據(jù)悉，自2018年7月建立實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度后，去年調劑比例為3%，半年中央調劑基金總規(guī)模2400多億元，7個東部省份凈上解資金610億元，22個中西部和老工業(yè)基地省份受益，對均衡地區(qū)之間養(yǎng)老保險基金負擔發(fā)揮積極作用。
根據(jù)國務院辦公廳日前印發(fā)的《降低社會保險費率綜合方案的通知》，將加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑力度，今年基金中央調劑比例提高至3.5%。
人社部有關負責人介紹，預計全年基金調劑規(guī)模約為6000多億元，受益省份受益額將達到1600億元左右，調劑力度比2018年明顯加大，今后調劑比例還將逐步提高，這將進一步均衡各省之間養(yǎng)老保險基金負擔，緩解中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份養(yǎng)老金支付壓力，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
“企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度是養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的第一步。”這位負責人告訴記者，社會保險基金的集中統(tǒng)籌調劑使用是發(fā)揮社會保險制度保障功能的核心，提高社會保險統(tǒng)籌層次是社會保險制度的內在要求，基金統(tǒng)籌層次越高，越有利于分散風險，增強基金保障能力。
目前，各省份（含新疆生產建設兵團）已初步建立了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，但各地進展不平衡，部分省份已實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，大部分省份實行的是養(yǎng)老保險基金省級調劑制度，基金統(tǒng)籌共濟作用發(fā)揮還不充分。另外，個別省份還存在省內養(yǎng)老保險政策不統(tǒng)一等問題，需要逐步統(tǒng)一規(guī)范。
對此，去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議和今年的《政府工作報告》都對加快推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌提出要求。加快推進省級統(tǒng)籌是完善養(yǎng)老保險制度的必然要求，也是實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的基礎。《降低社會保險費率綜合方案的通知》要求各省份要加快推進省級統(tǒng)籌，逐步統(tǒng)一養(yǎng)老保險政策，2020年底前實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，為養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌打好堅實基礎。
工人日報
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