)技工院校整體實(shí)力。完善技工教育集團(tuán)管理辦法，健全治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制，充分發(fā)揮技工教育集團(tuán)在校企合作、資源共享、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面的作用。

　?。ㄋ模┨剿髡猩龑W(xué)新模式。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要與教育部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大對(duì)技工院校招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將技師學(xué)院納入高等職業(yè)院校招生平臺(tái)，落實(shí)高級(jí)技工學(xué)校、技工學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)?！敖y(tǒng)一招生政策、統(tǒng)一招生計(jì)劃、統(tǒng)一招生代碼、統(tǒng)一招生平臺(tái)”的要求，穩(wěn)定全日制招生規(guī)模，擴(kuò)大非全日制招生規(guī)模。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，每年集中舉辦技工院校招生宣傳活動(dòng)，全力支持技工院校到初中、高中開(kāi)展招生宣傳，充分利用街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立技工院校招生信息員隊(duì)伍。推動(dòng)建立發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)技工院校合作辦學(xué)工作機(jī)制。建立完善職業(yè)技能競(jìng)賽優(yōu)秀選手注冊(cè)升學(xué)制度，在國(guó)家級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽中獲得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生可直接推薦進(jìn)入技師學(xué)院學(xué)習(xí)深造。人力資源社會(huì)保障部官方網(wǎng)站開(kāi)通全國(guó)技工院校專欄，建立全國(guó)技工院校招生和畢業(yè)生信息服務(wù)系統(tǒng)。

　?。ㄎ澹┩苿?dòng)辦學(xué)功能多元化。各類技工院校要面向城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者，大力開(kāi)展從初級(jí)工到預(yù)備技師等不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn)，積極承擔(dān)農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)、技師培訓(xùn)等政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)和企業(yè)職工培訓(xùn)任務(wù)，為構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系提供服務(wù)。學(xué)校招收企業(yè)職工等人員參加非全日制學(xué)習(xí)，可實(shí)行彈性學(xué)制教學(xué)。建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分即可畢業(yè)，取得技工院校畢業(yè)證書(shū)。符合條件的學(xué)生，可按照規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。技工院校非全日制學(xué)生可按學(xué)時(shí)數(shù)或?qū)W分?jǐn)?shù)折合成全日制學(xué)生，計(jì)入學(xué)校在校生人數(shù)（具體辦法另行制定）。支持高級(jí)技工學(xué)校和技師學(xué)院建設(shè)成集技工教育、公共實(shí)訓(xùn)、技師研修、競(jìng)賽集訓(xùn)、技能評(píng)價(jià)、就業(yè)服務(wù)等功能于一體的職業(yè)訓(xùn)練院，成為公共職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系重要組成部分。技工院校每年開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模應(yīng)逐步高于學(xué)制教育在校生規(guī)模，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模逐年增長(zhǎng)、質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　?。┞鋵?shí)技工院校辦學(xué)自主權(quán)。要加強(qiáng)和相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，根據(jù)技工教育特點(diǎn)核定公辦技工院校教職工編制；落實(shí)技工院校在人事管理、教師職稱評(píng)聘、績(jī)效工資分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。技工院校按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)規(guī)定，可面向具有一線工作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才自主招聘專業(yè)課和生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。從企業(yè)招聘的專業(yè)課和生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，可按職稱評(píng)聘有關(guān)規(guī)定，參加技工院校相應(yīng)專業(yè)教師系列職稱評(píng)聘。鼓勵(lì)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任技工院校兼職教師。到2020年，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)比例達(dá)到60%以上。將教職工收入與學(xué)校發(fā)展、所聘崗位及個(gè)人貢獻(xiàn)掛鉤，調(diào)動(dòng)教職工積極性。適當(dāng)提高“雙師型”教師的崗位津貼。鼓勵(lì)教師圍繞教學(xué)、生產(chǎn)開(kāi)展技術(shù)革新、技能攻關(guān)，學(xué)?？砂错?xiàng)目成果給予經(jīng)濟(jì)資助或分成。

　　三、大力提升辦學(xué)質(zhì)量

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化教學(xué)、實(shí)訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動(dòng)。推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式，進(jìn)一步推進(jìn)一體化教學(xué)改革。加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重，創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)形式，健全學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià)。積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度。開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，推行定崗、定向、訂單、職業(yè)培訓(xùn)包等培養(yǎng)模式，完善相關(guān)政策。積極開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽。加強(qiáng)區(qū)域合作和國(guó)際交流，到2020年，省內(nèi)每所技工院校至少與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)1所以上優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校建立合作關(guān)系，全省選派骨干教師赴國(guó)（境）外培訓(xùn)，支持技工院校與國(guó)外優(yōu)質(zhì)院校進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作，支持技工院校與承攬海外大型工程的企業(yè)聯(lián)合建立國(guó)際化人才培養(yǎng)基地。

