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在由中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院和中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦的“集成電路產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟成立大會(huì)暨2019第二屆半導(dǎo)體才智大會(huì)”上，《中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(shū)（2018-2019年版）》發(fā)布。截止到2018年年底，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)從業(yè)人才供需狀況得到一定程度改善，但是整體來(lái)看缺口依然較大，行業(yè)內(nèi)人才爭(zhēng)奪無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)仍然十分明顯。

隨著中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，迫切需要大批高質(zhì)量的專業(yè)人才。人才問(wèn)題已經(jīng)成為制約中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

近日，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院聯(lián)合有關(guān)單位發(fā)布《中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(shū)（2018-2019年版）》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書(shū)》），對(duì)中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的人才現(xiàn)狀進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析。

在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下，這已經(jīng)是《中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(shū)》連續(xù)第二年推出，旨在為政府產(chǎn)業(yè)政策的制定、企業(yè)人力資源的規(guī)劃與吸納提供依據(jù)。2018-2019年版在往年兩個(gè)版本的基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步優(yōu)化。

從業(yè)人員增長(zhǎng)15.3%，但仍有26萬(wàn)缺口

在近日召開(kāi)的“2019第二屆半導(dǎo)體才智大會(huì)”上，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)研究院集成電路研究所所長(zhǎng)王世江對(duì)《中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(shū)（2018-2019年版）》進(jìn)行了解讀。中國(guó)集成電路從業(yè)人員持續(xù)增多，人才缺口正在得到改善。

白皮書(shū)的數(shù)據(jù)顯示，截止到2018年年底，中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員規(guī)模約為46.1萬(wàn)人，其中設(shè)計(jì)業(yè)16.0萬(wàn)人，制造業(yè)14.4萬(wàn)人，封測(cè)業(yè)15.7萬(wàn)人，半導(dǎo)體設(shè)備和材料業(yè)3.9萬(wàn)人。從業(yè)人員總量比2017年同期增加了6.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)率15.3%。

更可喜的是，國(guó)內(nèi)集成電路相關(guān)專家畢業(yè)生進(jìn)入本行業(yè)比例大幅提升，尤其是示范性微電子學(xué)院畢業(yè)的碩士生。其中示范性微電子學(xué)院本科及以上畢業(yè)生的這一比例為46.5%，碩士及以上比例更高，為73.2%。另外，中國(guó)集成電路對(duì)高學(xué)歷人才、擁有經(jīng)驗(yàn)的人才需求量逐步增大。

然而，從總體上看，中國(guó)集成電路人才依然存在較大缺口。預(yù)計(jì)到2021年前后，全行業(yè)人才需求規(guī)模為72.2萬(wàn)人左右，其中設(shè)計(jì)業(yè)26.8萬(wàn)人，制造業(yè)24.6萬(wàn)人，封測(cè)業(yè)20.8萬(wàn)人。也就是說(shuō)，至2021年，中國(guó)仍然存在26.1萬(wàn)人的集成電路人才缺口。

行業(yè)人才流出的少了

另一個(gè)向好情況是，2018年進(jìn)入集成電路行業(yè)的人員大于流出。

2018年中國(guó)集成電路相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)約19.9萬(wàn)人，其中有3.8萬(wàn)名集成電路相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入了本行業(yè)，即有19%的集成電路相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入集成電路行業(yè)從業(yè)。這個(gè)比例比上一年提高了7%。

分析原因，一是國(guó)內(nèi)提出了多項(xiàng)引導(dǎo)畢業(yè)生進(jìn)入集成電路行業(yè)就業(yè)的舉措；二是行業(yè)薪資提高，吸引了更多畢業(yè)生進(jìn)入。

此外，2018年度集成電路行業(yè)的離職率基本保持穩(wěn)定，主動(dòng)離職率為14.3%。設(shè)計(jì)業(yè)主動(dòng)離職率遠(yuǎn)低于產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)，為9.8%，其次是封測(cè)業(yè)，從業(yè)人員的主動(dòng)離職率為16.1%，而制造業(yè)的主動(dòng)離職率最高，達(dá)17.1%。

離職的原因

一是薪酬待遇，行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)之間相互挖角，加之制造企業(yè)受產(chǎn)能擴(kuò)張影響來(lái)不及培養(yǎng)人才，不惜以高薪爭(zhēng)奪人才，甚至加薪30%以上。

二是家庭原因，生活配套和子女教育是導(dǎo)致人才離職的主要原因，大量人才流向以“高薪+落戶”政策吸引人才的城市。

三是職業(yè)前景受限。集成電路行業(yè)人才成長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，技術(shù)類人員未來(lái)的職業(yè)發(fā)展受到一定制約，對(duì)于優(yōu)秀人員的吸引力逐漸減弱。

