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上海城市建設(shè)日新月異，建筑工人權(quán)益也需要“保駕護(hù)航”。記者近日隨同上海市建設(shè)交通工作黨委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委大調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，建筑工人薪資發(fā)放將進(jìn)一步得到規(guī)范。上海建筑行業(yè)正構(gòu)建以“三本臺(tái)賬”制度為基礎(chǔ)的用工管理體系，并建立銀行卡發(fā)放、按月支付薪資的常態(tài)機(jī)制。同時(shí)，上海將持續(xù)打擊建筑領(lǐng)域的欠薪勞務(wù)違法行為，讓建筑工人們吃上“定心丸”。

落實(shí)“三本臺(tái)賬”制度

近年來(lái)，建筑工人因欠薪產(chǎn)生的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。在大調(diào)研中，市住建委發(fā)現(xiàn)，建筑工人的薪資發(fā)放主要存在兩大難題。首先是建筑行業(yè)用工不規(guī)范，建筑工人從業(yè)門檻低、流動(dòng)性較高，整個(gè)行業(yè)勞務(wù)用工組織松散，容易導(dǎo)致薪資欠發(fā)、漏發(fā)等現(xiàn)象發(fā)生。另外，建筑工人薪資發(fā)放通常在線下進(jìn)行，難以尋覓支付蹤跡，一旦遇到糾紛很難判定責(zé)任。

市住建委建筑市場(chǎng)監(jiān)管部門介紹，上海建筑行業(yè)正構(gòu)建以“三本臺(tái)賬”制度為基礎(chǔ)的用工管理體系，目前已基本覆蓋全市?！叭九_(tái)賬”指的是“施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制登記臺(tái)賬”“人工費(fèi)支付臺(tái)賬”和“工資支付臺(tái)賬”，建立后將進(jìn)一步規(guī)范建筑工人薪資發(fā)放。

其中，“施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制登記臺(tái)賬”從規(guī)范建筑行業(yè)用工著手，建立一張建筑工人的“信息檔案”，通過(guò)實(shí)名登記制度，完善用工信息，不用擔(dān)心因建筑工人流動(dòng)性過(guò)高給薪資發(fā)放帶來(lái)困擾?！叭斯べM(fèi)支付臺(tái)賬”和“工資支付臺(tái)賬”則從薪資發(fā)放的具體模式入手，規(guī)定建筑企業(yè)必須將收到的人工費(fèi)款項(xiàng)憑證和工資支付憑證上傳至相關(guān)網(wǎng)站，讓每一筆資金流動(dòng)都有據(jù)可查。

上海市建工七建集團(tuán)勞務(wù)負(fù)責(zé)人孫海林告訴記者，目前七建集團(tuán)旗下各分包企業(yè)總計(jì)約有2.1萬(wàn)名合同工人，已實(shí)現(xiàn)“三本臺(tái)賬”全覆蓋，因欠薪產(chǎn)生的勞務(wù)糾紛大幅減少，企業(yè)和建筑工人的關(guān)系變得更和諧。

銀行卡代替現(xiàn)金，“年付”改“月付”

未來(lái)，建筑工人薪資也要用銀行卡結(jié)算。市住建委信訪部門負(fù)責(zé)人告訴記者，建筑行業(yè)普遍使用現(xiàn)金結(jié)算薪資，難以追溯資金流向。把現(xiàn)金支付改為銀行卡支付后，能讓薪資發(fā)放變得更公開(kāi)、透明。

另一項(xiàng)薪資改革制度也在同步推進(jìn)。原先建筑工人的薪資一般在年底統(tǒng)一結(jié)算，未來(lái)，上海所有建筑企業(yè)將按月向建筑工人發(fā)放薪資。中建八局“世博綠谷”項(xiàng)目經(jīng)理范懷偉介紹，薪資“年付”改“月付”后，相當(dāng)于“集中發(fā)放”變?yōu)椤凹?xì)水長(zhǎng)流”，收入更穩(wěn)定，工作積極性也提升了。

薪資改革不僅為工人提供保障，也為企業(yè)撐開(kāi)“保護(hù)傘”?！耙酝?，面對(duì)因欠薪產(chǎn)生的勞務(wù)糾紛，由于缺乏依據(jù)，企業(yè)、工人等不同主體的責(zé)任難以厘清。薪資發(fā)放的方式改革后，施工各方主體的賬目變得更清楚，一旦發(fā)生問(wèn)題，就能核實(shí)到具體環(huán)節(jié)。遇到不合理訴求，企業(yè)也有了證明自己的底氣?！狈稇褌フf(shuō)。

建筑工人薪資將有專門“錢袋子”

孫海林介紹，按照行業(yè)習(xí)慣，建筑工人薪資和工程款項(xiàng)一般統(tǒng)一管理，一旦工程因意外延期、停工，建筑工人薪資也會(huì)受到影響。

未來(lái)，上海將為建筑工人開(kāi)設(shè)專門的“錢袋子”，成立建筑工人薪資專用賬戶，和工程款項(xiàng)分開(kāi)管理，確保工人薪資發(fā)放不會(huì)受工程進(jìn)度影響。

上海將持續(xù)打擊建筑領(lǐng)域的欠薪勞務(wù)違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)薪資專用賬戶的資金流向異常，或有惡意欠薪等行為，將被記入建設(shè)市場(chǎng)管理信息平臺(tái)誠(chéng)信檔案，從工程招投標(biāo)報(bào)名、企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng)等方面進(jìn)行嚴(yán)格限制，有必要時(shí)還需繳納薪資保證金，確保建筑工人吃上“定心丸”。

*內(nèi)容來(lái)源：上觀新聞