成立集體企業(yè),聘用本地農(nóng)民,開展生態(tài)林的建設(shè)、管護(hù)和運(yùn)營,這被稱為新型集體林場。經(jīng)過數(shù)年試點(diǎn),本市已建成新型集體林場127個,2.1萬名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)家門口就業(yè)。
經(jīng)過10年來大規(guī)模的平原綠化,北京城區(qū)已被郁郁蔥蔥的生態(tài)林環(huán)繞。如何構(gòu)建健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng),同時科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),是一道亟待破解的難題。
市園林綠化局林業(yè)改革發(fā)展處處長陳峻崎介紹,2018年本市啟動了新型集體林場試點(diǎn)建設(shè)工作,逐步建立起建設(shè)、管理、考評以及科學(xué)利用森林資源的政策體系。截至目前,全市共建成127個新型集體林場,經(jīng)營管護(hù)集體生態(tài)林274萬畝。
新型集體林場,為何冠以“新型”二字?記者了解到,早在上世紀(jì)八十年代,我國就成立過一批傳統(tǒng)集體林場,曾起到過保護(hù)生態(tài)、帶動就業(yè)的作用。可后來,部分集體林場的工人積極性不高、專業(yè)度不夠,且存在集體資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。漸漸地,那一撥集體林場退出了歷史舞臺。
吸取傳統(tǒng)集體林場的教訓(xùn),新型集體林場不搞“大鍋飯”,而是按照現(xiàn)代企業(yè)制度開展運(yùn)營管理,嚴(yán)格依據(jù)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和工作月歷護(hù)林養(yǎng)林,并對職工進(jìn)行科學(xué)量化考核。全市還打造了75個市級示范性集體林場,探索出一批可復(fù)制可推廣的典型發(fā)展模式。
帶動就業(yè)是建設(shè)新型集體林場的初衷之一。陳峻崎介紹,全市的新型集體林場共創(chuàng)造了2.4萬個就業(yè)崗位,吸納2.1萬名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家門口就業(yè)。通過規(guī)范的經(jīng)營管理,村民在家門口吃上“生態(tài)飯”,實現(xiàn)就業(yè)增收。
在經(jīng)營和增收方面,本市的新型集體林場也在探索“兩山”轉(zhuǎn)化的新路徑。如延慶區(qū)的康莊集體林場建設(shè)鄉(xiāng)土植物苗圃、承擔(dān)居住區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)等工程,年創(chuàng)收超200萬元。通州區(qū)漷縣集體林場引入生態(tài)旅游與自然教育,打造了運(yùn)河牡丹園,開展森林課堂,實現(xiàn)年創(chuàng)收100萬元以上。順義區(qū)張鎮(zhèn)集體林場與社會化公司合作,在林下種植了萬壽菊、中草藥等特色植物,實現(xiàn)年創(chuàng)收100萬元以上。
2024年,本市將再建新型集體林場10個以上,同時發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)3萬畝以上。相關(guān)區(qū)每年將發(fā)展1―3家具有區(qū)域特色、體現(xiàn)首都水平的森林+休閑旅游、森林+科普教育、森林+療養(yǎng)健身等林下經(jīng)濟(jì)示范基地,提高新型集體林場的多種效益。
本市還將加大對林業(yè)工人的培養(yǎng)力度。2024年,將通過線上與線下相結(jié)合、室內(nèi)與室外相結(jié)合的方式,對集體林場職工開展培訓(xùn),打造一支本地化、職業(yè)化、專業(yè)化的人才隊伍。
內(nèi)容來源:北京日報
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