創(chuàng)新、領(lǐng)軍人才缺乏，無(wú)序爭(zhēng)奪情況仍存

《白皮書(shū)》也指出了目前我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才給供中存在的五大問(wèn)題，分別是高端和領(lǐng)軍人才缺乏、產(chǎn)業(yè)人才實(shí)操能力和工程經(jīng)驗(yàn)匱乏、產(chǎn)業(yè)人才爭(zhēng)奪無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)明顯、創(chuàng)新人才缺乏以及人才培養(yǎng)的產(chǎn)教融合作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

根據(jù)對(duì)ISCA 2007-2018年的十年間的論文第一國(guó)籍的不完全統(tǒng)計(jì)，有接近四分之一的出生時(shí)為中國(guó)國(guó)籍，但是在發(fā)表論文時(shí)這一比例銳減為5%，且這些就業(yè)后比例繼續(xù)下降。

針對(duì)上述問(wèn)題，白皮書(shū)提出四點(diǎn)應(yīng)對(duì)策略。一是加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)專業(yè)技能培養(yǎng)；二是加大海外高端人才引進(jìn)力度，拓寬招引渠道；三是探索多維度人才政策，構(gòu)筑政策組合拳；四是構(gòu)建良好人才體系，完善人才布局。

首先是中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才缺乏。目前中國(guó)集成電路行業(yè)內(nèi)，對(duì)科研人員的激勵(lì)和培養(yǎng)體制機(jī)制不到位，基礎(chǔ)支撐條件不夠，導(dǎo)致創(chuàng)新型人才不愿從事科研工作或無(wú)法充分發(fā)揮其作用，加上工程技術(shù)人才培養(yǎng)與生產(chǎn)和創(chuàng)新實(shí)踐脫節(jié)，具有創(chuàng)新意識(shí)的高層次人才極其缺乏。對(duì)此，紫光集團(tuán)聯(lián)席總裁刁石京指出，中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心之一就是構(gòu)建新型人才培養(yǎng)機(jī)制。這需要產(chǎn)業(yè)界、科研界、教育界的協(xié)同合作。人才不能僅在實(shí)驗(yàn)室中培養(yǎng)，一定是在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中干出來(lái)的。集成電路的創(chuàng)新是一種工程化的創(chuàng)新，是在不斷試錯(cuò)中積累經(jīng)驗(yàn)發(fā)展起來(lái)的。

其次，中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)高端和領(lǐng)軍人才緊缺。高端人才和領(lǐng)軍人才對(duì)于我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展十分重要。北京華大九天軟件有限公司副總經(jīng)理郭繼旺表示，集成電路行業(yè)的“二八原則”也體現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中，最關(guān)鍵的20%需要領(lǐng)軍人物參與指導(dǎo)，往往會(huì)加速，甚至促進(jìn)“從0到1”的實(shí)現(xiàn)。然而，從現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)來(lái)看，國(guó)內(nèi)缺乏有經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專業(yè)人才，尤其是掌握核心技術(shù)的關(guān)鍵人才。其實(shí)，在國(guó)際范圍內(nèi)對(duì)于高端和領(lǐng)軍人才的爭(zhēng)奪都是異常激烈的。

再次，中國(guó)進(jìn)入集成電路產(chǎn)業(yè)的人才實(shí)操能力和工程經(jīng)驗(yàn)也十分匱乏。對(duì)此，國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢委員會(huì)副主任、國(guó)家外國(guó)專家局原局長(zhǎng)馬駿如就指出，中國(guó)集成電路的從業(yè)人員工程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較缺乏。這是傳統(tǒng)軟肋之一。然而集成電路行業(yè)的特點(diǎn)決定了需要大量工程人才。由于集成電路產(chǎn)業(yè)涉及的工具和實(shí)驗(yàn)設(shè)備昂貴，以及師資稀缺等因素，導(dǎo)致大部分高校畢業(yè)生在學(xué)校所學(xué)的專業(yè)知識(shí)主要是基礎(chǔ)理論，缺乏企業(yè)所需的專業(yè)技能，培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生與企業(yè)實(shí)際需求有一定的差距。

正是由于中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)中存在創(chuàng)新人才、高端領(lǐng)軍人才以及具有實(shí)操能力人才的缺乏，導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)人才爭(zhēng)奪無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。

加強(qiáng)產(chǎn)教融合

在“2019第二屆半導(dǎo)體才智大會(huì)”上，與會(huì)專家對(duì)于集成電路人才培育給出了一系列建議。設(shè)立集成電路一級(jí)學(xué)科，擴(kuò)大招生規(guī)模，優(yōu)化配置集成電路教育資源，是被業(yè)界呼吁最多的舉措之一。