　?。ǘ┘訌?qiáng)專業(yè)建設(shè)。技工院校要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照技工院校專業(yè)目錄自主設(shè)置專業(yè)，建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。鼓勵(lì)并支持舉辦與養(yǎng)老服務(wù)、文化創(chuàng)意、家庭服務(wù)等國(guó)家大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)。根據(jù)崗位技能需求和新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝的發(fā)展特點(diǎn)，完善課程標(biāo)準(zhǔn)，更新課程內(nèi)容。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要支持建設(shè)一批與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化的專業(yè)建設(shè)布局。堅(jiān)持能力本位教學(xué)理念，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能和通用能力培養(yǎng)，積極開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育，提高學(xué)生綜合職業(yè)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。完善技工院校教師職稱制度，開(kāi)展技工院校教師正高職稱評(píng)審試點(diǎn)工作。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定表彰技工院校優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。建立符合技工院校特點(diǎn)的教師績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效工資分配向一線教師和一體化教師、雙師型教師適當(dāng)傾斜。從2015年起，實(shí)施三年一周期的技工院校校長(zhǎng)輪訓(xùn)計(jì)劃。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要重視技工院校領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)工作，制定并落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)班子成員能力建設(shè)。要將技工院校教師納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育范圍，舉辦技工院校師資高級(jí)研修班。支持建設(shè)一批技工院校師資研修中心，承擔(dān)技工院校師資研修交流等任務(wù)。依托全國(guó)技工院校一體化師資培訓(xùn)基地和一體化課程教學(xué)改革教學(xué)資源網(wǎng)，大規(guī)模開(kāi)展一體化師資培訓(xùn)。落實(shí)教師到企業(yè)實(shí)踐制度，具體規(guī)定由學(xué)校自行制定。要利用技工院校校長(zhǎng)輪訓(xùn)、骨干教師集中培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推動(dòng)技工教育創(chuàng)新發(fā)展。要加強(qiáng)技工教育教研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高科研能力和教研水平。組建技工教育專家咨詢委員會(huì)和課程專家隊(duì)伍，推動(dòng)技工教育課程研究中心建設(shè)。組織開(kāi)展專業(yè)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)實(shí)施和技能人才評(píng)價(jià)等研究，定期組織開(kāi)展技工教育優(yōu)秀科研成果評(píng)選活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)優(yōu)秀科研成果給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）推進(jìn)一體化課程教學(xué)改革。按照國(guó)家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和一體化課程規(guī)范，構(gòu)建全省技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。認(rèn)真總結(jié)一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣一體化課程教學(xué)，不斷創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，切實(shí)提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。開(kāi)展一體化課程教學(xué)的院校，其一體化專業(yè)課程的畢業(yè)生學(xué)習(xí)成績(jī)合格，視同職業(yè)技能鑒定合格，直接取得相應(yīng)職業(yè)和等級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)。技工院校要及時(shí)將一體化專業(yè)班級(jí)學(xué)生信息、教學(xué)計(jì)劃安排、課程設(shè)置、過(guò)程化考核計(jì)劃等材料報(bào)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)備案，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要積極做好技術(shù)指導(dǎo)和技能鑒定服務(wù)，對(duì)實(shí)施一體化教學(xué)的專業(yè)進(jìn)行課程認(rèn)證和過(guò)程化考核。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)技工院校教材建設(shè)。教材是確保技工院校教育教學(xué)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。要切實(shí)加大教材內(nèi)容、形式的研發(fā)和創(chuàng)新力度，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一體化教材，不斷完善和提高教材質(zhì)量。鼓勵(lì)技工院校進(jìn)行教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容改革探索，學(xué)校自編教改教材可用于本校教學(xué)補(bǔ)充，優(yōu)質(zhì)教材經(jīng)部教材工作委員會(huì)論證，可推廣使用。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)技工院校教材規(guī)范使用和管理，堅(jiān)決杜絕使用盜版教材。人社部每年組織編制和公布優(yōu)質(zhì)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)教材目錄，供技工院校選用。技工院校德育課等公共課教材應(yīng)統(tǒng)一使用部頒教材。　

