資金運(yùn)用率超過70%
今天，住建部聯(lián)合財政部、人民銀行披露2014年全國住房公積金年度報告，報告顯示，截至2014年底，全國住房公積金繳存職工達(dá)到11877.39萬人，比上年增長9.19%，年末提取總額37806.26億元，占繳存總額50.51%;其中，住房消費(fèi)類提取5714.52億元，占提取總額75.37%。
繳存總額的另49.49%、也就是37046.83億元的繳存余額，一度被輿論解讀為“3萬億公積金在沉睡”。但實際上，其中有68.89%用于發(fā)放個人住房貸款，另有775.80億保障房住房建設(shè)試點項目貸款余額、48.86億購買國債余額;也就是說，全國住房公積金繳存余額資金運(yùn)用率超過70%，基本逼近商業(yè)銀行水平。
不過，各地公積金資金使用情況并不均衡。東部發(fā)達(dá)省份公積金資金運(yùn)用率普遍高于平均水平，中西部地區(qū)則普遍較低。山西省運(yùn)用率僅為25%，為全國最低。住建部公積金監(jiān)管司司長張其光介紹，這與山西房地產(chǎn)市場低迷，一部分單位搞集資建房、合作建房，導(dǎo)致商品房需求不足有關(guān);另外，也存在公積金使用門檻過高、前置條件過多等因素。另據(jù)了解，即便在同一個省份，各地公積金使用情況也存在不小差異。張其光透露，實現(xiàn)各省省內(nèi)資金融通，是下一步的重要改革方向。
此外，報告還披露了全國住房公積金業(yè)務(wù)收支及增值收益情況。2014年全年增值收益677.02億元，比上年增長26.09%，但是，公積金回報率太低的問題仍客觀存在。
工作難度大 未按時披露
2009年3月23日，住建部曾發(fā)布“2008年全國住房公積金管理情況通報”。此后，官方再未對外披露全國住房公積金的詳細(xì)繳存以及使用情況。
今年3月20日，住建部部長陳政高在“全國加強(qiáng)住房公積金管理電視電話會議”上要求進(jìn)一步完善住房公積金信息披露制度——城市每年3月底、省(區(qū))每年4月底、全國每年5月底，通過政府公報、政府網(wǎng)站、住房公積金中心網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等渠道，對住房公積金管理機(jī)構(gòu)概況、業(yè)務(wù)運(yùn)行、財務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)風(fēng)險、效益分析以及需要披露的其它重要事項進(jìn)行定期披露。
此后，地方政府陸續(xù)發(fā)布各地住房公積金運(yùn)行數(shù)據(jù)。但五月底大限已過，匯總信息卻遲遲沒有出爐。
住建部有關(guān)人士透露，因為今年是披露制度實施的第一年，部里也很著急，但因全國公積金系統(tǒng)尚未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，工作難度較大。直到6月9日，廣東、遼寧披露相關(guān)數(shù)據(jù)，地方報告才全部披露完畢。
首次披露住房公積金管理中心數(shù)字
報告首次披露了全國住房公積金管理中心情況——截至2014年末，全國社區(qū)城市(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))共設(shè)立342個中心，另有未納入設(shè)區(qū)城市統(tǒng)一管理的分中心208個，其中：縣(市、區(qū))分中心98個，石油、電力、煤炭等企業(yè)分中心86個，省直分中心24個。
此前曾有報道指出，各地住房公積金管理中心各自為政、低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，自行開發(fā)的公積金管理系統(tǒng)達(dá)數(shù)百套，每套系統(tǒng)動輒上百萬，產(chǎn)生較大浪費(fèi)。
根據(jù)報告，2014年全年住房公積金管理費(fèi)用支出70.98億元，其中，全國3.66萬從業(yè)人員人員經(jīng)費(fèi)達(dá)29.13億元，公用經(jīng)費(fèi)11.09億元，專項經(jīng)費(fèi)30.76億元。業(yè)內(nèi)人士指出，專項經(jīng)費(fèi)即包括信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
住建部公積金監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年底全國主要100城市住房實現(xiàn)公積金聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的目標(biāo)暫未完成，但有關(guān)部門正在推動統(tǒng)一的信息化建設(shè)，新《住房公積金管理條例》出臺后，現(xiàn)存問題有望得到規(guī)范。
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