日前，復(fù)旦大學(xué)率先開(kāi)展“集成電路科學(xué)與工程”一級(jí)學(xué)科試點(diǎn)，為行業(yè)做出了新的嘗試。復(fù)旦大學(xué)微電子學(xué)院院長(zhǎng)張衛(wèi)對(duì)復(fù)旦大學(xué)集成電路一級(jí)學(xué)科與產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè)的情況進(jìn)行了介紹。張衛(wèi)表示，經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，集成電路從設(shè)計(jì)方法、仿真技術(shù)、制造封裝，到材料裝備、器件原理，已經(jīng)形成完整的知識(shí)體系。但是這些知識(shí)散落在不同的學(xué)科之中，如果不設(shè)立一級(jí)學(xué)科，向?qū)W生傳授時(shí)就很難做到體系化、系統(tǒng)化。通過(guò)一級(jí)學(xué)科的設(shè)置，可以有效地把散落的知識(shí)串連起來(lái)，更方便地讓學(xué)生掌握。

北京航空航天大學(xué)副校長(zhǎng)張廣介紹了北航的在集成電路產(chǎn)教融合方面的積極探索。首先，北航在獲批教育部首批籌備建設(shè)示范性微電子學(xué)院之后，從國(guó)際領(lǐng)軍企業(yè)引進(jìn)了多位專家，大幅度提升了集成電路教學(xué)實(shí)訓(xùn)條件。其次，學(xué)校積極開(kāi)展與中國(guó)集成電路領(lǐng)軍企業(yè)深度融合，讓企業(yè)的領(lǐng)軍專家走進(jìn)課堂。然后是在國(guó)際化合作方面，與國(guó)際微電子領(lǐng)域的知名學(xué)者院?？蒲袡C(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)工作，通過(guò)國(guó)際交換聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)高層次復(fù)合型國(guó)際化的集成電路領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)。

中科院微電子所副所長(zhǎng)、微電子研究所學(xué)院委員會(huì)主席周玉梅表示，從中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，企業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，行業(yè)水平不斷提升。從國(guó)家政策層面來(lái)看，一直鼓勵(lì)集成電路領(lǐng)域產(chǎn)教融合培養(yǎng)人才。近年來(lái)，在教育部微電子專項(xiàng)的支持下，示范性微電子學(xué)院招生人數(shù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在集成電路產(chǎn)業(yè)人才供給端持續(xù)發(fā)力。國(guó)科大在產(chǎn)教融合育人方面取得一定成績(jī)，也面臨育人過(guò)程中管理成本增加、企業(yè)導(dǎo)師流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等難題。建議高校完善教師評(píng)價(jià)體系，開(kāi)放辦學(xué)，與社會(huì)融合發(fā)展，助力中華民族偉大復(fù)興；建議企業(yè)要利用高校資源，主動(dòng)和高校合作，引導(dǎo)高校工程技術(shù)發(fā)展方向。

構(gòu)建良好人才體系

在談到引進(jìn)海外高端人才，拓寬招引渠道時(shí)，郭繼旺認(rèn)為，高端領(lǐng)軍人才在任何國(guó)家和地區(qū)都是稀缺資源，僅僅是優(yōu)厚的薪資待遇其實(shí)并不足以打動(dòng)這樣的人才。提供一攬子解決方案，不是產(chǎn)業(yè)界和教育界就能完成的，這涉及更多部門(mén)的協(xié)同，希望國(guó)家能出臺(tái)相應(yīng)的整合性政策，解決領(lǐng)軍人才的后顧之憂。

周玉梅在談到構(gòu)建良好人才體系、完善人才布局時(shí)指出：“不同領(lǐng)域的力量應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)。對(duì)學(xué)者來(lái)說(shuō)，研究方向的選擇應(yīng)以國(guó)家的需求和個(gè)人興趣雙輪驅(qū)動(dòng)。對(duì)高校來(lái)說(shuō)，應(yīng)以培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展需求的人才為目標(biāo)，完善對(duì)教師的評(píng)價(jià)體系。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)利用高校資源，主動(dòng)和高校合作，引導(dǎo)高校工程技術(shù)的發(fā)展方向。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策，支持、引導(dǎo)產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)高校與企業(yè)的合作，政府要慎用評(píng)估，要避免資源與評(píng)估結(jié)果直接掛鉤?！?/span>

