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　　自2005年開(kāi)始，我國(guó)每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，據(jù)《法制晚報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期，我國(guó)31個(gè)省區(qū)市公布2015年的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案，上調(diào)幅度均為10%左右，達(dá)到國(guó)務(wù)院要求。目前，有14個(gè)省份公布企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平，西藏自治區(qū)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每月人均增加332元，平均養(yǎng)老金水平將提高到每月3670元，為全國(guó)最高。

　　企業(yè)退休養(yǎng)老金已“11連漲”

　　今年3月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)出關(guān)于2015年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知。通知要求從2015年1月1日起，為2014年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2014年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施，同步完善工資制度，對(duì)基層工作人員給予政策傾斜。

　　據(jù)了解，自2005年起，我國(guó)每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。今年已經(jīng)是連續(xù)第11年調(diào)整，被稱為企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“11連漲”。預(yù)計(jì)將有近8000萬(wàn)退休人員受益，到2014年底，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平由2004年的月均647元提高到目前的2000多元，增長(zhǎng)了2倍多。

　　月人均養(yǎng)老金各省份均超2000元

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年有14個(gè)省份公布企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金，分別為北京、天津、山西、遼寧、陜西、甘肅、青海、山東、福建、河南、江蘇、云南、新疆、西藏等。

　　在已公布數(shù)據(jù)的14個(gè)省份中，西藏企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金為3670元，位列第一。緊隨其后的為北京，人均每月3355元。在目前公布的數(shù)據(jù)中，僅有北京與西藏超過(guò)3000元。目前，企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金最低的省份為河南，為2145元。

　　此前，人社部數(shù)據(jù)稱，我國(guó)連續(xù)10年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，月人均水平已超過(guò)2000元。廣東省五一前夕，就已公布今年的養(yǎng)老金調(diào)整方案，作出普遍提高幅度為113元加基本養(yǎng)老金的5%，同時(shí)對(duì)年滿75歲的企業(yè)退休人員每人每月再加發(fā)100元等要求。

　　增幅年均10%左右 達(dá)到調(diào)整要求

　　31個(gè)省份公布的2015年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案顯示，上調(diào)幅度均為10%左右，達(dá)到國(guó)務(wù)院“總體調(diào)整水平為2014年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%”的要求。

　　記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在已公布數(shù)據(jù)的14個(gè)省份中，有11省份公布上調(diào)幅度，分別為北京、天津、遼寧、陜西、甘肅、青海、山東、福建、河南、新疆、西藏等省份。

　　在公布上調(diào)幅度的省份中，調(diào)整幅度均在10%左右，最高為山東省，達(dá)到11.6%，最低為福建省不超過(guò)9.8%。在上調(diào)金額方面，北京市位列第一，上調(diào)305元；最低的省份為河南省，人均上調(diào)195元。

　　據(jù)人社部稱，按照黨中央和國(guó)務(wù)院部署，從2015年1月1日起，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%，預(yù)計(jì)將有近8000萬(wàn)退休人員受益。

　　專家建議

　　未來(lái)居民養(yǎng)老

　　應(yīng)形成互補(bǔ)體系

　　國(guó)務(wù)院要求，2015年各地企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整總水平為10%，且包括適當(dāng)傾斜等因素在內(nèi)，由于內(nèi)涵要求不同，各地方在一些細(xì)節(jié)上有所不同。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整普遍分為三部分：固定額、與本人繳費(fèi)年限掛鉤和與本人基本養(yǎng)老金掛鉤組成。

　　各地自政策發(fā)布后即可著手準(zhǔn)備制定上調(diào)的具體文件，先由省一級(jí)勞動(dòng)保障廳來(lái)制定政策，再依據(jù)自身的情況來(lái)制定相應(yīng)的細(xì)則。

　　對(duì)于養(yǎng)老金各省份之間的差距，中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保障研究中心主任褚福靈對(duì)《法制晚報(bào)》記者表示，現(xiàn)在養(yǎng)老金是地方統(tǒng)籌，各個(gè)省份按平均工資水平來(lái)繳費(fèi)，因?yàn)楦鞯貐^(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，工資水平、繳費(fèi)水平也有一定的差別，所以養(yǎng)老金水平也會(huì)有關(guān)聯(lián)。

　　“目前，應(yīng)逐步完善現(xiàn)有的制度體系，現(xiàn)在只是提高了職工養(yǎng)老金，未來(lái)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、也就是說(shuō)非工薪階層的養(yǎng)老制度要協(xié)同發(fā)展，要互補(bǔ)、分層次發(fā)展?！瘪腋ｌ`說(shuō)，應(yīng)形成兩個(gè)互補(bǔ)的體系，一個(gè)面向較低收入群體，一個(gè)面向工資階層。

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