　　四、加大政策支持

　?。ㄒ唬┩晟平?jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各市州人力資源社會(huì)保障部門(mén)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)“地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%”的要求，技工院校按在校生比例享受地方教育附加費(fèi)。協(xié)調(diào)建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的技工院校財(cái)政投入制度，高級(jí)技工學(xué)校、技工學(xué)校按照中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)將技師學(xué)院列入高等學(xué)校序列，按照高職生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。有條件的市州可設(shè)立技工院校專項(xiàng)資金，用于技工院校專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資培訓(xùn)、教研課改、企業(yè)職工的彈性學(xué)制教育等工作。配合相關(guān)部門(mén)，實(shí)施好現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃。協(xié)調(diào)省財(cái)政調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，通過(guò)專項(xiàng)補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持技工院校實(shí)訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和信息化建設(shè)。統(tǒng)籌并督促企業(yè)足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于企業(yè)職工培訓(xùn)。支持技工院校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)職工的彈性學(xué)制學(xué)習(xí)。支持技工院校將購(gòu)買學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)責(zé)任保險(xiǎn)納入公用經(jīng)費(fèi)支出范圍，推動(dòng)建立學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任和校方責(zé)任相統(tǒng)一的人身傷亡保障制度。鼓勵(lì)各類社會(huì)組織、企業(yè)、公益性社會(huì)團(tuán)體通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金等方式，支持技工院校發(fā)展，拓寬辦學(xué)籌資渠道，改善辦學(xué)條件。省人力資源和社會(huì)保障廳將進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的投入，在實(shí)施高技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目、師資培訓(xùn)項(xiàng)目、高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目、技工院校學(xué)生實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，對(duì)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)、校企合作平臺(tái)建設(shè)給予扶持。

　　（二）全面落實(shí)資助政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資助政策，確保地方政府資金的配套、專職管理人員的配備、工作經(jīng)費(fèi)的保障和資金的及時(shí)發(fā)放。做好技工院校學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)工作，嚴(yán)查“雙重學(xué)籍”、“虛假學(xué)籍”等問(wèn)題，加強(qiáng)資助工作的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，確保資助資金的有效使用。

　　（三）落實(shí)技工院校畢業(yè)生待遇政策。技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生，參加企事業(yè)單位招聘、確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、職稱評(píng)定、職位晉升等方面，按照全日制大專學(xué)歷享受相應(yīng)待遇政策，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。技師學(xué)院取得高級(jí)工以上職業(yè)資格的工程技術(shù)類專業(yè)畢業(yè)生，可按有關(guān)規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘，構(gòu)建技能人才成長(zhǎng)“立交橋”。高級(jí)技工學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生按照全日制中專學(xué)歷享受相應(yīng)待遇政策。結(jié)合收入分配制度改革，鼓勵(lì)企業(yè)建立高技能人才技能職務(wù)津貼和特殊崗位津貼制度。

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善分級(jí)管理、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要高度重視技工院校改革發(fā)展工作，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)技工教育在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮的重要作用，要加強(qiáng)對(duì)技工院校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，狠抓技工院校黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)技工院校持續(xù)、健康發(fā)展。

　?。ǘ┘訌?qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。建立以就業(yè)為導(dǎo)向的技工院校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度，堅(jiān)持定期評(píng)估與隨機(jī)抽查相結(jié)合，把評(píng)估結(jié)論作為扶持技工院校發(fā)展的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)政府和有關(guān)部門(mén)履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)教研教改，開(kāi)展技工教育優(yōu)秀科研成果評(píng)選活動(dòng)。組織開(kāi)展專業(yè)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)方法和技能人才評(píng)價(jià)等研究，對(duì)優(yōu)秀科研成果給予獎(jiǎng)勵(lì)并總結(jié)推廣，提高我省技工院校教育質(zhì)量。積極支持第三方機(jī)構(gòu)建立技工院校畢業(yè)生就業(yè)狀況年度報(bào)告發(fā)布制度。

　　（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要積極開(kāi)展“技能中國(guó)”、“走基層、技校行”等主題宣傳活動(dòng)，組織優(yōu)秀技能人才到技工院校宣講并形成制度，擴(kuò)大技工院校社會(huì)影響力。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，積極探索使用微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體宣傳方式，全方位、立體式的宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的先進(jìn)事跡和重要貢獻(xiàn)，不斷提高技能人才的社會(huì)地位和待遇，大力營(yíng)造“人人皆可成才、人人盡展其才”、“崇尚一技之長(zhǎng)，不唯學(xué)歷憑能力”的良好社會(huì)氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚，提高職業(yè)教育的社會(huì)影響力和吸引力。

　　來(lái)源：湖南省人力資源和社會(huì)保障廳

　　2015年5月7日