馬俊如表示，雖然經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)已培養(yǎng)出大批人才隊(duì)伍，但仍感到人才供給不足。主要問(wèn)題一是高端和領(lǐng)軍人才緊缺，二是集成電路專業(yè)領(lǐng)域的高校畢業(yè)生流失嚴(yán)重，三是人才的工程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏。中國(guó)要提高人才供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量，應(yīng)按照需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，積極探索產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)新模式，不斷健全培育專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才和高端人才的多層人才體系，營(yíng)造良好的人才使用環(huán)境。在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。

刁石京認(rèn)為，開(kāi)展產(chǎn)教融合發(fā)展工作，一方面是構(gòu)建新型人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工需求和院校人才培養(yǎng)的深度融合，堅(jiān)持人才不單單是培養(yǎng)出來(lái)的，更是干出來(lái)的，結(jié)合項(xiàng)目、結(jié)合應(yīng)用來(lái)培養(yǎng)人才是未來(lái)一個(gè)非常重要的方式。另一方面需要促進(jìn)高校和企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新，利用高校的研發(fā)力量支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升，讓更多的基礎(chǔ)創(chuàng)新成果更快地應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)中，通過(guò)基礎(chǔ)研究的突破支撐整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

國(guó)家示范性微電子學(xué)院建設(shè)專家組組長(zhǎng)嚴(yán)曉浪闡述了集成電路產(chǎn)教融合的必要性。他說(shuō)，許多產(chǎn)業(yè)所面臨的技術(shù)問(wèn)題，也是世界前沿的問(wèn)題，高校不能把對(duì)世界一流的沖擊與對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持完全分割開(kāi)。希望高校和研究所加強(qiáng)跟產(chǎn)業(yè)的融合，特別是示范性微電子學(xué)院要做好產(chǎn)教融合，打造產(chǎn)教命運(yùn)共同體，與企業(yè)共同解決國(guó)家的戰(zhàn)略急需。同時(shí)，支持引導(dǎo)企業(yè)界和產(chǎn)業(yè)界的科技領(lǐng)軍人物參與到學(xué)校的教學(xué)研究項(xiàng)目中，協(xié)同指導(dǎo)研究生，真正邁出產(chǎn)教融合的步伐。此外，建議把產(chǎn)教融合作為對(duì)“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺(tái)）的一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，希望芯火創(chuàng)新行動(dòng)與產(chǎn)教融合的工作能夠相互呼應(yīng)，相互支持。

華潤(rùn)微電子有限公司副總經(jīng)理姚東晗分享了華潤(rùn)微電子的人才招聘與培養(yǎng)模式。當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，招聘雖能解決增量問(wèn)題，但對(duì)行業(yè)來(lái)講目前更多的是存量的爭(zhēng)奪。在招聘環(huán)節(jié)，公司通過(guò)校園招聘、校企合作、高管人員推薦、項(xiàng)目合作等手段廣納賢才；在公司內(nèi)部，注重留住人才并設(shè)有針對(duì)新員工的三年培養(yǎng)計(jì)劃及針對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的新任經(jīng)理人培訓(xùn)，還擁有針對(duì)專業(yè)能力和職能能力的不同培養(yǎng)體系。公司同期舉辦研修班與科技論壇，這有助于營(yíng)造企業(yè)內(nèi)部的科技創(chuàng)新氛圍，做好人才儲(chǔ)備，推動(dòng)行業(yè)更好地發(fā)展。

中芯國(guó)際集成電路制造有限公司資深副總裁葛紅在題為“產(chǎn)教融合 企業(yè)‘芯聲’”的主旨演講中強(qiáng)調(diào)，人才是決定集成電路產(chǎn)業(yè)能否成功的主要因素，產(chǎn)教融合聯(lián)盟的成立給行業(yè)帶來(lái)了信心。同時(shí)，也對(duì)未來(lái)的產(chǎn)教融合提出三點(diǎn)建議：一是針對(duì)中職專科學(xué)歷的產(chǎn)業(yè)藍(lán)領(lǐng)工人，應(yīng)打破信息不對(duì)稱，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)與需求的有效對(duì)接。二是晶圓制造領(lǐng)域?qū)θ瞬判枨缶哂腥珜W(xué)科特點(diǎn)，應(yīng)與高校所有資源建立合作關(guān)系，保證高校相應(yīng)人才增量的可持續(xù)。三是政府企業(yè)院校應(yīng)建立更緊密合作方式，設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展實(shí)習(xí)課程，結(jié)合學(xué)分安排并引入激勵(lì)機(jī)制。在經(jīng)歷了20多年的發(fā)展后，中芯國(guó)際擁有成熟的人才管理和薪酬體系，愿意提供教育費(fèi)用資源，將知識(shí)分享到課堂，將課堂開(kāi)到生產(chǎn)線，聚天下英才到集成電路產(chǎn)業(yè)，為最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破砥礪前行。

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